那么到底中国的大学生教育和就业发生了什么问题，我认为有必要进行客观和较为深入的探讨，在暑假期间我在山东大学以及山东农业大学做了调查。经过调查，我发现三方面状况：第一.大学生就业难很大原因是因为对收入要求过高。第二.在本科生出现就业报酬低的状况后很大一部分人选择了继续考研。第三.随着考研大军的不断扩大，出现了一大批校漂族，即那些大学己经毕业，却仍留连在校园内或者学校周围的人群。下面分别对以上情况做一下介绍：
调查过程：
一.大学生就业难，普遍觉得报酬太低。原因何在？
首先，从人力资本投资和收益的角度看，不能片面地责难大学生对工作岗位，特别是对收入水平的抉择，大学生谋求较高收入的工作岗位是有道理的。在查阅相关资料计算后发现：城镇小学、初中、高中和中专、大专和本科、硕士、博士各学历阶段毕业人力资本量分别为20xx年价格人民币3.1万、4.9万、7.4万、19.4万、31.6万、49.8万；各阶段新增人力资本边际收益率(高学历与低学历收入之差比以本学习阶段投资新增人力资本量)，分别为9.8%、22.2%、11.0%、4.7%、18.8%、14.6%。可以看出，从中等教育水平培养到高等教育水平，需要人力资本投资12.1万元，边际投资很大。据有关调查资料，目前大学毕业的平均工资水平为每月1700元左右，高中和中等教育毕业的为1500元左右，大学投资收益率仅为4.7%。这样低的边际收益率，对大学阶段的人力资本投资是极不合算的。因此，大学生及其家长找一个能回报大学阶段投资的收入水平的工作岗位，就是投资对合理收益的追求，是经济人最理性的反应，而简单说大学生择业条件太高，挑三拣四，从成本收益理论讲，是毫无道理的。否则，从投资回收角度讲，他无法收回大学阶段的教育投资，实际是亏损的，那又何必要上大学呢？
再次，大学生需求方面也存在着深层次的体制问题。主要是民间投资受到制约，中小企业数量人少，民问中介、社区等组织不发达，自由职业者受到限制。日本1.25亿人口有660万个中小企业，中国近13亿人口只有700万个。从世界性的规律来看，一个国家的企业，99.5%以上是中小企业；观察中小企业数量与在企业中就业人员的关系，中小企业平均从业者为10人左右：而从就业的结构看，一个国家65%80%的劳动者在中小企业就业；随着发展水平的不同，每千人企业数量也不同，发达国家中小企业数量平均每千人50个左右；而许多大学生毕业后，为中小企业的技术工人、管理人员、创业者等，中小企业就是大学生就业的最多去处。中国为什么就业难，就是因为每千人中小企业数太少。除了社会、家长和大学生吃皇粮、官本位等观念外，办企业市场准入门槛高、时间长、手续多、成本大，开办企业后贷款难，政府收费项目多，中小企业很难经营和成活，是我国中小企业数量太少的最主要体制原因。
另外，我觉得应该从大学生本身找原因。作为企业，他所支付给员工的工资肯定是建立在员工能为他提供经济效益。显然，能为企业带来越来越多的经济效益得到的报酬就会越多。那么一个本科生究竟能为企业带来什么呢？据调查：1.教育培养的技能性和创业性人才较少。大学教育中企业所需要的培养。高级技术技能人才的专业、课程、实验、操作、实习等较为缺乏，许多毕业的大学生到企业后，实际操作能力较差，无法适应岗位需要。而在大学中几乎不开创业课程，大学生毕业后，对于怎样开办一个企业，怎样研究和开拓市场，怎样进行核算，怎样经营和管理企业等等，一无所知。另外，现在大学生的观念上也存在一些问题。我们的大学教育过去是培养吃皇粮、捧铁饭碗人才教育。大学毕业后一般分配到党政社团、国家事业、国有企业单位计划分配，工资有一定标准并稳定提高，除了国有企业外，工资来源为财政经费，在过去大学生毕业数量较少的情况下，大量的分配到这些单财政还负担得了。现在，党政社团、事业单位都在进行机构改革和人员精简，国有企业每年也要减出几百万人来。现在还有很多人能从这种思想中走出来。
二.考研又在逐步演变成很多人的独木桥考研大军急剧增加。校漂族实在太难。
大学毕业了，但仍有人漂在校园。
校漂族在扩军，这已成为社会和媒体关注的一个热点。所谓，是指那些已经毕业，却仍留连再校园内或者学校周围，经常到学校用餐，到学校图书馆查阅资料或参加学校一些讲座，闲暇是逛学校周边的小店。
校漂族到底有多大比例，目前还没有一个确切的数字。这样一个特殊的群体，他们的生活到底是精彩还是无味？让我们走进校漂族，了解一下他们的生存与心理状态。
坚决拼一个美好的未来是他们的目标。他们已经觉得没有退路了。所以他们很苦这是我的感觉。
6点多起床，接着到教室自习，然后在学校食堂吃饭，晚上自学到10点多，最后回到自己租的小屋。在山东大学的自习教室里，我跟这位校漂族的一员聊了起来。在大四考研失败后，他决定再考。我们是校园里的大五生，从外表看，我们跟师弟师妹们没什么两样，宿舍、食堂、图书馆三点一线。我们在依赖和利用学校的资源，只是我们的心不再为外边多彩的世界所诱惑了，我们没有多少漂的资本呀。
另外，我还见到一位三次冲击考研的。前两次都是功亏一篑，尽管他的精神压力很大，但他说我已经没有退路了，他家庭状况不是很好。
他只能节衣缩食，每天天未亮就从自己与别人合租的小屋于出来，在教室一呆就是一天，晚上很晚才回家，一天三餐几乎都在啃面包或方便面。拼一个美好未来，这几乎是所有校漂考研族的共同心愿。一时找不到一个好工作，考研也许就是一个别无选择的选择了。对校漂族而言，或许是人生的一个新的起点。
去年，国家就业制度规定：未落实工作单位的高校毕业生，学校可根据本人意愿，其户口两年内可继续保留在原就读的高校，待落实工作单位后，将户口迁至工作单位所在地。这一规定的出台，使户口留在学校的尚未找到就业单位的学子，更是把校园作为一个人生的缓冲地带。
暂缓就业成为许多大学生的选择。住在学校附近，他们感到有一份安全，有一份归属与依靠，这也许是他们心中本能的选择。有专家说，部分学生进入社会后心理上仍然未断奶，无法适应社会，因此选择重回学校寻求心灵的依靠。这种解释虽过于绝对，但对校漂族而言，对校园的归依情结确是无法排解的。
当然，校漂族工作暂无着落，经济拮据，也是他们选择继续留住校园的重要原因。住在学校附近，傍依学校的食堂、图书馆等，生活经济实惠而方便，还可以充充电，查查资料。就连学校周围的各种商店卖什么，哪家东西最便宜、哪个餐馆有什么地方菜，我们都一清二楚。这是一位山东的校漂族告诉我他们在学校附近的原因。
哪儿漂都是漂，干吗浪费学校这份难得的资源呢？有许多校漂族，他们更多是看重了学校的资源和校园氛围。
毕业之后，在选择居住环境时，总是不自觉地把所选地点和校园做比较，后来虽然也曾在单位附近租过房子，但学校里的图书馆、阅览室、自习教室，这些曾经让我留下汗水和身影的故地，总也挥之不去，最后，我又搬回了校园。刚毕业半年多，对于家在外地的我，校园是我对这座城市最熟悉的地方，也是精神上的一个家。
但很多学校认为，轻易办理暂缓就业而加入校漂族这一群体，不应提倡。一方面，他们占用了学校资源，对那些即将毕业的高校学生产生了不良影响，也不利于学校的管理；另一方面，大学生就业形势日益严峻，放弃正当时候的就业机会，盲目地被这一群体同化而做校漂族，将来就业会更困难，先就业再择业应该是一个明智的选择；再一方面，选择校漂，其实对学生本人也不利，校漂期间档案记录是中空白的，容易使用人单位产生疑问，不利于本人就业。
调查总结：
两天的时间中，我接触了很这样的校漂族，很多时候我都被他们的这种精神感动着。他们真的很苦!我感觉到他们所承受的不仅仅是生活上的拮据，而更大是他们所承受的巨大精神压力，用他们的话说，他们己经没有退路了。从心底里我佩服这些人。但我觉得这不是一种正常的状况，作为受过高等教育的大学生，毕业后勇敢面向社会，理性分析，理性选择，去寻找适合发挥自己才智的新天地，自立自强，回报社会，这才是进取的人生态度，而不应该把考研作为自己的全部。校漂族的形成，原因是多种多样的，但多数应该是一种无奈的选择。他们漂泊的生涯也是为了寻找更好的人生起点，这是它的积极意义。它作为人生角色转换的缓冲带，从容地规划一下人生生涯，也许半年，也许一年，这些都是很正常的。但这种生存状态不宜过长，不应该成为一种生存常态。一味沉迷其间，作为一种生活方式是不可取的。漂的感觉很自由，但毕竟无根，不稳定，成本也比较高。另外，作为学校，也要及时调整教育内容，除传授系统学科知识外，还要注重培养学生良好的心理素质和承受能力，让学生顺利完成校园与社会的对接。就业难，考研难。
对于以上问题，解决大学生就业难、收益低问题，一是高等教育要进行调整和改革，从吃皇粮教育转变为大众化教育，调整专业，改革课程，加大技术技能专业的设置；另外，大专和本科所有专业，在毕业前一年内，开设必修的创业课程，使大学生掌握必要的创业谋划，寻找合伙人。签订合伙协议、注册登记企业、经营管理生意等方面的知识。
二是政府要网开一面，各部门要降低注册登记企业的门槛，缩短开办企业的时间，减少开办企业的审批手续，减免开办企业的各种收费，放开较多的行业让中小企业进入；在企业开办后。银行应当积极地为中小企业贷款，发展较多的担保公司为中小企业融资担保，政府和银行可推出大学生创业小额贷款，杜绝政府各部门向中小企业收费和罚款。这样才能增加对大学生的需求，从根本上解决大学生就业的难。另外作为考研一族应该积极面对社会，理性分析，理性选择，去寻找适合发挥自己才智的新天地，自立自强，回馈社会，这才是进取的人生态度，而不应该把考研作为自己的全部。但愿随着制度的改革，观念的提高，以上状况能够得到改善，解决。
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调查过程：
一.大学生就业难，普遍觉得报酬太低。原因何在？
首先，从人力资本投资和收益的角度看，不能片面地责难大学生对工作岗位，特别是对收入水平的抉择，大学生谋求较高收入的工作岗位是有道理的。在查阅相关资料计算后发现：城镇小学、初中、高中和中专、大专和本科、硕士、博士各学历阶段毕业人力资本量分别为20xx年价格人民币3.1万、4.9万、7.4万、19.4万、31.6万、49.8万；各阶段新增人力资本边际收益率(高学历与低学历收入之差比以本学习阶段投资新增人力资本量)，分别为9.8%、22.2%、11.0%、4.7%、18.8%、14.6%。可以看出，从中等教育水平培养到高等教育水平，需要人力资本投资12.1万元，边际投资很大。据有关调查资料，目前大学毕业的平均工资水平为每月1700元左右，高中和中等教育毕业的为1500元左右，大学投资收益率仅为4.7%。这样低的边际收益率，对大学阶段的人力资本投资是极不合算的。因此，大学生及其家长找一个能回报大学阶段投资的收入水平的工作岗位，就是投资对合理收益的追求，是经济人最理性的反应，而简单说大学生择业条件太高，挑三拣四，从成本收益理论讲，是毫无道理的。否则，从投资回收角度讲，他无法收回大学阶段的教育投资，实际是亏损的，那又何必要上大学呢？
再次，大学生需求方面也存在着深层次的体制问题。主要是民间投资受到制约，中小企业数量人少，民问中介、社区等组织不发达，自由职业者受到限制。日本1.25亿人口有660万个中小企业，中国近13亿人口只有700万个。从世界性的规律来看，一个国家的企业，99.5%以上是中小企业；观察中小企业数量与在企业中就业人员的关系，中小企业平均从业者为10人左右：而从就业的结构看，一个国家65%80%的劳动者在中小企业就业；随着发展水平的不同，每千人企业数量也不同，发达国家中小企业数量平均每千人50个左右；而许多大学生毕业后，为中小企业的技术工人、管理人员、创业者等，中小企业就是大学生就业的最多去处。中国为什么就业难，就是因为每千人中小企业数太少。除了社会、家长和大学生吃皇粮、官本位等观念外，办企业市场准入门槛高、时间长、手续多、成本大，开办企业后贷款难，政府收费项目多，中小企业很难经营和成活，是我国中小企业数量太少的最主要体制原因。
另外，我觉得应该从大学生本身找原因。作为企业，他所支付给员工的工资肯定是建立在员工能为他提供经济效益。显然，能为企业带来越来越多的经济效益得到的报酬就会越多。那么一个本科生究竟能为企业带来什么呢？据调查：1.教育培养的技能性和创业性人才较少。大学教育中企业所需要的培养。高级技术技能人才的专业、课程、实验、操作、实习等较为缺乏，许多毕业的大学生到企业后，实际操作能力较差，无法适应岗位需要。而在大学中几乎不开创业课程，大学生毕业后，对于怎样开办一个企业，怎样研究和开拓市场，怎样进行核算，怎样经营和管理企业等等，一无所知。另外，现在大学生的观念上也存在一些问题。我们的大学教育过去是培养吃皇粮、捧铁饭碗人才教育。大学毕业后一般分配到党政社团、国家事业、国有企业单位计划分配，工资有一定标准并稳定提高，除了国有企业外，工资来源为财政经费，在过去大学生毕业数量较少的情况下，大量的分配到这些单财政还负担得了。现在，党政社团、事业单位都在进行机构改革和人员精简，国有企业每年也要减出几百万人来。现在还有很多人能从这种思想中走出来。
二.考研又在逐步演变成很多人的独木桥考研大军急剧增加。校漂族实在太难。
大学毕业了，但仍有人漂在校园。
校漂族在扩军，这已成为社会和媒体关注的一个热点。所谓，是指那些已经毕业，却仍留连再校园内或者学校周围，经常到学校用餐，到学校图书馆查阅资料或参加学校一些讲座，闲暇是逛学校周边的小店。
校漂族到底有多大比例，目前还没有一个确切的数字。这样一个特殊的群体，他们的生活到底是精彩还是无味？让我们走进校漂族，了解一下他们的生存与心理状态。
坚决拼一个美好的未来是他们的目标。他们已经觉得没有退路了。所以他们很苦这是我的感觉。
6点多起床，接着到教室自习，然后在学校食堂吃饭，晚上自学到10点多，最后回到自己租的小屋。在山东大学的自习教室里，我跟这位校漂族的一员聊了起来。在大四考研失败后，他决定再考。我们是校园里的大五生，从外表看，我们跟师弟师妹们没什么两样，宿舍、食堂、图书馆三点一线。我们在依赖和利用学校的资源，只是我们的心不再为外边多彩的世界所诱惑了，我们没有多少漂的资本呀。
另外，我还见到一位三次冲击考研的。前两次都是功亏一篑，尽管他的精神压力很大，但他说我已经没有退路了，他家庭状况不是很好。
他只能节衣缩食，每天天未亮就从自己与别人合租的小屋于出来，在教室一呆就是一天，晚上很晚才回家，一天三餐几乎都在啃面包或方便面。拼一个美好未来，这几乎是所有校漂考研族的共同心愿。一时找不到一个好工作，考研也许就是一个别无选择的选择了。对校漂族而言，或许是人生的一个新的起点。
去年，国家就业制度规定：未落实工作单位的高校毕业生，学校可根据本人意愿，其户口两年内可继续保留在原就读的高校，待落实工作单位后，将户口迁至工作单位所在地。这一规定的出台，使户口留在学校的尚未找到就业单位的学子，更是把校园作为一个人生的缓冲地带。
暂缓就业成为许多大学生的选择。住在学校附近，他们感到有一份安全，有一份归属与依靠，这也许是他们心中本能的选择。有专家说，部分学生进入社会后心理上仍然未断奶，无法适应社会，因此选择重回学校寻求心灵的依靠。这种解释虽过于绝对，但对校漂族而言，对校园的归依情结确是无法排解的。
当然，校漂族工作暂无着落，经济拮据，也是他们选择继续留住校园的重要原因。住在学校附近，傍依学校的食堂、图书馆等，生活经济实惠而方便，还可以充充电，查查资料。就连学校周围的各种商店卖什么，哪家东西最便宜、哪个餐馆有什么地方菜，我们都一清二楚。这是一位山东的校漂族告诉我他们在学校附近的原因。
哪儿漂都是漂，干吗浪费学校这份难得的资源呢？有许多校漂族，他们更多是看重了学校的资源和校园氛围。
毕业之后，在选择居住环境时，总是不自觉地把所选地点和校园做比较，后来虽然也曾在单位附近租过房子，但学校里的图书馆、阅览室、自习教室，这些曾经让我留下汗水和身影的故地，总也挥之不去，最后，我又搬回了校园。刚毕业半年多，对于家在外地的我，校园是我对这座城市最熟悉的地方，也是精神上的一个家。
但很多学校认为，轻易办理暂缓就业而加入校漂族这一群体，不应提倡。一方面，他们占用了学校资源，对那些即将毕业的高校学生产生了不良影响，也不利于学校的管理；另一方面，大学生就业形势日益严峻，放弃正当时候的就业机会，盲目地被这一群体同化而做校漂族，将来就业会更困难，先就业再择业应该是一个明智的选择；再一方面，选择校漂，其实对学生本人也不利，校漂期间档案记录是中空白的，容易使用人单位产生疑问，不利于本人就业。
调查总结：
两天的时间中，我接触了很这样的校漂族，很多时候我都被他们的这种精神感动着。他们真的很苦!我感觉到他们所承受的不仅仅是生活上的拮据，而更大是他们所承受的巨大精神压力，用他们的话说，他们己经没有退路了。从心底里我佩服这些人。但我觉得这不是一种正常的状况，作为受过高等教育的大学生，毕业后勇敢面向社会，理性分析，理性选择，去寻找适合发挥自己才智的新天地，自立自强，回报社会，这才是进取的人生态度，而不应该把考研作为自己的全部。校漂族的形成，原因是多种多样的，但多数应该是一种无奈的选择。他们漂泊的生涯也是为了寻找更好的人生起点，这是它的积极意义。它作为人生角色转换的缓冲带，从容地规划一下人生生涯，也许半年，也许一年，这些都是很正常的。但这种生存状态不宜过长，不应该成为一种生存常态。一味沉迷其间，作为一种生活方式是不可取的。漂的感觉很自由，但毕竟无根，不稳定，成本也比较高。另外，作为学校，也要及时调整教育内容，除传授系统学科知识外，还要注重培养学生良好的心理素质和承受能力，让学生顺利完成校园与社会的对接。就业难，考研难。
对于以上问题，解决大学生就业难、收益低问题，一是高等教育要进行调整和改革，从吃皇粮教育转变为大众化教育，调整专业，改革课程，加大技术技能专业的设置；另外，大专和本科所有专业，在毕业前一年内，开设必修的创业课程，使大学生掌握必要的创业谋划，寻找合伙人。签订合伙协议、注册登记企业、经营管理生意等方面的知识。
二是政府要网开一面，各部门要降低注册登记企业的门槛，缩短开办企业的时间，减少开办企业的审批手续，减免开办企业的各种收费，放开较多的行业让中小企业进入；在企业开办后。银行应当积极地为中小企业贷款，发展较多的担保公司为中小企业融资担保，政府和银行可推出大学生创业小额贷款，杜绝政府各部门向中小企业收费和罚款。这样才能增加对大学生的需求，从根本上解决大学生就业的难。另外作为考研一族应该积极面对社会，理性分析，理性选择，去寻找适合发挥自己才智的新天地，自立自强，回馈社会，这才是进取的人生态度，而不应该把考研作为自己的全部。但愿随着制度的改革，观念的提高，以上状况能够得到改善，解决。
[文件下载][高职生工作问题调研报告.docx]
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[文件下载][高职生工作问题调研报告.docx]
20xx年药剂科在院领导的正确领导和支持下，紧紧围绕医院的工作重点和要求，科室成员以团结协作、求真务实、认真负责的精神状态开展工作，现将工作情况总结如下：
一、积极动员搞好双创，深入开展医院质量管理年工作
今年是我院创等级医院验收及深入医院质量管理一年，全科人员按照医院总体要求，多次召开科室会议，对科室成员广泛宣传和思想动员，使大家能清醒认识到创等的重要性，提高了参与创等的积极性。组织成员认真学习相关法律、法规和文件，开展职业道德教育，明确岗位职责，加强业务知识培训考核，搞好制度建设，同时完善相关资料，为顺利通过双创验收工作打下了坚实的基础。
二、规范科室管理
我科以双创达标和医院质量管理为契机，认真搞好科室的管理工作。一是对科室的制度、规范、程序进行了一次梳理，查漏补缺，该完善的完善，制定了一套完整的科室管理文件，使大家有章可循，用制度管人。二是配合医院搞好绩效工资发放，此项工作是医院顺应改革以及医院科学发展总体要求而进行重质量和效益的改革，我科积极响应，广泛宣传，使每一个成员认识此次改革的重要性，对本科室的绩效工资发放采取公平合理、质量效益优先、逐步改革到位，充分调动大家积极性。三是主动查找问题，排查矛盾隐患。对科室的成员多做思想工作，先后对成员谈心、思想交流。积极创造一个轻松快乐的工作氛围，减少差错事故的发生。四是加强思想政治学习，认真学习党的各项方针政策，组织科室成员学习党的思想，写好心得体会。五是组织成员学习医院下发的文件，传达院务会议精神，认真贯彻执行。六是搞好与其他科室联系，相互协作，服务好临床科室。七是做好处方点评工作，按照《处方管理办法》严格审核处方，对大处方、有安全隐患的处方打回修改，并建立了登记本。每月按时对处方进行点评，从而提高了我院的处方质量，强化了医疗安全。九是做好廉洁行医、反商业贿赂工作。宣传教育我科人员树立“全心全意”为人民服务思想，不计付出，不计报酬，树立高尚的医德医风形象，严于律己，杜绝歪风邪气，净化医疗领域空气。
三、药品质量管理工作
药品质量不仅关系到患者的生命安全，也关系到医院的医疗安全与信誉。我科严把药品购进质量关，一是对供货商的管理，建立供货商信息档案，索要三证，签订供货质量保证协议书；二是药品购进管理，制定了一套从计划、审核、采购到验收的完整相关程序，对购进药品名称、批准文号、生产日期、失效期等基本信息认真审核、记录，有质量问题的一律不予入库，从而保证了购进药品的质量。对药品效期实行动态管理，以先进先出为原则，近效期药品及时报告并通知临床科室，从而保证临床用药安全，减少医院损失；三是积极搜集药品相关信息，时刻关注药品不良反应，做好药品不良反应记录、本年度上报药品不良反应六份。
四、做好药品招标采购工作
药品挂网采购率达98%以上，达到了省药招标采购要求。积极做好药品采购工作，探索适合我院的药品储量，科学储存，合理减少库存，少积压，满足临床需求。
五、加强业务培训加强业务培训，提高从药人员业务素质
不仅是提升医疗质量减少差错事故的需要，也是个人发展的一项措施。我科积极搞好“三基”培训测试工作，狠抓从药人员业务素质，督催从药人员参加各种院内外培训，鼓励参加职称、执业资格考试，今年我科有三人已通过工人等级考试。四人通过培训取得药品从业合格证。今年我科工作虽然取得了一些成绩，但还存在以下几点不足：
1.是虽然建立了一套完整的工作制度，但是还存在一些不足，需要进一步完善。
2.是从药人员业务素质有待进一步加强。
3.是培养临床药师有一定的困难，需要医院领导给予重视与支持。
4.是库房面积严重不足，药品堆垛距墙的距离不足30cm,湿度达不到规定标准，（由于北方气候干燥），储存条件有待进一步提高。以上几点不足有待我们在新的一年里继续加强管理，完善制度，使我们的工作健康有序的发展。关于20xx年工作，我们提出以下设想:
1.是继续加强从药人员业务素质，采取自学与争取医院领导安排到上级医院短训，全面提升从药人员业务素质，注重人才培养。
2.是做好中药房建设的后续工作
3.是对绩效工资实行合理分配，注重质量与效益，奖罚分明，充分调动大家积极性，以此搞好科室管理。
4.是抓好“三统一”工作。总之，我们还需要加强管理，提升自身素质，期待来年工作有进一步提升，力争使各项工作做到尽善尽美，为医院发展贡献自己的力量。
[文档编号][BPS-11199-ITEMTYPE-10012-11199]
一、积极动员搞好双创，深入开展医院质量管理年工作
今年是我院创等级医院验收及深入医院质量管理一年，全科人员按照医院总体要求，多次召开科室会议，对科室成员广泛宣传和思想动员，使大家能清醒认识到创等的重要性，提高了参与创等的积极性。组织成员认真学习相关法律、法规和文件，开展职业道德教育，明确岗位职责，加强业务知识培训考核，搞好制度建设，同时完善相关资料，为顺利通过双创验收工作打下了坚实的基础。
二、规范科室管理
我科以双创达标和医院质量管理为契机，认真搞好科室的管理工作。一是对科室的制度、规范、程序进行了一次梳理，查漏补缺，该完善的完善，制定了一套完整的科室管理文件，使大家有章可循，用制度管人。二是配合医院搞好绩效工资发放，此项工作是医院顺应改革以及医院科学发展总体要求而进行重质量和效益的改革，我科积极响应，广泛宣传，使每一个成员认识此次改革的重要性，对本科室的绩效工资发放采取公平合理、质量效益优先、逐步改革到位，充分调动大家积极性。三是主动查找问题，排查矛盾隐患。对科室的成员多做思想工作，先后对成员谈心、思想交流。积极创造一个轻松快乐的工作氛围，减少差错事故的发生。四是加强思想政治学习，认真学习党的各项方针政策，组织科室成员学习党的思想，写好心得体会。五是组织成员学习医院下发的文件，传达院务会议精神，认真贯彻执行。六是搞好与其他科室联系，相互协作，服务好临床科室。七是做好处方点评工作，按照《处方管理办法》严格审核处方，对大处方、有安全隐患的处方打回修改，并建立了登记本。每月按时对处方进行点评，从而提高了我院的处方质量，强化了医疗安全。九是做好廉洁行医、反商业贿赂工作。宣传教育我科人员树立“全心全意”为人民服务思想，不计付出，不计报酬，树立高尚的医德医风形象，严于律己，杜绝歪风邪气，净化医疗领域空气。
三、药品质量管理工作
药品质量不仅关系到患者的生命安全，也关系到医院的医疗安全与信誉。我科严把药品购进质量关，一是对供货商的管理，建立供货商信息档案，索要三证，签订供货质量保证协议书；二是药品购进管理，制定了一套从计划、审核、采购到验收的完整相关程序，对购进药品名称、批准文号、生产日期、失效期等基本信息认真审核、记录，有质量问题的一律不予入库，从而保证了购进药品的质量。对药品效期实行动态管理，以先进先出为原则，近效期药品及时报告并通知临床科室，从而保证临床用药安全，减少医院损失；三是积极搜集药品相关信息，时刻关注药品不良反应，做好药品不良反应记录、本年度上报药品不良反应六份。
四、做好药品招标采购工作
药品挂网采购率达98%以上，达到了省药招标采购要求。积极做好药品采购工作，探索适合我院的药品储量，科学储存，合理减少库存，少积压，满足临床需求。
五、加强业务培训加强业务培训，提高从药人员业务素质
不仅是提升医疗质量减少差错事故的需要，也是个人发展的一项措施。我科积极搞好“三基”培训测试工作，狠抓从药人员业务素质，督催从药人员参加各种院内外培训，鼓励参加职称、执业资格考试，今年我科有三人已通过工人等级考试。四人通过培训取得药品从业合格证。今年我科工作虽然取得了一些成绩，但还存在以下几点不足：
1.是虽然建立了一套完整的工作制度，但是还存在一些不足，需要进一步完善。
2.是从药人员业务素质有待进一步加强。
3.是培养临床药师有一定的困难，需要医院领导给予重视与支持。
4.是库房面积严重不足，药品堆垛距墙的距离不足30cm,湿度达不到规定标准，（由于北方气候干燥），储存条件有待进一步提高。以上几点不足有待我们在新的一年里继续加强管理，完善制度，使我们的工作健康有序的发展。关于20xx年工作，我们提出以下设想:
1.是继续加强从药人员业务素质，采取自学与争取医院领导安排到上级医院短训，全面提升从药人员业务素质，注重人才培养。
2.是做好中药房建设的后续工作
3.是对绩效工资实行合理分配，注重质量与效益，奖罚分明，充分调动大家积极性，以此搞好科室管理。
4.是抓好“三统一”工作。总之，我们还需要加强管理，提升自身素质，期待来年工作有进一步提升，力争使各项工作做到尽善尽美，为医院发展贡献自己的力量。
[文件下载][药品采购计划总结.docx]
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[文件下载][药品采购计划总结.docx]
学校体育工作是全面贯彻党的教育方针的重要内容，体育锻炼是青少年健康身心和促进整个民族素质提高的重要工作。我校以贯彻落实体卫工作《条例》为依据，以迎接省运会为契机，以开展各种体育活动为载体，切实加强体卫工作领导班子建设，建立健全各项规章制度和管理办法。结合此次县教育局、教育督导室对全县中小学体育工作专项评估的东风，认真组织相关人员进行自查工作，形成此自查报告。
一、强化领导，建章立制
为加强对学校体卫工作的领导，学校成立了由分管校长为组长，体卫艺主任、教务主任、安全办主任为副组长，各年级主任、班主任、体育教师、医务人员为组员的领导班子，将学校体卫工作纳入学校工作的整体计划之中，定期召开会议落实体育工作，并把体育工作业绩列入对班主任考核的内容，学校专设“阳光体育奖”和“卫生文明奖”。教务处专门出台了《体育课规范操作规程》，使学校体卫工作步入良性循环，持续发展之轨。确保了日常体育教学和阳光体育活动落到实处。
二、克难进取，造创条件，完善体育设施
学校现拥有300米6道环形田径场一个，室外篮球2块，排球场1块，羽毛球场1块，室外乒乓球台6张，室内乒乓球台2张。由于地理环境的限制，体育场地无法达到教育部颁布的i类配备标准，由于体育器材有部分属于易耗产品，学校每年投入数万元添置体育器材，今年学校投入二万多元，新购篮球板架一付，乒乓球台二张，秒表3块，坑沙两车，整理跑道20xx平方米，接力棒8支，从物质上保证了体育教育的实施。
同时，学校在资金十分困难的情况下，于20xx年对住宿楼进行了全面改建。配建了洗澡间和卫生间，于20xx年高标准新建了女生公寓和水冲式厕所各一座，男女蹲位配备率达国家配备标准。校设有符合卫生标准的供水设备。今年学校统一给各班配置了新的饮水机，水质由卫生局负责，卫生可靠，供水充足。
学校现拥有标准教室24间，所有教室都按新标准全部粉刷，采光标准达到卫生部标准，各教室均按要求配置桌凳和日光灯。学校为24个教学班配备视力测试表，用于学生视力自测，提醒和教育学生对视力进行自我保护。
三、体育教师、医务工作者
我校现有体育教师3人，医务工作人员1人，每位教师均接受了体育教学岗位培训并取得合格证书。其中本科3人，专科1人，中教一级3人，其中，宋巍为荆门市体育学科骨干教师。
四、健康第一，全面开展体育健身活动
1、严格执行课程计划
确保严格按照国家关于九年义务教育中小学体育健康的标准制定教学计划，每周开设体育课2节，健康教育1节，体育由专业教师执教，健康教育由班主任兼任，早操各班轮流进行千米长跑，各班轮流参加各种课外活动，保证学生每天至少一小时体育锻炼（含体育课），学校定期对学生进行健康教育，通过发放传单、办板报，办讲座等多种形式普及健康知识，同时常用药品的配备齐全，使在校学生在体育课和课外活动中的偶发事件能及时得到有效处理。
2、规范教学行为，教务处对体育教师的课堂教学提出了具体要求，要求节节有教案，案案有内容，案案有方法，案案有反馈，确保了体育教学的质量。
3、强化学生体质标准测试
《学生体质健康标准》是促进学生体质健康发展，激励学生积极进行身体锻炼的教育手段，学校每年都由教务处牵头，以班主任为组织者，以任课体育教育为指导，多方努力，共同实施，高质量地完成《学生体质健康标准》测试；每年由体卫艺牵头，由班主任组织，校医指导，邀请镇中心医院对学生健康状况进行全面检查，校医对检查结果进行统计，分析，并发放健康建议书给每位同学。校医务室定期对教室，寝室进行全面消毒，在流行病高发期实行零报告制度，并发放足够的预防药品。
4、搞好传统项目训练。
我校是县级女子篮球项目传统学校，在加强日常体育教学工作的同时，我们十分重视传统项目的课余训练，我校与周边学校联手，共同对运动员进行培训，经常开展学生友谊篮球赛，学生身体素质以及竞技水平逐年提高。从20xx年至今，我校女子篮球队在县举办的篮球赛中均获名次。
五、存在的问题
1、学校体育器材无法达到国家规定标准。
2、体育教学人员不够，无法按标准充分开展各类体育活动。
3、体育设施不够标准。
毛李中学在建校以来，在上级领导的关心和支持下，在全体实中人的共同努力下，取得了一定的成绩，我们将继往开来，与时俱进，为使我校体卫工作取得更好的成绩而努力奋斗。
[文档编号][BPS-12279-ITEMTYPE-10012-12279]
一、强化领导，建章立制
为加强对学校体卫工作的领导，学校成立了由分管校长为组长，体卫艺主任、教务主任、安全办主任为副组长，各年级主任、班主任、体育教师、医务人员为组员的领导班子，将学校体卫工作纳入学校工作的整体计划之中，定期召开会议落实体育工作，并把体育工作业绩列入对班主任考核的内容，学校专设“阳光体育奖”和“卫生文明奖”。教务处专门出台了《体育课规范操作规程》，使学校体卫工作步入良性循环，持续发展之轨。确保了日常体育教学和阳光体育活动落到实处。
二、克难进取，造创条件，完善体育设施
学校现拥有300米6道环形田径场一个，室外篮球2块，排球场1块，羽毛球场1块，室外乒乓球台6张，室内乒乓球台2张。由于地理环境的限制，体育场地无法达到教育部颁布的i类配备标准，由于体育器材有部分属于易耗产品，学校每年投入数万元添置体育器材，今年学校投入二万多元，新购篮球板架一付，乒乓球台二张，秒表3块，坑沙两车，整理跑道20xx平方米，接力棒8支，从物质上保证了体育教育的实施。
同时，学校在资金十分困难的情况下，于20xx年对住宿楼进行了全面改建。配建了洗澡间和卫生间，于20xx年高标准新建了女生公寓和水冲式厕所各一座，男女蹲位配备率达国家配备标准。校设有符合卫生标准的供水设备。今年学校统一给各班配置了新的饮水机，水质由卫生局负责，卫生可靠，供水充足。
学校现拥有标准教室24间，所有教室都按新标准全部粉刷，采光标准达到卫生部标准，各教室均按要求配置桌凳和日光灯。学校为24个教学班配备视力测试表，用于学生视力自测，提醒和教育学生对视力进行自我保护。
三、体育教师、医务工作者
我校现有体育教师3人，医务工作人员1人，每位教师均接受了体育教学岗位培训并取得合格证书。其中本科3人，专科1人，中教一级3人，其中，宋巍为荆门市体育学科骨干教师。
四、健康第一，全面开展体育健身活动
1、严格执行课程计划
确保严格按照国家关于九年义务教育中小学体育健康的标准制定教学计划，每周开设体育课2节，健康教育1节，体育由专业教师执教，健康教育由班主任兼任，早操各班轮流进行千米长跑，各班轮流参加各种课外活动，保证学生每天至少一小时体育锻炼（含体育课），学校定期对学生进行健康教育，通过发放传单、办板报，办讲座等多种形式普及健康知识，同时常用药品的配备齐全，使在校学生在体育课和课外活动中的偶发事件能及时得到有效处理。
2、规范教学行为，教务处对体育教师的课堂教学提出了具体要求，要求节节有教案，案案有内容，案案有方法，案案有反馈，确保了体育教学的质量。
3、强化学生体质标准测试
《学生体质健康标准》是促进学生体质健康发展，激励学生积极进行身体锻炼的教育手段，学校每年都由教务处牵头，以班主任为组织者，以任课体育教育为指导，多方努力，共同实施，高质量地完成《学生体质健康标准》测试；每年由体卫艺牵头，由班主任组织，校医指导，邀请镇中心医院对学生健康状况进行全面检查，校医对检查结果进行统计，分析，并发放健康建议书给每位同学。校医务室定期对教室，寝室进行全面消毒，在流行病高发期实行零报告制度，并发放足够的预防药品。
4、搞好传统项目训练。
我校是县级女子篮球项目传统学校，在加强日常体育教学工作的同时，我们十分重视传统项目的课余训练，我校与周边学校联手，共同对运动员进行培训，经常开展学生友谊篮球赛，学生身体素质以及竞技水平逐年提高。从20xx年至今，我校女子篮球队在县举办的篮球赛中均获名次。
五、存在的问题
1、学校体育器材无法达到国家规定标准。
2、体育教学人员不够，无法按标准充分开展各类体育活动。
3、体育设施不够标准。
毛李中学在建校以来，在上级领导的关心和支持下，在全体实中人的共同努力下，取得了一定的成绩，我们将继往开来，与时俱进，为使我校体卫工作取得更好的成绩而努力奋斗。
[文件下载][学校体育督导检查报告.docx]
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[文件下载][学校体育督导检查报告.docx]
保证幼儿园的安全，维护园内正常的教学和生活秩序，保障师生人身和财产安全以及社会稳定。根据寿光市教育局印发《寿光市教育系统安全生产大检查方案的通知》要求，我园成立了以郝桂屾为组长的隐患排查小组，重点对幼儿园的消防、交通、食品及卫生防疫、自然灾害防范、校园治安等全面进行了安全隐患自查，现将自查自纠情况汇报如下：
1、消防安全：
根据我园实际情况，每年都认真修订《中心幼儿园重大事故应急处置预案》和《幼儿园防火应急处置预案》，对消防工作管理与防范有一整套行之有效的制度和措施，按照“事故原因不清不放过，事故隐患不排除不放过，事故责任人不处理不放过，当事人员不受到教育不放过”的“四不放过”原则，把消防工作责任层层分解，职责到人。我园为新建园，灭火器、消火栓、应急照明和疏散指示标志等配备完全符合规定标准并随时完好能用。
2、交通安全：
加强校车管理，掌握校车的车况，提醒司机对校车定期检修，不超速不超载，认真履行与幼儿家长签订的安全责任状承诺。
3、食品安全及卫生防疫：
切实加强了对学校食堂、食品卫生的管理，坚持食品采购索证和定点采购制度，禁止无关人员进入厨房和仓库，把好进货关，杜绝“三无”食品进入。严防食物中毒事故发生。
我园始终坚持以预防为主的方针，注意为幼儿创设清新、优美、洁净、卫生的生活环境，培养幼儿良好的生活、卫生习惯，做到幼儿每人每日一巾一杯一消毒，餐具餐桌一用一消毒，注重每日晨午检查及全日健康观察制度，认真做好一模、二看、三问、四查，发现患儿及时处理。同时定时开展幼儿视力检查和口腔保健活动，及时矫治幼儿弱视、龋齿等问题；根据季节变化及传染病流行趋势，集体投服预防药，保健室预备简单的常用药物，及时处理幼儿的健康问题。严把新年入园健康体检关，并坚持每年幼儿、教工定期体检，体检率100%。
4、自然灾害防范：
我园为新建教学楼，虽然雨季有多处漏水，但无安全隐患。园内供水设备、设施，采暖设备、设施安全可靠。针对洪灾、雷电、台风等重大自然灾害我园制定了行之有效的应急预案，同时利用安全课、知识讲座等形式，对幼儿进行防灾减灾知识和技能教育。
5、校园治安：
保安人员加强安全知识学习，正确使用安保器械；把好大门出入关，对外来人员及车辆严查严问，坚持以防为主。同时，加强值班巡查，做到安全不留隐患。同时对幼儿园周边的高危人群、环境等进行了详细排查，均未发现不安全因素。
安全工作是一项关系到社会稳定和家庭幸福的重要工作，在今后的工作中，我们将坚持安全责任重于泰山的方针，坚持把安全工作同保教工作同安排、同总结，坚持安全工作天天抓、周周抓、定期对幼儿园消防安全、交通安全、食品安全及卫生防疫、自然灾害防范、校园治安等进行排查，发现安全隐患及时整改，让安全隐患消灭在萌芽之中。
[文档编号][BPS-11358-ITEMTYPE-10012-11358]
1、消防安全：
根据我园实际情况，每年都认真修订《中心幼儿园重大事故应急处置预案》和《幼儿园防火应急处置预案》，对消防工作管理与防范有一整套行之有效的制度和措施，按照“事故原因不清不放过，事故隐患不排除不放过，事故责任人不处理不放过，当事人员不受到教育不放过”的“四不放过”原则，把消防工作责任层层分解，职责到人。我园为新建园，灭火器、消火栓、应急照明和疏散指示标志等配备完全符合规定标准并随时完好能用。
2、交通安全：
加强校车管理，掌握校车的车况，提醒司机对校车定期检修，不超速不超载，认真履行与幼儿家长签订的安全责任状承诺。
3、食品安全及卫生防疫：
切实加强了对学校食堂、食品卫生的管理，坚持食品采购索证和定点采购制度，禁止无关人员进入厨房和仓库，把好进货关，杜绝“三无”食品进入。严防食物中毒事故发生。
我园始终坚持以预防为主的方针，注意为幼儿创设清新、优美、洁净、卫生的生活环境，培养幼儿良好的生活、卫生习惯，做到幼儿每人每日一巾一杯一消毒，餐具餐桌一用一消毒，注重每日晨午检查及全日健康观察制度，认真做好一模、二看、三问、四查，发现患儿及时处理。同时定时开展幼儿视力检查和口腔保健活动，及时矫治幼儿弱视、龋齿等问题；根据季节变化及传染病流行趋势，集体投服预防药，保健室预备简单的常用药物，及时处理幼儿的健康问题。严把新年入园健康体检关，并坚持每年幼儿、教工定期体检，体检率100%。
4、自然灾害防范：
我园为新建教学楼，虽然雨季有多处漏水，但无安全隐患。园内供水设备、设施，采暖设备、设施安全可靠。针对洪灾、雷电、台风等重大自然灾害我园制定了行之有效的应急预案，同时利用安全课、知识讲座等形式，对幼儿进行防灾减灾知识和技能教育。
5、校园治安：
保安人员加强安全知识学习，正确使用安保器械；把好大门出入关，对外来人员及车辆严查严问，坚持以防为主。同时，加强值班巡查，做到安全不留隐患。同时对幼儿园周边的高危人群、环境等进行了详细排查，均未发现不安全因素。
安全工作是一项关系到社会稳定和家庭幸福的重要工作，在今后的工作中，我们将坚持安全责任重于泰山的方针，坚持把安全工作同保教工作同安排、同总结，坚持安全工作天天抓、周周抓、定期对幼儿园消防安全、交通安全、食品安全及卫生防疫、自然灾害防范、校园治安等进行排查，发现安全隐患及时整改，让安全隐患消灭在萌芽之中。
[文件下载][幼儿园安全隐患整改报告.docx]
[文档编号][BPS-11358-ITEMTYPE-10012-11358]
[文件下载][幼儿园安全隐患整改报告.docx]
根据XXX人民政府[20xx]36号和营教发[20xx]11号文件精神和各级领导的安全工作指示，并结合我校具体实际，我校采取多种形式狠抓食品安全，广泛开展食品卫生安全教育活动，学习了食品卫生安全的相关知识，提高全校师生安全意识和辨别合格食品的能力，确保我校师生生命安全打下了坚实的基础。
20xx年3月31日，我们学校根据上级指示，特对带早该帮公司辖区食品卫生安全进行了拉网式的排查整治工作。参加这次安全排查整治工作的有：学校校长XXX，副校长XX、XX，分管食品卫生的负责人XXX及安全小组成员XX、XX、XX等同志。本着对学校安全工作高度重视，对安全工作认真负责的态度进行了彻底排查整治，发现一个问题反应一个问题，力争解决一个问题。
这次食品卫生安全检查发现问题及整改意见如下：
1、学校食堂、小卖铺、校内摊点的清洁卫生欠佳，食品存放较乱，要求做到存放有序，达到国家规定标准；
2、食品采购有的无记录，有的记录不规范，看不到采购的地点及食品情况，要求按规定索证和建立台帐；
3、学校食堂生熟食存放不合格，应分开存放并做好冷冻保管；
4、食品试偿制和留样制没有得到很好的坚持，应按培训要求坚持试偿制和留样制；
5、学校食堂操作间、小买铺、校内摊点的存放处均有学生自由出入，要严禁学生私自出入，防止投毒事件发生；
6、不得出售过期、变质、裸体食品和三无产品；
7、校内有一摊点无卫生许可证、经营许可证和从业人员健康证，建议立即办理，如在20xx年4月5日前不能办妥，请相关部门按法律规定进行查处；
8、学校饮用水存在质量问题，建议各级领导向相关部门反映这一情况，抽样进行检测，对不合格的饮用水进行整治，确保全校师生饮用水安全；
9、校园周边有一些小摊点出卖学生零食和饭菜，给学校食品卫生安全管理带来了很大的困难，希望能对学校周边环境进行整治。
感谢各级领导对带早该帮公司安全工作的关心和帮助，恳请各级领导对带早该帮公司的安全隐患整治给予帮助。妥否，望批复。
早该帮公司
2022-3-1
[文档编号][BPS-10109-ITEMTYPE-10012-10109]
20xx年3月31日，我们学校根据上级指示，特对带早该帮公司辖区食品卫生安全进行了拉网式的排查整治工作。参加这次安全排查整治工作的有：学校校长XXX，副校长XX、XX，分管食品卫生的负责人XXX及安全小组成员XX、XX、XX等同志。本着对学校安全工作高度重视，对安全工作认真负责的态度进行了彻底排查整治，发现一个问题反应一个问题，力争解决一个问题。
这次食品卫生安全检查发现问题及整改意见如下：
1、学校食堂、小卖铺、校内摊点的清洁卫生欠佳，食品存放较乱，要求做到存放有序，达到国家规定标准；
2、食品采购有的无记录，有的记录不规范，看不到采购的地点及食品情况，要求按规定索证和建立台帐；
3、学校食堂生熟食存放不合格，应分开存放并做好冷冻保管；
4、食品试偿制和留样制没有得到很好的坚持，应按培训要求坚持试偿制和留样制；
5、学校食堂操作间、小买铺、校内摊点的存放处均有学生自由出入，要严禁学生私自出入，防止投毒事件发生；
6、不得出售过期、变质、裸体食品和三无产品；
7、校内有一摊点无卫生许可证、经营许可证和从业人员健康证，建议立即办理，如在20xx年4月5日前不能办妥，请相关部门按法律规定进行查处；
8、学校饮用水存在质量问题，建议各级领导向相关部门反映这一情况，抽样进行检测，对不合格的饮用水进行整治，确保全校师生饮用水安全；
9、校园周边有一些小摊点出卖学生零食和饭菜，给学校食品卫生安全管理带来了很大的困难，希望能对学校周边环境进行整治。
感谢各级领导对带早该帮公司安全工作的关心和帮助，恳请各级领导对带早该帮公司的安全隐患整治给予帮助。妥否，望批复。
早该帮公司
2022-3-1
[文件下载][食品整改报告.docx]
[文档编号][BPS-10109-ITEMTYPE-10012-10109]
[文件下载][##食品整改报告.docx]
干部教育积分管理制度
第一章总则
第一条为了全面贯彻落实中共中央《干部教育培训工作条例（试行）》，加强对全县机关干部教育培训的宏观管理和指导，充分调动全县机关干部学习的主动性和积极性，促进干部知识更新和领导水平的不断提高，合理、科学地构建干部的知识能力结构，提高干部教育培训效果。按照省委李源潮书记关于“培养干部就要培训干部，考察干部要考察干部的学习”的要求。本着学以致用，急用先学，围绕急着要干的事抓好干部的教育培训工作，特制订本《办法》。
第二章实施范围
第二条本《办法》实施对象为全县科级及以下所有机关干部（含参照管理事业单位）。
第三章目标要求
第三条本《办法》遵循以指导性教学计划为基础的积分制弹性管理原则，以保证干部教育的时代性、全面性，并注重主题教育、科学知识、人文素质、实际工作能力及实践创新能力的培养。
第四条本《办法》的学制根据干部教育培训的有关规定，以一年为一个目标周期。
第五条积分。积分实行百分制考核，每年总积分为120学分（含附加分20学分）。
第四章积分构成
第六条积分由基础学分和附加学分构成：
（一）在职自学（基础分30学分）
学习对象根据县干部教育培训领导小组年初指定的学习书目和内容完成学习任务，并参加统一考核。同时，围绕服务于县委、县政府中心工作，结合本人岗位实际，选修1-2门指定书目。
（二）自主选学（基础分20学分）
每年初，由县干部教育培训领导小组确定“菜单”式选学课程，机关干部按照要求完成选学任务的计学分。
（三）组织调训（基础分15学分）
由县干部教育培训领导小组确定年度举办主体班次、专题班次和专家讲座内容，凡属组织调训对象必须参加学习，并按规定获得相应学分。
（四）政治理论与业务知识学习（基础分15学分）
结合党委（组）中心组学习，通过培训全面掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等基本原理，坚持和落实科学发展观，加深对党和国家大政方针的理解，提升服务县委、县政府中心工作应具备的市场经济和法律知识水平。同时，各单位（系统）要针对自身业务所需，排出业务学习计划，明确学习内容、时间、地点，通过学习全面提高干部业务素质。
（五）每人一课（基础分15学分）
全县所有机关干部，以全县经济社会发展为主线，结合自身岗位实际和专长，利用学习日时间，每人每年为本单位全体人员，就某一课题进行一次不少于30分钟的专题讲座。
（六）学习成果（基础分5学分）
每人结合自己的工作实际，深入基层调研，年终撰写一篇内容翔实、有一定价值的调研报告或理论研讨文章。
（七）其他（附加分20学分）
机关干部参加学历教育、自学证书、现代知识与技能培训和经积分制考核办公室审批的各类学习，按照年度实施细则执行。
第七条时间及课程安排
(一)自主选学、组织调训的时间及课程安排由县干部教育培训领导小组统一安排，每年初将全年所学内容以文件的形式下发到各个单位。
(二)在职自学、政治理论与业务知识学习、“每人一课”讲学的时间由各单位集体研究，列出详细的学习计划，于每年1月初报县干部教育培训领导小组办公室，经审批后施行。
第五章评分及等级评定标准
第八条评分标准及依据：
（一）在职自学。以读书笔记和考试成绩为依据，笔记记录要工整、规范，并要达一定的数量。考试积分根据考试成绩百分比，给出相应的学分，考试要求干部独立完成，不及时上交或由别人代做的以零分计算。在职自学的年度总积分根据平时考核学分与年终考试成绩综合得出。
（二）自主选学。按照年初县干部教育培训领导小组提供的“菜单”式选学课程，按要求选学一定数量的课程，以考勤和完成作业情况计算学分。
（三）组织调训。凡属组织调训对象未参加培训或专家讲座的，每次扣5学分，无学习笔记、迟到或早退酌情扣分，直到该项学分扣完，并视情况给予批评教育或组织处理。
（四）政治理论学习与业务知识学习。年度必须按年初计划执行，以考勤、学习笔记为考核依据，如单位无故不组织学习的，视情况给予单位主要领导通报或组织处理。
（五）每人一课。每人每年至少1讲，并把讲稿报县考核办备案。
（六）学习成果。科级领导干部，要以科学发展观为指针，围绕实现“六年振兴”计划，结合年度学习与分管工作，年内完成一篇有价值的调研文章或理论学习文章，其他干部要围绕全县经济社会发展的实际，年内完成一篇内容翔实、有一定价值的调研报告。学习成果经所在单位确认、考核办审核后，计入积分。
（七）其他附加分。根据经济社会发展实际情况，按照急用先学，围绕急着要干的事抓好干部教育培训工作的要求，参加学历教育、自学证书、现代知识培训和英语等知识的培训，按照县干部教育培训领导小组的安排或经审批的学习项目，可参加积分。
第九条考核评定等级。干部教育培训实行年度考核的方法，根据考核结果，将干部学习情况划分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，全年积分在85分以上者为优秀，70至84分为合格，60至69分为基本合格，60分以下为不合格。
第六章成果运用
第十条干部积分制的奖惩实行与年度考核、评优提拔相结合的原则。凡学分优秀者，每年排出前10名，由县委予以表彰，授予学习型干部荣誉称号，并作为优先评优、提拔的对象。凡积分不合格者，年度考核不得评为称职等次，不能列为各类评优和提拔对象。每年的考核成绩存入干部本人档案，作为干部使用的主要依据之一。
第十一条建立机关干部教育培训积分制档案，记录领导干部理论学习考核结果，并及时在干部教育网上予以公布，方便群众查询和监督。
第十二条考核结果以书面形式反馈给干部本人及所在单位。
第十三条新提拔任用的股级干部上一年度积分应达到76学分以上，科级干部应达到80学分。
第七章组织领导
第十四条干部积分制考核实施工作由县干部教育培训领导小组统一管理，具体业务由县委组织部、县委宣传部、县人事局、县委党校共同实施，领导小组下设积分制考核管理办公室，办公室设在县委组织部，负责干部积分制管理的日常工作。各单位、各部门要高度重视干部的教育培训工作，按照中央《干部教育培训工作条例（试行）》要求，不折不扣抓好贯彻落实。各单位一把手要带头处理好学习与工作的关系，合理安排本单位的各项工作，积极为各级干部创造良好的学习环境，保证积分制考核落到实处。
第十五条积分登记。各单位每半年集中向积分制考核管理办公室申报一次学分，同时根据个人实际情况，随时进行申报、登记。
第八章附则
第十六条本《办法》所涉及的教育培训不包括由组织选送脱产的学历进修，在脱产培训年度不列入积分制考核范围。
第十八条本《办法》从之日起开始正式实施，由县委组织部负责解释。
[文档编号][BPS-14512-ITEMTYPE-10012-14512]
第一章总则
第一条为了全面贯彻落实中共中央《干部教育培训工作条例（试行）》，加强对全县机关干部教育培训的宏观管理和指导，充分调动全县机关干部学习的主动性和积极性，促进干部知识更新和领导水平的不断提高，合理、科学地构建干部的知识能力结构，提高干部教育培训效果。按照省委李源潮书记关于“培养干部就要培训干部，考察干部要考察干部的学习”的要求。本着学以致用，急用先学，围绕急着要干的事抓好干部的教育培训工作，特制订本《办法》。
第二章实施范围
第二条本《办法》实施对象为全县科级及以下所有机关干部（含参照管理事业单位）。
第三章目标要求
第三条本《办法》遵循以指导性教学计划为基础的积分制弹性管理原则，以保证干部教育的时代性、全面性，并注重主题教育、科学知识、人文素质、实际工作能力及实践创新能力的培养。
第四条本《办法》的学制根据干部教育培训的有关规定，以一年为一个目标周期。
第五条积分。积分实行百分制考核，每年总积分为120学分（含附加分20学分）。
第四章积分构成
第六条积分由基础学分和附加学分构成：
（一）在职自学（基础分30学分）
学习对象根据县干部教育培训领导小组年初指定的学习书目和内容完成学习任务，并参加统一考核。同时，围绕服务于县委、县政府中心工作，结合本人岗位实际，选修1-2门指定书目。
（二）自主选学（基础分20学分）
每年初，由县干部教育培训领导小组确定“菜单”式选学课程，机关干部按照要求完成选学任务的计学分。
（三）组织调训（基础分15学分）
由县干部教育培训领导小组确定年度举办主体班次、专题班次和专家讲座内容，凡属组织调训对象必须参加学习，并按规定获得相应学分。
（四）政治理论与业务知识学习（基础分15学分）
结合党委（组）中心组学习，通过培训全面掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等基本原理，坚持和落实科学发展观，加深对党和国家大政方针的理解，提升服务县委、县政府中心工作应具备的市场经济和法律知识水平。同时，各单位（系统）要针对自身业务所需，排出业务学习计划，明确学习内容、时间、地点，通过学习全面提高干部业务素质。
（五）每人一课（基础分15学分）
全县所有机关干部，以全县经济社会发展为主线，结合自身岗位实际和专长，利用学习日时间，每人每年为本单位全体人员，就某一课题进行一次不少于30分钟的专题讲座。
（六）学习成果（基础分5学分）
每人结合自己的工作实际，深入基层调研，年终撰写一篇内容翔实、有一定价值的调研报告或理论研讨文章。
（七）其他（附加分20学分）
机关干部参加学历教育、自学证书、现代知识与技能培训和经积分制考核办公室审批的各类学习，按照年度实施细则执行。
第七条时间及课程安排
(一)自主选学、组织调训的时间及课程安排由县干部教育培训领导小组统一安排，每年初将全年所学内容以文件的形式下发到各个单位。
(二)在职自学、政治理论与业务知识学习、“每人一课”讲学的时间由各单位集体研究，列出详细的学习计划，于每年1月初报县干部教育培训领导小组办公室，经审批后施行。
第五章评分及等级评定标准
第八条评分标准及依据：
（一）在职自学。以读书笔记和考试成绩为依据，笔记记录要工整、规范，并要达一定的数量。考试积分根据考试成绩百分比，给出相应的学分，考试要求干部独立完成，不及时上交或由别人代做的以零分计算。在职自学的年度总积分根据平时考核学分与年终考试成绩综合得出。
（二）自主选学。按照年初县干部教育培训领导小组提供的“菜单”式选学课程，按要求选学一定数量的课程，以考勤和完成作业情况计算学分。
（三）组织调训。凡属组织调训对象未参加培训或专家讲座的，每次扣5学分，无学习笔记、迟到或早退酌情扣分，直到该项学分扣完，并视情况给予批评教育或组织处理。
（四）政治理论学习与业务知识学习。年度必须按年初计划执行，以考勤、学习笔记为考核依据，如单位无故不组织学习的，视情况给予单位主要领导通报或组织处理。
（五）每人一课。每人每年至少1讲，并把讲稿报县考核办备案。
（六）学习成果。科级领导干部，要以科学发展观为指针，围绕实现“六年振兴”计划，结合年度学习与分管工作，年内完成一篇有价值的调研文章或理论学习文章，其他干部要围绕全县经济社会发展的实际，年内完成一篇内容翔实、有一定价值的调研报告。学习成果经所在单位确认、考核办审核后，计入积分。
（七）其他附加分。根据经济社会发展实际情况，按照急用先学，围绕急着要干的事抓好干部教育培训工作的要求，参加学历教育、自学证书、现代知识培训和英语等知识的培训，按照县干部教育培训领导小组的安排或经审批的学习项目，可参加积分。
第九条考核评定等级。干部教育培训实行年度考核的方法，根据考核结果，将干部学习情况划分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，全年积分在85分以上者为优秀，70至84分为合格，60至69分为基本合格，60分以下为不合格。
第六章成果运用
第十条干部积分制的奖惩实行与年度考核、评优提拔相结合的原则。凡学分优秀者，每年排出前10名，由县委予以表彰，授予学习型干部荣誉称号，并作为优先评优、提拔的对象。凡积分不合格者，年度考核不得评为称职等次，不能列为各类评优和提拔对象。每年的考核成绩存入干部本人档案，作为干部使用的主要依据之一。
第十一条建立机关干部教育培训积分制档案，记录领导干部理论学习考核结果，并及时在干部教育网上予以公布，方便群众查询和监督。
第十二条考核结果以书面形式反馈给干部本人及所在单位。
第十三条新提拔任用的股级干部上一年度积分应达到76学分以上，科级干部应达到80学分。
第七章组织领导
第十四条干部积分制考核实施工作由县干部教育培训领导小组统一管理，具体业务由县委组织部、县委宣传部、县人事局、县委党校共同实施，领导小组下设积分制考核管理办公室，办公室设在县委组织部，负责干部积分制管理的日常工作。各单位、各部门要高度重视干部的教育培训工作，按照中央《干部教育培训工作条例（试行）》要求，不折不扣抓好贯彻落实。各单位一把手要带头处理好学习与工作的关系，合理安排本单位的各项工作，积极为各级干部创造良好的学习环境，保证积分制考核落到实处。
第十五条积分登记。各单位每半年集中向积分制考核管理办公室申报一次学分，同时根据个人实际情况，随时进行申报、登记。
第八章附则
第十六条本《办法》所涉及的教育培训不包括由组织选送脱产的学历进修，在脱产培训年度不列入积分制考核范围。
第十八条本《办法》从之日起开始正式实施，由县委组织部负责解释。
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一、项目招商条件
竹海湖是赤水竹海国家森林公园重要景点，由赤水市旅游开发投资公司于20XX年动工修建的人工湖，是竹海公园主要游览景段和游客集散地。竹海湖现已完成了一、二坝体建设，包含湖区外停车场、旅游公路、码头和移民街等设施建设，已投入资金1000多万元，长期以来，由于资金和竹海游客量稀少等原因，竹海湖水上项目一直未得到较好开发，致使公司资产闲臵达1000多万元，难以发挥经营效益。 竹海湖库容40.6万立方米，蓄水面积为8万平方米，是赤水仍至周边难得的高峡平湖，湖水清澈见底，湖区两岸修竹齐天，山水一体，景色如画。目前，竹海公园已是赤水较为成熟的旅游区，随着竹海公园大门、竹海湖码头、步道、公厕等竹海公园旅游基础设施的不断完善，以及赤水旅游大环境的不断发展和改善，竹海湖水上旅游项目开发经营有着较好收益的现实意义。
竹海湖水上旅游项目是竹海公园极其重要的衍生旅游产品，是竹海公园开展休闲度假的主要载体。除开发建设度假酒店（山庄）旅游产品，游客可在湖区泛舟赏竹、快艇冲浪、湖洲野炊、戏水垂钓、天然泳场、滑道漂流、水上餐厅等水上观光、水上餐饮、水上娱乐、水上运动旅游项目，充实公园的项目内容，增强竹海公园的.可游性，改变单一的“门票经济”现状，使其获得较好的利润增长，实施好了，可能成为景区收入的主要来源。项目的实施同时也是促进当地村民就业增收的有效途径。
二、项目招商宗旨
通过招商项目，整合竹海公园旅游资源，合理开发利用，增加景区经济效益，促进就业，打造环境幽静秀美、具有现代特色的国际高端生态休闲度假旅游区，繁荣赤水市的旅游市场。
三、项目招商模式
以国有土地出让金优惠形式进行招商，即以土地臵项目。一方面满足投资商地产开发或某些经营性项目的合理回报，另一方面改善景区基础设施条件，解决景区建设资金投入困难。国土部门提供该项目所需的土地，投资方依照景区规划和相关要求对项目进行策划，经审批后进行建设和运营管理，自负盈亏，负责全额支付本项目建设所涉及到的地上物赔偿，土地出让金优惠按照市政府先缴后返方式进行返还。
四、招商项目内容
招商项目内容应按照规划和景区发展需求进行设计建设。建议如下一些可选项目。
1、露天游泳场
建于竹海湖二道坝，按照一定标准修建露天游泳场地，配臵更衣室、管理房等设施，主要为游客在夏季提供露天游泳服务。
2、水滑道漂流
从竹海湖二道坝至野竹坪（现在的公厕下端）建设1公里长的水式滑道，以现在旧渠道为线路基础进行改造，将渠道按照不规则形状拓宽，使之符合小型橡皮艇滑动，同时又极具情趣，为游客提供亲水体验，并在参与性的活动中同时起到游客代步工具作用。
3、亲水体验区
主要是以竹海湖靠近水面修建临湖路亲水栈道式走廊，并在亲水体验区沿线设臵旅游小型项目，主要是深入竹海湖水库的栈桥、咖啡屋、情人道、垂钓区、水上酒吧、茶水吧等，并以旅游项目形成临湖旅游小环线。
4、水上餐厅：可有两种方案，一是依托湖岸，设固定式建筑，设计为室内或露天两种；二是利用新型科技成果，搭建活动式水上平台，建设成移动的真正的水上露天餐厅。
5、酒店接待设施
一是在现竹海湖停车场旁建设竹海湖度假酒店，为旅游团队和普通游客提供酒店服务。
二是在竹海湖区内建别墅型高档度假住宅（产权式住宅别墅），在功能上和竹海湖酒店形成互补。主要针对部分对酒店档次和私密性要求严格的游客提供住宿服务。为独栋式，建筑以中西结合风格为主，并充分考虑与当地建筑风格相协调，所有房间面向湖区，同时设臵露台，各住宿单元之间有步行小径相连，中间辅之以绿化景观，私密性极佳，并配臵相关配套服务设施。
6、环湖道
环湖道主要设臵为一方面为作为竹海景区内的交通枢纽，同时在环湖道上根据旅游运营的需要，设计环湖自行车骑游道、健步走廊、卡丁车道等项目，为游客提供健康体育休闲项目。环湖道同时也可解决当地村民伐竹运竹需要。
7、篝火场
在竹海湖停车场区域建设篝火场，为游客提供夜间篝火表演。
8、烧烤（野炊）场
在二道坝湖边的竹林中修建，湖边翠竹悠悠，风景秀丽，空气新鲜特适合野外活动，烧烤场设臵固定的烧烤台，有连体式，也有单独式，并留有摆放桌椅的空间。在烧烤场边配有水源、洗手池等，并设有相应配套服务的公共厕所及环卫设施和商店。
9、停车场及配套服务设施
该项目于竹海公园入口（野竹坪）停车场建设，停车场面积约12000平方米，配套有游客接待中心（含部分客房和餐饮设施、管理用房等），主要以功能性基础设施为主。
10、竹文化展示
在竹海湖林区建设有特色和丰富底蕴的竹文化展陈馆、长廊、竹简、雕塑等展示地方竹文化的建筑或小品。
以上项目投资商以酒店和产权墅型为主要招商项目，停车场、环湖道、游客中心、竹文化产品、供电供水排污等为土地出让金优惠部分臵换项目，其他经营性项目可由政府景区经营性单位参与共同或自主配套开发。
五、投资规模及经营要求
项目投资根据投资项目内容以及土地使用量商议确定。投资方式缴纳一定数量的履约金用于征用林地和其它地面附着物补偿。
经营年限：地产式别墅型按国家土地出让政策界定，酒店等经营性项目根据投资方投入非经营性项目和投资额双方商议经营年限，20-50年不等。
六、招商办法
1、建议由市政府成立项目招商工作领导小组加强招商工作领导，在相关单位抽调人员组成工作机构专门负责项目招商服务工作，发布招商启示，寻求符合条件的投资商。
2、项目招商从现在起进行筹备，到年内完成招商任务，并启动项目建设
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竹海湖是赤水竹海国家森林公园重要景点，由赤水市旅游开发投资公司于20XX年动工修建的人工湖，是竹海公园主要游览景段和游客集散地。竹海湖现已完成了一、二坝体建设，包含湖区外停车场、旅游公路、码头和移民街等设施建设，已投入资金1000多万元，长期以来，由于资金和竹海游客量稀少等原因，竹海湖水上项目一直未得到较好开发，致使公司资产闲臵达1000多万元，难以发挥经营效益。 竹海湖库容40.6万立方米，蓄水面积为8万平方米，是赤水仍至周边难得的高峡平湖，湖水清澈见底，湖区两岸修竹齐天，山水一体，景色如画。目前，竹海公园已是赤水较为成熟的旅游区，随着竹海公园大门、竹海湖码头、步道、公厕等竹海公园旅游基础设施的不断完善，以及赤水旅游大环境的不断发展和改善，竹海湖水上旅游项目开发经营有着较好收益的现实意义。
竹海湖水上旅游项目是竹海公园极其重要的衍生旅游产品，是竹海公园开展休闲度假的主要载体。除开发建设度假酒店（山庄）旅游产品，游客可在湖区泛舟赏竹、快艇冲浪、湖洲野炊、戏水垂钓、天然泳场、滑道漂流、水上餐厅等水上观光、水上餐饮、水上娱乐、水上运动旅游项目，充实公园的项目内容，增强竹海公园的.可游性，改变单一的“门票经济”现状，使其获得较好的利润增长，实施好了，可能成为景区收入的主要来源。项目的实施同时也是促进当地村民就业增收的有效途径。
二、项目招商宗旨
通过招商项目，整合竹海公园旅游资源，合理开发利用，增加景区经济效益，促进就业，打造环境幽静秀美、具有现代特色的国际高端生态休闲度假旅游区，繁荣赤水市的旅游市场。
三、项目招商模式
以国有土地出让金优惠形式进行招商，即以土地臵项目。一方面满足投资商地产开发或某些经营性项目的合理回报，另一方面改善景区基础设施条件，解决景区建设资金投入困难。国土部门提供该项目所需的土地，投资方依照景区规划和相关要求对项目进行策划，经审批后进行建设和运营管理，自负盈亏，负责全额支付本项目建设所涉及到的地上物赔偿，土地出让金优惠按照市政府先缴后返方式进行返还。
四、招商项目内容
招商项目内容应按照规划和景区发展需求进行设计建设。建议如下一些可选项目。
1、露天游泳场
建于竹海湖二道坝，按照一定标准修建露天游泳场地，配臵更衣室、管理房等设施，主要为游客在夏季提供露天游泳服务。
2、水滑道漂流
从竹海湖二道坝至野竹坪（现在的公厕下端）建设1公里长的水式滑道，以现在旧渠道为线路基础进行改造，将渠道按照不规则形状拓宽，使之符合小型橡皮艇滑动，同时又极具情趣，为游客提供亲水体验，并在参与性的活动中同时起到游客代步工具作用。
3、亲水体验区
主要是以竹海湖靠近水面修建临湖路亲水栈道式走廊，并在亲水体验区沿线设臵旅游小型项目，主要是深入竹海湖水库的栈桥、咖啡屋、情人道、垂钓区、水上酒吧、茶水吧等，并以旅游项目形成临湖旅游小环线。
4、水上餐厅：可有两种方案，一是依托湖岸，设固定式建筑，设计为室内或露天两种；二是利用新型科技成果，搭建活动式水上平台，建设成移动的真正的水上露天餐厅。
5、酒店接待设施
一是在现竹海湖停车场旁建设竹海湖度假酒店，为旅游团队和普通游客提供酒店服务。
二是在竹海湖区内建别墅型高档度假住宅（产权式住宅别墅），在功能上和竹海湖酒店形成互补。主要针对部分对酒店档次和私密性要求严格的游客提供住宿服务。为独栋式，建筑以中西结合风格为主，并充分考虑与当地建筑风格相协调，所有房间面向湖区，同时设臵露台，各住宿单元之间有步行小径相连，中间辅之以绿化景观，私密性极佳，并配臵相关配套服务设施。
6、环湖道
环湖道主要设臵为一方面为作为竹海景区内的交通枢纽，同时在环湖道上根据旅游运营的需要，设计环湖自行车骑游道、健步走廊、卡丁车道等项目，为游客提供健康体育休闲项目。环湖道同时也可解决当地村民伐竹运竹需要。
7、篝火场
在竹海湖停车场区域建设篝火场，为游客提供夜间篝火表演。
8、烧烤（野炊）场
在二道坝湖边的竹林中修建，湖边翠竹悠悠，风景秀丽，空气新鲜特适合野外活动，烧烤场设臵固定的烧烤台，有连体式，也有单独式，并留有摆放桌椅的空间。在烧烤场边配有水源、洗手池等，并设有相应配套服务的公共厕所及环卫设施和商店。
9、停车场及配套服务设施
该项目于竹海公园入口（野竹坪）停车场建设，停车场面积约12000平方米，配套有游客接待中心（含部分客房和餐饮设施、管理用房等），主要以功能性基础设施为主。
10、竹文化展示
在竹海湖林区建设有特色和丰富底蕴的竹文化展陈馆、长廊、竹简、雕塑等展示地方竹文化的建筑或小品。
以上项目投资商以酒店和产权墅型为主要招商项目，停车场、环湖道、游客中心、竹文化产品、供电供水排污等为土地出让金优惠部分臵换项目，其他经营性项目可由政府景区经营性单位参与共同或自主配套开发。
五、投资规模及经营要求
项目投资根据投资项目内容以及土地使用量商议确定。投资方式缴纳一定数量的履约金用于征用林地和其它地面附着物补偿。
经营年限：地产式别墅型按国家土地出让政策界定，酒店等经营性项目根据投资方投入非经营性项目和投资额双方商议经营年限，20-50年不等。
六、招商办法
1、建议由市政府成立项目招商工作领导小组加强招商工作领导，在相关单位抽调人员组成工作机构专门负责项目招商服务工作，发布招商启示，寻求符合条件的投资商。
2、项目招商从现在起进行筹备，到年内完成招商任务，并启动项目建设
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为控制费用，提高效率，规范出差人员的审批及报销程序，结合本公司的实际情况，特制定本制度。
一、报销范围：
本细则适用于公司国内出差的报销及外地长驻人员。
二、出差审批办法：
1、出差申请程序：因工作需要出差，无论是否借款，出差前均应填写“青草有限责任公司出差申请单”(见附件),明确出差任务、出行路线、逗留时间及随行人员等相关事宜，出差申请单应由部门负责人、分管领导审核签字。若同次出差任务涉及多部门员工的，应按部门分别填制出差申请单。未经过审批的，不予借支和报销差旅费。出差申请单由财务部留存，并作为部门费用考核依据。
如要借款，应填写“领款单”，根据出差申请单确定借款金额。领款单凭出差申请单经财务部部长(5000元以上须经财务副总)审核批准方可执行。
同时财务部实行“前帐不清、后帐不借”的原则。
2、差旅费报销程序：经批准出差办事人员，应如实填写“差旅费报销单”，并列明事由、时间、线路后交部门负责人、分管领导审核签字，再交财务部审核签字，按《青草费用报销程序》予以报销(领导班子成员出差费用须经董事长审核签字)。除按规定可报出租车费的人员外的其他人员如要乘座出租车，应事前向部门领导请示同意，报帐时由董事长签字认可。
3、住宿费报销标准：注：(1)住宿费系指房间标准;
(2)因特殊情况超标，经董事长批准后方可报销。
4、 乘座工具标
5、员工分类标准：
第一类：公司领导指公司领导班子成员;
第二类：中层干部及高级职称人员;
第三类：工作人员指公司除一、二、四类之外的其他员工;
第四类：安装维修人员。
三、差旅费报销原则
(1)区内出差(含龙宝、天城、五桥)不论时间长短，均不发给出差补助费。由于工作原因不能回家或公司食堂就餐的，可发给误餐补助费，标准为：早餐1.5元,中晚餐各2元。但每天报销的误餐费不得超过两餐。
(2)住宿费报销条件：按出差的实际天数凭正式发票计算报销，实际住宿费超过规定限额标准的部分由出差人员处理不予报销，低于限额的部分80%计算给个人，无住宿单据的一律按限额标准的70%计算给个人。
(3)以下人员不实行市内交通费包干办法：
在外地参加各种训练班(含学习)的人员;
自带交通工具或接待单位提供交通工具的出差人员;
其他不宜实行本办法的出差人员。
(4)出差乘坐火车、轮船，符合从晚上8点到次日晨7时之间，在车、船上过夜，或连续乘车、船超过12小时的可以购买规定标准的卧铺、舱位，符合以上规定未买卧铺票的，按本人实际乘坐火车的硬席座位票价的下列比例发给补贴：
A.慢车和直快列车按其硬席座位票价的60%计发补贴;特快列车非空调车按其硬席座位票价的50%计发补贴、空调车按其硬席座位票价的30%计发补贴;
B.乘坐四等舱位(含四等舱位)的分别按实际乘坐舱位票价的一定比例计发补贴，其中四等舱位按票价的30%、五等卧按票价的40%、五等散按票价的60%计发补贴。
(5)出差期间，若发生招待费，报销时须单独填报，要求写明发生费用原因，被招待对象及其联系电话和就餐金额。
(6)出差补助天数实行：按出差自然(以日历为准)天数补助。
(7)各部门派往外地长住人员,路途按出差标准报销，到达驻地后按以下标准实行包干:
重庆、成都按实际天数每人每天35元包干;
武汉、无锡等地，按实际天数每人每天45元包干;
广州(京、津、沪、穗)按实际天数每人每天50元包干。
(8)出差的行程路线须与出差申请单上标明路线相符。不得乘坐旅游轮船和旅游专线的汽车，不得绕行。违反规定的，其超出标准的金额，自行承担，并扣减多行走天数已计列的伙食补助和发生的其它费用，且多行走的天数按旷工处理。
(9)出差人员一般不得乘坐飞机，经批准才能乘坐飞机，其乘坐往返机场的专线客车费用可凭票报销，不在市内交通费包干的范围。
(10)出外学习、培训和参加会议的人员，如果主办单位统一安排食宿，食宿费已包含学习、培训、会议费用中的，凭会议证明和发票，在审核后按实报销学习、培训、会务费，不再另报住宿费和伙食补助费。如经审查后，发现有弄虚作假者，按多报住宿费和伙食补助费的5倍罚款，给予其所在部门或分管领导2倍的罚款。
(11)严格控制出差人数，给多派人出差的部门领导处以多派人出差费用的2倍罚款。
(12)出差人员应在回公司后15天内报帐，需延期报销的应有书面申请并有部门领导和分管领导审批。否则按应报金额的10%进行处罚，同时对部门领导罚款50元每次。
(13)出差人员随车(包括因工作需要随货车)乘坐到目的地，未发生车船票;除按规定报销出差各项补贴外，可额外给予补助，补助标准为：重庆市范围内(除万州区、梁平、云阳、开县、忠县外不予补助)按一天补助，补助标准30元/天;四川、湖南、湖北、陕西、河南、贵州按二天补助，补助标准30元/天;其它地区按三天补助，补助标准30元/天。
(14)异地分子公司工作人员，路途按出差标准报销，在深圳工作期间按正常上班计薪。
四、本规定从20_年7月1日起执行。各子公司应参照本制度，制定本公司差旅费管理办法，并报总公司批准后执行。
[文档编号][BPS-13296-ITEMTYPE-10012-13296]
一、报销范围：
本细则适用于公司国内出差的报销及外地长驻人员。
二、出差审批办法：
1、出差申请程序：因工作需要出差，无论是否借款，出差前均应填写“青草有限责任公司出差申请单”(见附件),明确出差任务、出行路线、逗留时间及随行人员等相关事宜，出差申请单应由部门负责人、分管领导审核签字。若同次出差任务涉及多部门员工的，应按部门分别填制出差申请单。未经过审批的，不予借支和报销差旅费。出差申请单由财务部留存，并作为部门费用考核依据。
如要借款，应填写“领款单”，根据出差申请单确定借款金额。领款单凭出差申请单经财务部部长(5000元以上须经财务副总)审核批准方可执行。
同时财务部实行“前帐不清、后帐不借”的原则。
2、差旅费报销程序：经批准出差办事人员，应如实填写“差旅费报销单”，并列明事由、时间、线路后交部门负责人、分管领导审核签字，再交财务部审核签字，按《青草费用报销程序》予以报销(领导班子成员出差费用须经董事长审核签字)。除按规定可报出租车费的人员外的其他人员如要乘座出租车，应事前向部门领导请示同意，报帐时由董事长签字认可。
3、住宿费报销标准：注：(1)住宿费系指房间标准;
(2)因特殊情况超标，经董事长批准后方可报销。
4、 乘座工具标
5、员工分类标准：
第一类：公司领导指公司领导班子成员;
第二类：中层干部及高级职称人员;
第三类：工作人员指公司除一、二、四类之外的其他员工;
第四类：安装维修人员。
三、差旅费报销原则
(1)区内出差(含龙宝、天城、五桥)不论时间长短，均不发给出差补助费。由于工作原因不能回家或公司食堂就餐的，可发给误餐补助费，标准为：早餐1.5元,中晚餐各2元。但每天报销的误餐费不得超过两餐。
(2)住宿费报销条件：按出差的实际天数凭正式发票计算报销，实际住宿费超过规定限额标准的部分由出差人员处理不予报销，低于限额的部分80%计算给个人，无住宿单据的一律按限额标准的70%计算给个人。
(3)以下人员不实行市内交通费包干办法：
在外地参加各种训练班(含学习)的人员;
自带交通工具或接待单位提供交通工具的出差人员;
其他不宜实行本办法的出差人员。
(4)出差乘坐火车、轮船，符合从晚上8点到次日晨7时之间，在车、船上过夜，或连续乘车、船超过12小时的可以购买规定标准的卧铺、舱位，符合以上规定未买卧铺票的，按本人实际乘坐火车的硬席座位票价的下列比例发给补贴：
A.慢车和直快列车按其硬席座位票价的60%计发补贴;特快列车非空调车按其硬席座位票价的50%计发补贴、空调车按其硬席座位票价的30%计发补贴;
B.乘坐四等舱位(含四等舱位)的分别按实际乘坐舱位票价的一定比例计发补贴，其中四等舱位按票价的30%、五等卧按票价的40%、五等散按票价的60%计发补贴。
(5)出差期间，若发生招待费，报销时须单独填报，要求写明发生费用原因，被招待对象及其联系电话和就餐金额。
(6)出差补助天数实行：按出差自然(以日历为准)天数补助。
(7)各部门派往外地长住人员,路途按出差标准报销，到达驻地后按以下标准实行包干:
重庆、成都按实际天数每人每天35元包干;
武汉、无锡等地，按实际天数每人每天45元包干;
广州(京、津、沪、穗)按实际天数每人每天50元包干。
(8)出差的行程路线须与出差申请单上标明路线相符。不得乘坐旅游轮船和旅游专线的汽车，不得绕行。违反规定的，其超出标准的金额，自行承担，并扣减多行走天数已计列的伙食补助和发生的其它费用，且多行走的天数按旷工处理。
(9)出差人员一般不得乘坐飞机，经批准才能乘坐飞机，其乘坐往返机场的专线客车费用可凭票报销，不在市内交通费包干的范围。
(10)出外学习、培训和参加会议的人员，如果主办单位统一安排食宿，食宿费已包含学习、培训、会议费用中的，凭会议证明和发票，在审核后按实报销学习、培训、会务费，不再另报住宿费和伙食补助费。如经审查后，发现有弄虚作假者，按多报住宿费和伙食补助费的5倍罚款，给予其所在部门或分管领导2倍的罚款。
(11)严格控制出差人数，给多派人出差的部门领导处以多派人出差费用的2倍罚款。
(12)出差人员应在回公司后15天内报帐，需延期报销的应有书面申请并有部门领导和分管领导审批。否则按应报金额的10%进行处罚，同时对部门领导罚款50元每次。
(13)出差人员随车(包括因工作需要随货车)乘坐到目的地，未发生车船票;除按规定报销出差各项补贴外，可额外给予补助，补助标准为：重庆市范围内(除万州区、梁平、云阳、开县、忠县外不予补助)按一天补助，补助标准30元/天;四川、湖南、湖北、陕西、河南、贵州按二天补助，补助标准30元/天;其它地区按三天补助，补助标准30元/天。
(14)异地分子公司工作人员，路途按出差标准报销，在深圳工作期间按正常上班计薪。
四、本规定从20_年7月1日起执行。各子公司应参照本制度，制定本公司差旅费管理办法，并报总公司批准后执行。
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一、2010年所做的主要工作
一、抓组织体系建设，组织防线牢固，责任主体落实
一是根据公司领导班子成员的变化，先后两次调整了党风廉政建设建设领导小组成员，明确责任区的责任人，有效保证了公司党风廉政建设责任制三级网络的完整。并以党风廉政建设责任制“五个一”活动要求为重点，明确了各级责任人的责任和工作任务。
二是党风廉政建设责任制落实到位。按照各个层面责任人管理范围，对责任制的工作目标进行了分解，将党风廉政建设责任制纳入经济责任目标之中，同部署、同检查、同考核。通过签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律承诺书》，明确了经营单位、机关党风廉政建设责任制的目标、任务和责任。
三是党风廉政建设“五个一”活动扎实有效。根据“一岗双责”的五项基本要求和工作重点。实施了《党风廉政建设责任制“五个一”活动纪实手册》制度。按时上报了公司领导班子成员落实党风廉政建设责任制“五个一”活动登记表。
四是实施了党风廉政建设“三书两报告”制度。制定了《党风廉政建设“三书两报告”制度实施办法》,编辑了《公司2010年党风廉政建设暨惩防体系建设任务分解一览表》。按照《实施办法》和《任务分解一览表》，将《工作任务报告书》呈报公司10名领导班子成员，将《工作任务函告书》下发给了11个职能部门、7个经营单位的主要负责人。《三书两报告制度》的实施，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
二、抓反腐倡廉教育，教育力度大，廉洁自律意识进一步强化
一是新年伊始开展了党风廉政建设“三个一”教育活动。
（1）组织了廉政教育一次培训。元月5日，公司举办中层领导干部培训班，对全体中层以上领导干部集中培训，把廉政教育作为第一培训内容，邀请西安市人民监察院高级检察官董金年做了“廉政教育专题报告”。
（3）举办了廉政教育一次党课，公司党委书记讲了党风廉政教育“第一课”。3月5日，公司召开党风廉政建设教育大会，党委书记做了题为《贵在身体力行、重在贯彻落实》的廉洁教育党课报告。
（2）开展了廉政法规知识一次考试。组织对全体参加学习培训的领导干部进行了《廉政法规知识》闭卷考试。
二是“学制度、促廉洁、保发展”主题教育活动扎实有序，效果显著
（1）为了增大活动的感染力，在公司网站设立“学制度、促廉洁、保发展”主题教育专栏；在电建动态电视频道每天播放“拒腐防变每月一课”廉政教育专题片。
（2）为了增强学习的吸引力，以漫画的方式对《若干规定》的39项禁止进行了解读，编辑“廉洁文化口袋书”送发给公司全体员工。
（3）为掌握制度的内涵，组织了学制度考试。8月31日进行统一考试，共有126人参加人考试。设置的本岗位有哪些的廉政风险点？的思考题，有51%的参考人员进行了描述，为完善公司“干部廉洁风险库”提供了很好的借鉴。
（4）组织“零距离”警示教育活动，深化了“学、促、保”主题教育月的内容。8月25日，组织公司中层以上领导干部赴陕西省反腐倡廉警示教育基地——渭南监狱召开警示教育现场会议，接受“零距离”警示教育。
（5）建立廉洁文化景观墙，构筑促廉洁，保发展的环境。对公司办公楼门前30米长的廉洁文化景观墙进行了翻新，翻新的墙体古香古色，文化气息浓郁，更换的15副画面新颖靓丽，主题突出，可读性强。
（6）开展“古今廉洁故事”征集与解读活动，员工参与热情高，寓教于乐。对征集到的126篇作品进行了归纳整理和编辑，有73篇作品入选。向省公司推荐了17篇作品。
（7）举办《廉政准则》报告会。特邀陕西省纪委党风廉政建设办公室马银录副主任为公司广大党员干部作学习《廉政准则》辅导报告。
（8）学用结合，有力推进了制度建设和依法治企活动。活动中我们将学用结合，学以致用的主导思想贯穿到活动的始终，将掌握制度和执行制度作为根本，结合依法治企工作，突出了反腐倡廉管控制度建设，对现有反腐倡廉管控制度进行了梳理，针对财务风险防范管理存在的缺陷，新建立了4项财务管控制度，废除了5项财务管控制度。对公司备用金帐户及其它货币资金进行了清理。积极推进“决策、执行、监督三大系统建设”，进一步修订完善了各单位、各部门的工程流程，完善了公司的决策、执行、监督系统制度体系，为公司科学发展提供了制度保障。
三是贯彻执行“三项谈话”制度，全面实施领导干部任前廉政考试、谈话制度。
为有效推进公司党风廉政建设责任制度落实，修订了《电建集团公司领导干部三项谈话制度实施办法》。先后对调整和交流的17名中层领导干部进行了任前廉政集体谈话；纪委书记先后同七个经营单位的党政负责人进行了谈话；公司班子成员分别对所分管的经营单位的党政负责人、中层干部进行了集体谈话；对三名中层领导干部进行了诫勉谈话。今年以来先后两次对新提拔任用的12名中层领导干部进行了任前廉政知识考试。
三.抓重点环节关键领域的监督，确保规范有序。
一是强化了对领导干部任用的监督。公司对新提拔和调整的中层领导干部，纪检监察部门参与了考察工作，在选拔任用前人事部门书面征求了纪委意见；坚持了一年两次对中层领导干部党风廉政建设责任制考评，公司一级的党风廉政建设责任人先后同所分管区域的领导班子成员、部门负责人进行了廉政谈话110人次；在干部选拔任用中严格遵守干部管理规定，做到了任前考查，民主推荐、廉政鉴定、公示、任用各个程序。
二是围绕公司中心工作开展效能监察工作。设立了《基建工程安全管理效能监察》项目。制定了项目实施方案，按照工作程序，扎实细致地开展了工作，在实施过程中发出监察建议书5份，提出效能监察建议32条，被采纳的有32条，新建基建工程管理、安全管理程序文件12项，管理制度51项，向公司提交效能监察管理建议报告1份。此项目已申报省公司系统2010年优秀效能监察项目的评选。
三是加大了对基建工程的物资采购的招投标监督。今年以来对基建工程的职工住宅楼工程钢材采购12次招标工作进行了全过程监督，共计5200.12吨，竞争性谈判14次，招标工作按照招标程序进行了开标、评标、定标，监督人员全过程监督。
四是对公司基建工程职工住宅楼建设项目塑钢门窗采购及安装工程、外墙面砖采购、自动停车系统设备及安装工程、南、北区消防工程四个招标项目进行了全过程监督。我们设计了《招标采购现场监督表》对开标前后做了详细监督记录，要求评标专家填写了《廉政承诺书》，监督和督促评标专家履行评标专家职责，遵守职业道德和评标纪律，自觉接受监督，有效保证了招标、评标工作的顺利进行。整个招投标工作没有收到举报投诉电话，每一个招标项目都建立了完整的资料档案。
五是对经营单位车辆使用情况进行了监督检查。我们根据公司《机动车辆管理办法》，对公司所属经营单位的车辆使用情况进行了监督检查，向公司领导做了书面汇报，提出了3条监察建议，经营单位采纳了建议，立即进行了整改。
四、抓审计监督深化，审计工作质量进一步提高，起到了经济卫士的作用。
2010年先后组织完成了对物业公司原任经理、管理公司原经理、监理公司原经理、调试公司原经理四个任期经济责任审计项目，分别出具了审计报告；完成率两项工程项目经济效益审计项目；为了深化内部审计工作，提高内审质量，强化审计整改，促进审计成果的运用，制定了《公司审计委员会工作实施细则》。进一步明确了各级管理的责任和工作任务。对管理公司原任经理任期经济责任审计项目，申报了陕西省电力公司系统优秀审计项目的评选，有望获得省公司系统优秀审计项目。
五、“依法治企年“活动扎实开展。
一是加强领导，组织落实。成立了活动领导小组，办公室，制定了工作方案，开展了问卷调查，工作培训；签订了承诺书；对“自用电、福利电”情况进行了自查；对审计“回头望”进行了专项治理向省公司做了专题汇报。
二是清理排查，有序有力。清理和排查集团公司管理层面现行有效制度163项，修订新建29项，废止11项；控股公司回天血液制品公司有191项，在公司各项管理中涉及法律风险点有40个工作面，92处风险点。
四是健全制度，规范行为。为促进学习培训，制订了活动学习培训计划；为规范活动办公室的工作行为，制订了依法治企办公室工作规则；为确保活动有效开展，制定了公司依法治企工作考核办法。
五是明确重点、督促落实。先后组织开展推进会，通报会，研讨会，通报自查清理工作，进行意见反馈。每月确定重点工作，通过工作任务通知书的形式部署工作任务。
六是组织开展了依法治企工作“决策、执行、监督系统建设”工作，部署了《任务清单》和《制度清理统计表》。各单位、各部门的修订了工程流程，初步形成了公司决策、执行、监督系统制度体系。
六、“小金库”专项治理和“回头看”工作进展情况
一是加强领导，周密部署。召开了专项治理动员会议，成立了专项治理工作领导小组、工作办公室。部署了“小金库”专项治理实施方案，提出自查工作要做到“纵向到底、横向到边、不走过场、不留死角”的工作要求和工作目标。
二是设立举报公示电话，接受监督。按照“六制”要求，在公司办公楼门厅、网站公布了“小金库”专项治理举报电话、电子信箱、举报箱，开展了账务检查。
三是认真自查，不留死角。各部门、各单位负责人及基层单位在认真检查的基础上作出了承诺书，承诺不设立小金库。在专项治理“回头看”工作中广大了承诺人员的范围，凡是有收钱职责的岗位需作出承诺书，集团公司共作出承诺书155份，占职工人数的41.89%，“小金库”专项治理及“回头看”工作自查、督导监察面达到了100%。重点对本部及各经营单位的财务收支、工资社保、资产管理等关键点进行了认真细致的审核检查。经过自查、督导检查及“回头看”再检查，集团公司没有“小金库”的现象。
三是梳理工作制度和工作节点，明确治理工作范围。共梳理各单位及其全资子公司、控股公司、项目部、多经企业等，自查;项目部51个，部门11个，二级单位7个。对公司的经营、财务、劳资、社保等制度进行梳理，检查收支等方面的关键节点，从制度和流程上查找可能出现的漏洞。为建立长效机制奠定了基础。
2010年，我们以科学构建公司组织、教育、制度、监督并重的廉洁四大体系为抓手，有效发挥组织防线的领导力和组织力，教育的渗透力和感染力，制度的支撑力和约束力，监督的警示力和推动力，有序推进了公司各项工作，通过四大体系建设，公司呈现出了“心气足，人气旺，风气正”的和谐氛围，有效地促进了公司的和谐健康发展。
（七）规范纪检监察审计办公室建设情况
按时上报了省公司纪检组规定的有关工作总结、每季的党风廉政建设和反腐败工作指标执行情况报告，月度工作报表、信息等。按照规范化的标准，巩固了纪检监察规范化管理的创建工作，进一步完善纪检监察工作的基础档案，电子版文件，规范化纪委监察室的管理标准坚持有效。公司纪检监察工作保持了在省公司系统的优胜行列。
（八）、部门工作所取得的成果
效能监察项目获得省公司优秀项目三等奖，经济责任审计项目获得省公司系统审计优秀项目。本人连续四年获得省公司系统优秀纪检监察干部。
一年来自己积极主动地学习纪检监察、审计业务知识，认真记读书笔记，随时谈学习感悟，并组督促部门的同志学习记笔记，撰写业务工作论文。通过学习记笔记、谈感悟，使部门同志的学习兴趣更加自觉，思想认识更加提高，工作能力和水平进一步提升。
一年来，我们克服了各种困难，以积极进取的精神和奋发向上的热情,投入到每一项工作之中，主动到各支部、各单位各部门交流沟通与协调，得到了他们的大力支持和帮助，从而，为有效地推进了公司的党风廉政建设、审计、“依法治企年”、“小金库”专项治理工作。既促进了工作，又磨练了自己、促进了交流，提高了自己、充实了自己。
在省公司组织对集团公司的“四好领导班子”考核中，对我们的党风廉政建设、效能监察、审计、“依法治企年”、“小金库”专项治理工作，以其活动扎实、资料完整、细致给于了较高的评价。
借此机会我真诚的感谢公司各位领导、各党支部书记和各单位以及同志们对我们工作的大力支持和友情帮助。诚挚得感谢机关各个部门的同志们指导和帮助，衷心的谢谢你们。
（九）廉洁自律情况
作为公司监督部门的负责人，深知自己的责任，本着维护公司利益、保护干部的工作理念。要求别人做到的，自己首先做到，认真履行监督工作人员的职业道德、工作准则。冷静分析、积极应对，妥善处理来信来访事件，有效维护公司稳定大局，得到了省公司纪检组的充分肯定。
家庭情况，爱人退休在一家私企做会计工作，儿子在大学学习。一年来纪检监察与审计部的全体工作人员没有发生违反公司各项规定和要求、受到服务对象投诉的现象和事件。
二、工作中的感受、体会和不足
还是依法治企年”小金库”专项治理工作，工作实践中我深深地体会到不论是纪检监察、审计工作。上级的要求高，标准细、时间急，这就对我工作提出了更高的要求。而要充分发挥监督部门的作用，履行好自己的职责，不仅需要公司各级领导干部和广大员工的大力支持和积极参与，更要求我每一位工作人员要认真学习，深入调研，提高理论政策水平的同时提高监督工作的能力和水平，才能不断地适应公司改革发展的需要。为此，要在提高自身理论水平的同时，切实转变工作和服务作风，加大教育力度，把工作的着力点放在教育效果上，及时沟通提醒，确保公司的党风廉政建设和反腐败工作、审计工作各项任务的落实，取得实效。
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一、抓组织体系建设，组织防线牢固，责任主体落实
一是根据公司领导班子成员的变化，先后两次调整了党风廉政建设建设领导小组成员，明确责任区的责任人，有效保证了公司党风廉政建设责任制三级网络的完整。并以党风廉政建设责任制“五个一”活动要求为重点，明确了各级责任人的责任和工作任务。
二是党风廉政建设责任制落实到位。按照各个层面责任人管理范围，对责任制的工作目标进行了分解，将党风廉政建设责任制纳入经济责任目标之中，同部署、同检查、同考核。通过签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律承诺书》，明确了经营单位、机关党风廉政建设责任制的目标、任务和责任。
三是党风廉政建设“五个一”活动扎实有效。根据“一岗双责”的五项基本要求和工作重点。实施了《党风廉政建设责任制“五个一”活动纪实手册》制度。按时上报了公司领导班子成员落实党风廉政建设责任制“五个一”活动登记表。
四是实施了党风廉政建设“三书两报告”制度。制定了《党风廉政建设“三书两报告”制度实施办法》,编辑了《公司2010年党风廉政建设暨惩防体系建设任务分解一览表》。按照《实施办法》和《任务分解一览表》，将《工作任务报告书》呈报公司10名领导班子成员，将《工作任务函告书》下发给了11个职能部门、7个经营单位的主要负责人。《三书两报告制度》的实施，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
二、抓反腐倡廉教育，教育力度大，廉洁自律意识进一步强化
一是新年伊始开展了党风廉政建设“三个一”教育活动。
（1）组织了廉政教育一次培训。元月5日，公司举办中层领导干部培训班，对全体中层以上领导干部集中培训，把廉政教育作为第一培训内容，邀请西安市人民监察院高级检察官董金年做了“廉政教育专题报告”。
（3）举办了廉政教育一次党课，公司党委书记讲了党风廉政教育“第一课”。3月5日，公司召开党风廉政建设教育大会，党委书记做了题为《贵在身体力行、重在贯彻落实》的廉洁教育党课报告。
（2）开展了廉政法规知识一次考试。组织对全体参加学习培训的领导干部进行了《廉政法规知识》闭卷考试。
二是“学制度、促廉洁、保发展”主题教育活动扎实有序，效果显著
（1）为了增大活动的感染力，在公司网站设立“学制度、促廉洁、保发展”主题教育专栏；在电建动态电视频道每天播放“拒腐防变每月一课”廉政教育专题片。
（2）为了增强学习的吸引力，以漫画的方式对《若干规定》的39项禁止进行了解读，编辑“廉洁文化口袋书”送发给公司全体员工。
（3）为掌握制度的内涵，组织了学制度考试。8月31日进行统一考试，共有126人参加人考试。设置的本岗位有哪些的廉政风险点？的思考题，有51%的参考人员进行了描述，为完善公司“干部廉洁风险库”提供了很好的借鉴。
（4）组织“零距离”警示教育活动，深化了“学、促、保”主题教育月的内容。8月25日，组织公司中层以上领导干部赴陕西省反腐倡廉警示教育基地——渭南监狱召开警示教育现场会议，接受“零距离”警示教育。
（5）建立廉洁文化景观墙，构筑促廉洁，保发展的环境。对公司办公楼门前30米长的廉洁文化景观墙进行了翻新，翻新的墙体古香古色，文化气息浓郁，更换的15副画面新颖靓丽，主题突出，可读性强。
（6）开展“古今廉洁故事”征集与解读活动，员工参与热情高，寓教于乐。对征集到的126篇作品进行了归纳整理和编辑，有73篇作品入选。向省公司推荐了17篇作品。
（7）举办《廉政准则》报告会。特邀陕西省纪委党风廉政建设办公室马银录副主任为公司广大党员干部作学习《廉政准则》辅导报告。
（8）学用结合，有力推进了制度建设和依法治企活动。活动中我们将学用结合，学以致用的主导思想贯穿到活动的始终，将掌握制度和执行制度作为根本，结合依法治企工作，突出了反腐倡廉管控制度建设，对现有反腐倡廉管控制度进行了梳理，针对财务风险防范管理存在的缺陷，新建立了4项财务管控制度，废除了5项财务管控制度。对公司备用金帐户及其它货币资金进行了清理。积极推进“决策、执行、监督三大系统建设”，进一步修订完善了各单位、各部门的工程流程，完善了公司的决策、执行、监督系统制度体系，为公司科学发展提供了制度保障。
三是贯彻执行“三项谈话”制度，全面实施领导干部任前廉政考试、谈话制度。
为有效推进公司党风廉政建设责任制度落实，修订了《电建集团公司领导干部三项谈话制度实施办法》。先后对调整和交流的17名中层领导干部进行了任前廉政集体谈话；纪委书记先后同七个经营单位的党政负责人进行了谈话；公司班子成员分别对所分管的经营单位的党政负责人、中层干部进行了集体谈话；对三名中层领导干部进行了诫勉谈话。今年以来先后两次对新提拔任用的12名中层领导干部进行了任前廉政知识考试。
三.抓重点环节关键领域的监督，确保规范有序。
一是强化了对领导干部任用的监督。公司对新提拔和调整的中层领导干部，纪检监察部门参与了考察工作，在选拔任用前人事部门书面征求了纪委意见；坚持了一年两次对中层领导干部党风廉政建设责任制考评，公司一级的党风廉政建设责任人先后同所分管区域的领导班子成员、部门负责人进行了廉政谈话110人次；在干部选拔任用中严格遵守干部管理规定，做到了任前考查，民主推荐、廉政鉴定、公示、任用各个程序。
二是围绕公司中心工作开展效能监察工作。设立了《基建工程安全管理效能监察》项目。制定了项目实施方案，按照工作程序，扎实细致地开展了工作，在实施过程中发出监察建议书5份，提出效能监察建议32条，被采纳的有32条，新建基建工程管理、安全管理程序文件12项，管理制度51项，向公司提交效能监察管理建议报告1份。此项目已申报省公司系统2010年优秀效能监察项目的评选。
三是加大了对基建工程的物资采购的招投标监督。今年以来对基建工程的职工住宅楼工程钢材采购12次招标工作进行了全过程监督，共计5200.12吨，竞争性谈判14次，招标工作按照招标程序进行了开标、评标、定标，监督人员全过程监督。
四是对公司基建工程职工住宅楼建设项目塑钢门窗采购及安装工程、外墙面砖采购、自动停车系统设备及安装工程、南、北区消防工程四个招标项目进行了全过程监督。我们设计了《招标采购现场监督表》对开标前后做了详细监督记录，要求评标专家填写了《廉政承诺书》，监督和督促评标专家履行评标专家职责，遵守职业道德和评标纪律，自觉接受监督，有效保证了招标、评标工作的顺利进行。整个招投标工作没有收到举报投诉电话，每一个招标项目都建立了完整的资料档案。
五是对经营单位车辆使用情况进行了监督检查。我们根据公司《机动车辆管理办法》，对公司所属经营单位的车辆使用情况进行了监督检查，向公司领导做了书面汇报，提出了3条监察建议，经营单位采纳了建议，立即进行了整改。
四、抓审计监督深化，审计工作质量进一步提高，起到了经济卫士的作用。
2010年先后组织完成了对物业公司原任经理、管理公司原经理、监理公司原经理、调试公司原经理四个任期经济责任审计项目，分别出具了审计报告；完成率两项工程项目经济效益审计项目；为了深化内部审计工作，提高内审质量，强化审计整改，促进审计成果的运用，制定了《公司审计委员会工作实施细则》。进一步明确了各级管理的责任和工作任务。对管理公司原任经理任期经济责任审计项目，申报了陕西省电力公司系统优秀审计项目的评选，有望获得省公司系统优秀审计项目。
五、“依法治企年“活动扎实开展。
一是加强领导，组织落实。成立了活动领导小组，办公室，制定了工作方案，开展了问卷调查，工作培训；签订了承诺书；对“自用电、福利电”情况进行了自查；对审计“回头望”进行了专项治理向省公司做了专题汇报。
二是清理排查，有序有力。清理和排查集团公司管理层面现行有效制度163项，修订新建29项，废止11项；控股公司回天血液制品公司有191项，在公司各项管理中涉及法律风险点有40个工作面，92处风险点。
四是健全制度，规范行为。为促进学习培训，制订了活动学习培训计划；为规范活动办公室的工作行为，制订了依法治企办公室工作规则；为确保活动有效开展，制定了公司依法治企工作考核办法。
五是明确重点、督促落实。先后组织开展推进会，通报会，研讨会，通报自查清理工作，进行意见反馈。每月确定重点工作，通过工作任务通知书的形式部署工作任务。
六是组织开展了依法治企工作“决策、执行、监督系统建设”工作，部署了《任务清单》和《制度清理统计表》。各单位、各部门的修订了工程流程，初步形成了公司决策、执行、监督系统制度体系。
六、“小金库”专项治理和“回头看”工作进展情况
一是加强领导，周密部署。召开了专项治理动员会议，成立了专项治理工作领导小组、工作办公室。部署了“小金库”专项治理实施方案，提出自查工作要做到“纵向到底、横向到边、不走过场、不留死角”的工作要求和工作目标。
二是设立举报公示电话，接受监督。按照“六制”要求，在公司办公楼门厅、网站公布了“小金库”专项治理举报电话、电子信箱、举报箱，开展了账务检查。
三是认真自查，不留死角。各部门、各单位负责人及基层单位在认真检查的基础上作出了承诺书，承诺不设立小金库。在专项治理“回头看”工作中广大了承诺人员的范围，凡是有收钱职责的岗位需作出承诺书，集团公司共作出承诺书155份，占职工人数的41.89%，“小金库”专项治理及“回头看”工作自查、督导监察面达到了100%。重点对本部及各经营单位的财务收支、工资社保、资产管理等关键点进行了认真细致的审核检查。经过自查、督导检查及“回头看”再检查，集团公司没有“小金库”的现象。
三是梳理工作制度和工作节点，明确治理工作范围。共梳理各单位及其全资子公司、控股公司、项目部、多经企业等，自查;项目部51个，部门11个，二级单位7个。对公司的经营、财务、劳资、社保等制度进行梳理，检查收支等方面的关键节点，从制度和流程上查找可能出现的漏洞。为建立长效机制奠定了基础。
2010年，我们以科学构建公司组织、教育、制度、监督并重的廉洁四大体系为抓手，有效发挥组织防线的领导力和组织力，教育的渗透力和感染力，制度的支撑力和约束力，监督的警示力和推动力，有序推进了公司各项工作，通过四大体系建设，公司呈现出了“心气足，人气旺，风气正”的和谐氛围，有效地促进了公司的和谐健康发展。
（七）规范纪检监察审计办公室建设情况
按时上报了省公司纪检组规定的有关工作总结、每季的党风廉政建设和反腐败工作指标执行情况报告，月度工作报表、信息等。按照规范化的标准，巩固了纪检监察规范化管理的创建工作，进一步完善纪检监察工作的基础档案，电子版文件，规范化纪委监察室的管理标准坚持有效。公司纪检监察工作保持了在省公司系统的优胜行列。
（八）、部门工作所取得的成果
效能监察项目获得省公司优秀项目三等奖，经济责任审计项目获得省公司系统审计优秀项目。本人连续四年获得省公司系统优秀纪检监察干部。
一年来自己积极主动地学习纪检监察、审计业务知识，认真记读书笔记，随时谈学习感悟，并组督促部门的同志学习记笔记，撰写业务工作论文。通过学习记笔记、谈感悟，使部门同志的学习兴趣更加自觉，思想认识更加提高，工作能力和水平进一步提升。
一年来，我们克服了各种困难，以积极进取的精神和奋发向上的热情,投入到每一项工作之中，主动到各支部、各单位各部门交流沟通与协调，得到了他们的大力支持和帮助，从而，为有效地推进了公司的党风廉政建设、审计、“依法治企年”、“小金库”专项治理工作。既促进了工作，又磨练了自己、促进了交流，提高了自己、充实了自己。
在省公司组织对集团公司的“四好领导班子”考核中，对我们的党风廉政建设、效能监察、审计、“依法治企年”、“小金库”专项治理工作，以其活动扎实、资料完整、细致给于了较高的评价。
借此机会我真诚的感谢公司各位领导、各党支部书记和各单位以及同志们对我们工作的大力支持和友情帮助。诚挚得感谢机关各个部门的同志们指导和帮助，衷心的谢谢你们。
（九）廉洁自律情况
作为公司监督部门的负责人，深知自己的责任，本着维护公司利益、保护干部的工作理念。要求别人做到的，自己首先做到，认真履行监督工作人员的职业道德、工作准则。冷静分析、积极应对，妥善处理来信来访事件，有效维护公司稳定大局，得到了省公司纪检组的充分肯定。
家庭情况，爱人退休在一家私企做会计工作，儿子在大学学习。一年来纪检监察与审计部的全体工作人员没有发生违反公司各项规定和要求、受到服务对象投诉的现象和事件。
二、工作中的感受、体会和不足
还是依法治企年”小金库”专项治理工作，工作实践中我深深地体会到不论是纪检监察、审计工作。上级的要求高，标准细、时间急，这就对我工作提出了更高的要求。而要充分发挥监督部门的作用，履行好自己的职责，不仅需要公司各级领导干部和广大员工的大力支持和积极参与，更要求我每一位工作人员要认真学习，深入调研，提高理论政策水平的同时提高监督工作的能力和水平，才能不断地适应公司改革发展的需要。为此，要在提高自身理论水平的同时，切实转变工作和服务作风，加大教育力度，把工作的着力点放在教育效果上，及时沟通提醒，确保公司的党风廉政建设和反腐败工作、审计工作各项任务的落实，取得实效。
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[文件下载][公司日常监督项目报告.docx]
从事工程造价工作以来，我始终坚持学中干、干中学，当今这个竞争激烈的市场经济大潮中，如何求生存、求发展是摆在我们每个青年人面前的一个重要课题。市场既要求我们具有丰富的文化素质，也要求我们具备强烈的市场竞争意识。下面我就谈谈工作这方面的体会。
一、在工程造价管理中，人的因素更显重要
尽管企业具有相当不错的管理模式，但由于个别人的业务能力、责任心以及工作态度的缺憾，使得工程造价在管理上出现漏洞，给企业带来难以觉察的巨大损失，这样的事例屡见不鲜。从这个意义上看，人才的竞争，真正是企业生死存亡的竞争。
工程造价控制涉及多个环节和专业，如：前期规划、施工管理、竣工验收等。每个环节都需要具有相应水准的人去高质量的完成相关工作，他们工作中的任何失误，都会最直接、最迅速、最残酷地令企业效益递减。要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，有胆有识地重视“以人为本”，要强化激励和约束机制。
二、把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去
要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，但是技术与经济相结合时控制工程造价最为有效的手段。长期以来，在我国工程建设领域，技术与经济相分离，难以有效的控制工程造价。为此，要尽快改变这种现状，以提高效益为目的，要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。
三、做好工程招投标工作是有效控制工程质量、降低工程造价的核心
新开工建设项目应进行招投标，通过招投标一是引进竞争机制，二是降低工程成本。我们对施工单位的选择是比较慎重的，因为施工队伍的优劣关系到建设单位控制工程质量、降低工程造价的成败。我们选择施工队伍主要考察施工企业的建设业绩、资信情况和技术装备等。资金不足的企业可能将工程款进行设备的投入；负债经营的企业可能将工程款充抵企业债务。这些都将造成工程款难以到位，制约工程进展，影响投资效益。再者是要求施工企业具备足够的技术实力。它不仅是施工企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗，也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时严格掌握工程招标条件，认真编制工程标底和标书，做好评标定标工作。以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及合理工期。工程招标应采用公开招标或邀请招标，杜绝仪标或变相仪标。实践证明，凡是先开工后定价的工程多半工程居高不下。
四、竣工结算时有些控制工程造价的关键
工程造价的合理确定是工程造价管理的重要环节，在确定工程造价时，坚持以现行的工程造价管理规定为依据，安装甲乙双方在施工合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，是否有丢、拉项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施，该增的增，该减的减，实事求是。
为了合理确定工程造价，计价必须准确。预算人员不但要熟练掌握工程量的计算规则，定额子目的组成内容和套用规定、工程造价计算程序，还要掌握三者的编制原则、内在联系，确保工程造价计算的准确性。此外，预算人员要坚持到现场了解情况，掌握工程动态，对特殊材料进行市场询价，掌握价格动态；提高工程计价的准确性。
控制工程造价的最后一道关，是竣工结算，凡进行竣工结算的工程要有竣工验收手续，从多年工作的经验来看，在工程竣工结算中漏洞很多，有的项目没有施工但结算时没有进行核减，因此结算时，要求我们要有耐心、细致的工作方法，认真核算工程量，不要怕麻烦，多下现场核对。同时，为了保证工作少出纰漏，应实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度，以确保结算质量。
以上是我从事工程造价的工作体会，尽管取得了一定的成绩，但还存在许多不足，今后我在这个方面还要加强学习，在实践中不断磨练自己，不断提高自己在工程造价方面的能力，为建筑工程建设作出应有的贡献。
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一、在工程造价管理中，人的因素更显重要
尽管企业具有相当不错的管理模式，但由于个别人的业务能力、责任心以及工作态度的缺憾，使得工程造价在管理上出现漏洞，给企业带来难以觉察的巨大损失，这样的事例屡见不鲜。从这个意义上看，人才的竞争，真正是企业生死存亡的竞争。
工程造价控制涉及多个环节和专业，如：前期规划、施工管理、竣工验收等。每个环节都需要具有相应水准的人去高质量的完成相关工作，他们工作中的任何失误，都会最直接、最迅速、最残酷地令企业效益递减。要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，有胆有识地重视“以人为本”，要强化激励和约束机制。
二、把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去
要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，但是技术与经济相结合时控制工程造价最为有效的手段。长期以来，在我国工程建设领域，技术与经济相分离，难以有效的控制工程造价。为此，要尽快改变这种现状，以提高效益为目的，要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。
三、做好工程招投标工作是有效控制工程质量、降低工程造价的核心
新开工建设项目应进行招投标，通过招投标一是引进竞争机制，二是降低工程成本。我们对施工单位的选择是比较慎重的，因为施工队伍的优劣关系到建设单位控制工程质量、降低工程造价的成败。我们选择施工队伍主要考察施工企业的建设业绩、资信情况和技术装备等。资金不足的企业可能将工程款进行设备的投入；负债经营的企业可能将工程款充抵企业债务。这些都将造成工程款难以到位，制约工程进展，影响投资效益。再者是要求施工企业具备足够的技术实力。它不仅是施工企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗，也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时严格掌握工程招标条件，认真编制工程标底和标书，做好评标定标工作。以中标价为基础通过谈判、协商确定合同及合理工期。工程招标应采用公开招标或邀请招标，杜绝仪标或变相仪标。实践证明，凡是先开工后定价的工程多半工程居高不下。
四、竣工结算时有些控制工程造价的关键
工程造价的合理确定是工程造价管理的重要环节，在确定工程造价时，坚持以现行的工程造价管理规定为依据，安装甲乙双方在施工合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，是否有丢、拉项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施，该增的增，该减的减，实事求是。
为了合理确定工程造价，计价必须准确。预算人员不但要熟练掌握工程量的计算规则，定额子目的组成内容和套用规定、工程造价计算程序，还要掌握三者的编制原则、内在联系，确保工程造价计算的准确性。此外，预算人员要坚持到现场了解情况，掌握工程动态，对特殊材料进行市场询价，掌握价格动态；提高工程计价的准确性。
控制工程造价的最后一道关，是竣工结算，凡进行竣工结算的工程要有竣工验收手续，从多年工作的经验来看，在工程竣工结算中漏洞很多，有的项目没有施工但结算时没有进行核减，因此结算时，要求我们要有耐心、细致的工作方法，认真核算工程量，不要怕麻烦，多下现场核对。同时，为了保证工作少出纰漏，应实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度，以确保结算质量。
以上是我从事工程造价的工作体会，尽管取得了一定的成绩，但还存在许多不足，今后我在这个方面还要加强学习，在实践中不断磨练自己，不断提高自己在工程造价方面的能力，为建筑工程建设作出应有的贡献。
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第一条为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内的一切单位和个人。
第三条环境保护应当遵循下列原则：
（一）环境保护同经济建设和社会发展相协调；
（二）污染防治与生态保护并重；
（三）预防为主、防治结合、综合治理；
（四）资源开发利用与保护相结合；
（五）污染者承担治理和补偿责任；
（六）全面规划、统一管理、分工负责；
（七）政府管理与公众参与相结合。
第四条各级人民政府及其所属各部门、各企事业单位应当重视环境保护宣传教育，普及环境保护科学知识和法律知识，提高公众的环境保护意识和法制观念。
第五条各级人民政府及有关部门应当结合产业结构的调整、经济增长方式的转变制定优惠政策，发展循环经济，加强生态保护和生态建设，鼓励资源综合利用，推行环境管理系列标准和清洁生产，大力推进环境科学研究和科技成果应用。
第六条公民有享受良好环境的权利。一切单位和个人都有保护环境的义务，有权对污染、破坏环境的行为进行检举和控告，并有权对环境污染造成的损害要求赔偿。
第七条县以上环境保护行政主管部门对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。
公安、交通、经贸、建设、铁路、民航、海洋管理部门和港务监督、渔政渔港监督机构以及军队的环境保护部门，依照有关法律、法规的规定对环境污染防治实施监督管理。
国土资源、林业、农业、水利等行政主管部门，依照有关法律、法规的规定对资源的保护实施监督管理。
第二章保护和改善环境
第八条各级人民政府在组织城市规划和开发建设等活动时，应妥善处理建设、发展与环境保护的关系，防止因决策失误对当地环境造成损害。
第九条各级环境保护行政主管部门应当会同有关部门根据国家环境质量标准适用区域，分类划定环境功能区，报同级人民政府批准后公布实施。
第十条各级人民政府应当加强对自然生态区域、珍稀濒危的野生动植物自然分布区域、水源涵养区域、河流调蓄区域、防风固沙区域、重要渔业水域以及人文遗迹、具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、温泉等自然遗迹和古树名木的保护。
在国家和省划定的自然保护区、重要生态功能保护区、基本农田保护区、风景名胜区、森林公园、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内及保护地带，严禁违反有关保护规定，进行可能造成污染和破坏的开发建设等活动。对已建的产生污染或破坏环境的项目，必须关闭、停产。
第十一条各级人民政府应当加强对农业环境的保护，发展生态农业，防止土壤污染、植被破坏、水土流失、土地盐渍化、沙化和贫瘠化；积极推广生物技术，生产有机食品；防止畜禽养殖污染，采取措施防止农用化学物质的散逸、流失；推广经济实用的秸秆综合利用的新技术和新设备。
第十二条沿海各级人民政府应当加强对海洋环境的保护。向海洋排放污染物、倾倒废弃物或者进行海岸工程建设、海洋工程建设、海上运输和拆船等活动，必须遵守有关环境保护法律、法规的规定。
第十三条各级人民政府应当采取措施，保护森林资源，加强植树造林，提高林木覆盖率。
除抚育和更新性质的采伐外，不得采伐水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、特种用途林等生态公益林。
第十四条各级环境保护、农业、林业、水利、海洋、渔业、药品监督、海关、出入境检验检疫等行政主管部门，在物种引进、转基因技术或产品的生产和应用过程中，应当按照国家有关规定，做好生物技术环境安全工作。
第三章管理与监督
第十五条县级以上人民政府应当根据国家制定的环境保护规划编制本行政区域的环境保护规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划、国土规划和城市总体规划。
各级人民政府应当对重大经济社会发展政策、区域开发和城市规划，进行环境影响评价，加强对资源开发和重大建设项目的环境监督管理。
第十六条各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，应当根据环境保护规划制定环境保护任期目标和年度计划，并认真组织落实。
实行环境保护政府主要负责人负责制，并将辖区环境质量作为考核政府主要负责人工作政绩的重要内容。
第十七条各级人民政府应当采取多种形式筹集环境保护资金，建立长期固定的资金渠道，逐步提高环境保护资金投入占本地区同期国内生产总值的比例，并建立相应的考核检查制度。
第十八条各级人民政府应当加强在城市化进程和小城镇建设中的环境保护工作，严格按照城市规划和环境功能区划的要求，合理调整经济结构和建设布局。
第十九条城市人民政府应当制定本区域环境综合整治目标和措施，加强对废水、废气、粉尘、固体废物、噪声、辐射、光污染、热污染、建材等污染的防治。对有毒有害及放射性物品应当实行集中处理和管理。
在环境受到严重污染，危及人体健康和安全的紧急情况下，当地人民政府应当及时向当地居民公告，采取强制性应急措施。
第二十条城市人民政府应当加强城市的供水、排水、污水处理、固体废物集中处理、燃气化、集中供热系统、绿化、环境卫生、河道污染治理及其他环境设施的建设，并保证日常维护管理经费。
第二十一条县级以上人民政府应当定期对本行政区域的环境保护情况进行专门检查，每年向同级人民代表大会或者其常务委员会以及上级人民政府报告本行政区域的环境保护情况。
各级环境保护行政主管部门应当定期公布本行政区域的环境质量状况。
第二十二条省环境保护行政主管部门应当建立环境监测制度，并会同有关部门组织环境监测网络，严格执行环境监测标准和技术规范，加强对环境质量的监测管理。
县以上环境保护行政主管部门和其他依法行使环境监督管理权的部门的监测机构的监测数据，作为环境保护监督管理的依据。
第二十三条各级环境保护行政主管部门及其设立的环境监理机构，依法对管理范围内的排污单位进行现场监督检查。检查时应出示省统一印制的行政执法证件，并为被检查者保守技术和业务秘密。
被检查者必须如实反映情况，提供必要的资料，不得隐瞒、拒绝或阻挠。
第二十四条排污者应当依法缴纳排污费。缴纳排污费后，并不免除其消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
对超标准、超总量排放污染物的，除责令其限期治理外，征收二至五倍的超标准排污费或者超总量排污费；国家法律、法规另有规定的，从其规定。
排污费的征收、使用和管理必须符合法律、法规的有关规定。任何单位和个人不得截留或挪作他用。
第二十五条上级环境保护行政主管部门应当加强对下级环境保护行政主管部门的业务监督和指导。对在监督指导中发现的下列情况，由上级环境保护行政主管部门督促处理，下级环境保护行政主管部门处理不当或者处理有困难的，可由上级环境保护行政主管部门直接处理：
（一）违反国家和省有关规定批准建设项目的；
（二）应当查处的环境违法行为，不予查处或者处理不当的；
（三）应当征收的排污费，不能全面和足额征收的；
（四）上级环境保护行政主管部门认为需要直接处理的其他情况。
第二十六条各级人民政府应当支持新闻媒体和社会公众对环境保护工作进行监督，有关单位和个人应当给予配合。
第四章污染物排放总量控制
第二十七条污染物排放实行总量控制。污染物排放总量控制计划由省环境保护行政主管部门会同有关部门，根据国家规定的主要污染物排放总量指标和区域环境容量拟定，经省人民政府批准后，逐级分解下达执行。污染物排放总量控制计划包括污染物排放总量控制区域、主要污染物的种类及排放总量、需要削减的排污量及削减时限。
第二十八条县级以上人民政府应当采取措施，将本行政区域的主要污染物排放总量控制在省人民政府规定的排放总量指标内。
凡污染物排放总量超过控制指标的市、县（市、区），必须按规定标准向上一级政府缴纳超总量排污费。
在已超过污染物排放总量控制指标的地区新建、扩建、改建项目的，必须由县级以上人民政府负责组织削减已有污染源的污染物排放总量，并报上一级环境保护行政主管部门审核批准。
第二十九条环境保护行政主管部门应当根据污染物排放总量控制计划，会同有关部门确定各排污单位的污染物排放总量的控制指标。污染物排放总量的控制由环境保护行政主管部门会同有关部门负责监督实施。
主要污染物排放总量控制指标的分配，应当遵循公开、公平、公正的原则，按照科学、统一的标准执行。
第三十条排污者应当向所在地的环境保护行政主管部门如实申报、登记排放污染物的种类、数量、浓度、排放方式、去向，以及污染防治的设施、类型，并且提供有关污染物防治的技术资料。
需要改变前款规定的申报、登记内容的，必须提前三十日办理变更申报、登记手续。
第三十一条排污者必须按国家规定向环境保护行政主管部门申请领取污染物排放许可证；许可证应当明确规定
持证单位排放污染物的种类、浓度和排放总量。
排污者必须在污染物排放许可证规定的污染物排放总量控制指标内，按照污染物排放标准排污。
第五章防止新污染
第三十二条新建、扩建、改建项目或者技术改造项目，都必须严格执行国家和省有关建设项目环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的规定。
建设项目竣工后，其环境保护设施必须经原审批环境影响报告书（表）、环境影响登记表的环境保护行政主管部门验收合格后，主体工程方可投产使用。
第三十三条对未经环境保护行政主管部门批准环境影响报告书（表）、环境影响登记表的建设项目，有关部门不得办理有关手续。
第三十四条建设项目的环境影响评价必须由持有相应资格证书的单位承担。评价单位必须提供完整、准确、规范的评价报告，并对评价结论负责。
第三十五条大中型建设项目和特定项目可能对环境造成污染和破坏的，应当采取多种形式听取公众意见，必要时可进行公示或听证。
第三十六条禁止建设污染严重的制革、染料、造纸、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、选金、漂染、电镀、农药以及生产石棉制品、放射性制品等土（小）生产企业。
第三十七条引进生产技术和设备的建设项目，凡向环境排放污染物且国内污染防治技术和设施不能配套的，必须同时引进相应的污染防治技术和设施。
禁止引进不符合我国环境保护产业政策和环境保护管理规定的生产技术和设备。
第三十八条禁止向没有污染防治能力的单位和个人转移产生严重污染的生产技术和设备。
没有污染防治能力的单位和个人，不得接受产生严重污染的生产技术和设备。
第三十九条各级人民政府环境保护行政主管部门以及海关、出入境检验检疫等有关部门应当采取措施，严禁不能用作原料的境外废物进入本行政区；确需进口废物作为原料的，必须符合国家有关规定，并按规定经审查许可后，方可进口。
第四十条省外废物进入本省贮存或者处置的，由引进单位报经省环境保护行政主管部门批准。
第六章污染的治理
第四十一条各级人民政府及其有关部门应当加强污染防治技术的研究，重点研究节能降耗、污染治理、生物多样性、生物技术环境安全和生态保护等重大环境科研课题。
对污染严重的重点行业的污染治理技术课题，科技部门应当会同有关部门组织科技人员攻关，并通过示范工程推广应用。
第四十二条各级人民政府应当按照环境保护规划和环境综合整治的要求，对污染严重的行业和企业规定污染治理目标和期限。排污单位应当采用先进技术和工艺，对污染源进行治理。
第四十三条各级环境保护行政主管部门应当加强环境污染治理技术市场的监督管理，指导和推动环境保护产业发展，保证环境治理工程符合国家有关规定。
第四十四条排污者或者污染治理运营单位超标准或者超总量排放污染物的，由县级以上人民政府或者其委托的环境保护行政主管部门依法责令限期治理。
被限期治理的单位，必须按期完成治理任务。
第四十五条排污者或者污染治理运营单位必须保证污染防治设施的正常运行。严禁擅自拆除或者闲置污染防治设施。确有必要拆除或者闲置污染防治设施的，必须按规定报经环境保护行政主管部门批准。
第四十六条各级人民政府应当加强污水处理厂及其配套设施的建设和运营管理，按照污水集中处理与分散处理相结合的方法，逐步实现污水资源化。
污水处理厂应当按照国家规定设置排污口并安装自动监控装置，经处理的污水必须达到排放标准。
第四十七条对严重污染环境的落后生产工艺、设备、产品实行淘汰制度。
禁止任何单位和个人采用淘汰工艺或者生产、销售、进口、使用淘汰设备。
第四十八条城区内的排污单位因污染严重必须搬迁的，有关部门应当在投资、信贷、土地使用、能源材料供应和财政等方面给予支持。
第七章法律责任
第四十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正，并可根据不同情节给予警告或者处以罚款：
（一）在自然保护区、重要生态功能区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内，违反有关保护规定造成污染和破坏的；
（二）拒绝、阻挠环境保护行政主管部门及其环境监理机构现场检查，或者在被检查时弄虚作假的；
（三）不按规定进行排污申报、登记及变更申报、登记，或者在申报登记时弄虚作假的；
（四）引进不符合我国环境保护管理规定的生产技术和设备的；
（五）向没有污染防治能力的单位和个人转移产生严重污染的生产技术和设备或者没有污染防治能力的单位和个人接受产生严重污染的生产技术和设备的；
（六）省外固体废物进入本省贮存或者处置未报经批准的；
（七）不按规定缴纳排污费的；
（八）故意不正常使用或者擅自拆除、闲置污染防治设施的；
（九）采用造成污染的淘汰工艺或者生产、销售、进口、使用造成污染的淘汰设备的；
（十）未按照规定设置排污口、安装自动监控装置的。
有前款第（二）项、第（三）项、第（十）项行为的，处一万元以下的罚款；有前款第（七）项行为的，除按规定追缴排污费和滞纳金外，处应缴排污费金额百分之五十以下的罚款；有前款第（八）项行为，故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染防治设施，致使排放的污染物超过规定标准的，处二千元以上十万元以下的罚款；擅自拆除、闲置大气、固体废物、噪声等污染防治设施的，处一千元以上五万元以下的罚款。有前款第（一）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（九）项行为之一的，处五百元以上五万元以下的罚款。
第五十条违反本条例第二十四条第三款规定，截留、挪用排污费的，应当如数追回，对有关责任人员由所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条违反本条例第三十一条规定，未取得排污许可证但排污未超过标准的，应当给予警告，责令限期办理排污许可证，并按规定处以罚款。
不按照排污许可证的规定排放污染物或者无排污许可证超标排污的，由负责颁发排污许可证的环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处五百元以上五万元以下的罚款。情节严重的可吊销排污许可证。
第五十二条违反本条例第三十二条规定，不进行环境影响评价，不进行三同时建设，或者建设项目竣工后其环境保护设施不经验收合格，主体工程即投入生产或者使用的，由负责审批该建设项目环境影响报告书（表）或环境影响登记表的环境保护行政主管部门按照国务院的规定处罚。
第五十三条违反本条例第三十三条规定，建设项目环境影响报告书（表）或环境影响登记表未经批准，为建设单位办理有关批准手续的，其批准文件无效；造成损失的，应当依法赔偿，并依法追究有关责任人员的行政责任。
第五十四条违反本条例第三十四条规定，无资格证书或者超出资质等级进行环境影响评价或者评价结论错误造成损失的，由环境保护行政主管部门责令其退回评价所得，并可处以评价所得一倍以下的罚款；对直接责任人员处以五百元以上五千元以下的罚款。
建设项目环境影响评价结论错误的，由环境保护行政主管部门按规定降低评价单位的资格等级，造成严重后果的，吊销其资格证书。
第五十五条违反本条例第三十六条规定，新建污染严重的土（小）生产企业的，由县级以上人民政府责令其停止建设或者关闭，由环境保护行政主管部门处以一千元以上二十万元以下的罚款。
第五十六条违反本条例第三十九条规定，进口不能用作原料的境外废物或者擅自进口废物用作原料的，由海关责令其退运，并可根据国家规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对已经造成环境污染的，由省环境保护行政主管部门责令进口者消除污染。
第五十七条违反本条例第四十四条规定，被限期治理者逾期未完成治理任务的，环境保护行政主管部门可根据造成的危害后果处以三千元以上十万元以下的罚款；对污染严重，缺乏治理措施的，由县级以上人民政府责令关闭、停业或者转产。
第五十八条违反本条例第四十七条规定，采用淘汰生产工艺或者生产、销售、进口、使用淘汰生产设备的，除按本条例第四十九条的规定给予罚款处罚外，由县级以上人民政府经济综合主管部门会同环境保护行政主管部门提出意见，报同级人民政府按管理权限责令停业或者关闭。
第五十九条违反本条例规定，造成环境污染事故的，由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门按法律、法规的有关规定处罚。
对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六十条造成环境污染危害的单位和个人有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失；但对由于不可抗拒的自然灾害所致，并经及时采取合理措施仍然不能避免环境污染损害的，免予承担责任。
因环境污染或者环境破坏受到损害的单位和个人指控致害人，被指控致害人不能证明受害人的损害与其排污行为无因果关系的，应当承担赔偿责任。环境污染危害因双方责任造成的，各自承担相应的责任；因第三者造成的，由第三者承担责任。
第六十一条赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门进行调解，并可以根据调查结论对污染责任进行认定，制作污染责任认定书;调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
跨行政区的环境污染纠纷，由有关人民政府协商解决，或者由当事人的共同上级人民政府协调解决。
第六十二条各级人民政府及有关部门和工作人员有支持、包庇、放任环境违法行为，或者因决策失误致使辖区环境质量严重恶化的，依法追究有关责任人员的法律责任。
[文档编号][BPS-13972-ITEMTYPE-10012-13972]
第二条本条例适用于本省行政区域内的一切单位和个人。
第三条环境保护应当遵循下列原则：
（一）环境保护同经济建设和社会发展相协调；
（二）污染防治与生态保护并重；
（三）预防为主、防治结合、综合治理；
（四）资源开发利用与保护相结合；
（五）污染者承担治理和补偿责任；
（六）全面规划、统一管理、分工负责；
（七）政府管理与公众参与相结合。
第四条各级人民政府及其所属各部门、各企事业单位应当重视环境保护宣传教育，普及环境保护科学知识和法律知识，提高公众的环境保护意识和法制观念。
第五条各级人民政府及有关部门应当结合产业结构的调整、经济增长方式的转变制定优惠政策，发展循环经济，加强生态保护和生态建设，鼓励资源综合利用，推行环境管理系列标准和清洁生产，大力推进环境科学研究和科技成果应用。
第六条公民有享受良好环境的权利。一切单位和个人都有保护环境的义务，有权对污染、破坏环境的行为进行检举和控告，并有权对环境污染造成的损害要求赔偿。
第七条县以上环境保护行政主管部门对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。
公安、交通、经贸、建设、铁路、民航、海洋管理部门和港务监督、渔政渔港监督机构以及军队的环境保护部门，依照有关法律、法规的规定对环境污染防治实施监督管理。
国土资源、林业、农业、水利等行政主管部门，依照有关法律、法规的规定对资源的保护实施监督管理。
第二章保护和改善环境
第八条各级人民政府在组织城市规划和开发建设等活动时，应妥善处理建设、发展与环境保护的关系，防止因决策失误对当地环境造成损害。
第九条各级环境保护行政主管部门应当会同有关部门根据国家环境质量标准适用区域，分类划定环境功能区，报同级人民政府批准后公布实施。
第十条各级人民政府应当加强对自然生态区域、珍稀濒危的野生动植物自然分布区域、水源涵养区域、河流调蓄区域、防风固沙区域、重要渔业水域以及人文遗迹、具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、温泉等自然遗迹和古树名木的保护。
在国家和省划定的自然保护区、重要生态功能保护区、基本农田保护区、风景名胜区、森林公园、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内及保护地带，严禁违反有关保护规定，进行可能造成污染和破坏的开发建设等活动。对已建的产生污染或破坏环境的项目，必须关闭、停产。
第十一条各级人民政府应当加强对农业环境的保护，发展生态农业，防止土壤污染、植被破坏、水土流失、土地盐渍化、沙化和贫瘠化；积极推广生物技术，生产有机食品；防止畜禽养殖污染，采取措施防止农用化学物质的散逸、流失；推广经济实用的秸秆综合利用的新技术和新设备。
第十二条沿海各级人民政府应当加强对海洋环境的保护。向海洋排放污染物、倾倒废弃物或者进行海岸工程建设、海洋工程建设、海上运输和拆船等活动，必须遵守有关环境保护法律、法规的规定。
第十三条各级人民政府应当采取措施，保护森林资源，加强植树造林，提高林木覆盖率。
除抚育和更新性质的采伐外，不得采伐水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、特种用途林等生态公益林。
第十四条各级环境保护、农业、林业、水利、海洋、渔业、药品监督、海关、出入境检验检疫等行政主管部门，在物种引进、转基因技术或产品的生产和应用过程中，应当按照国家有关规定，做好生物技术环境安全工作。
第三章管理与监督
第十五条县级以上人民政府应当根据国家制定的环境保护规划编制本行政区域的环境保护规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划、国土规划和城市总体规划。
各级人民政府应当对重大经济社会发展政策、区域开发和城市规划，进行环境影响评价，加强对资源开发和重大建设项目的环境监督管理。
第十六条各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，应当根据环境保护规划制定环境保护任期目标和年度计划，并认真组织落实。
实行环境保护政府主要负责人负责制，并将辖区环境质量作为考核政府主要负责人工作政绩的重要内容。
第十七条各级人民政府应当采取多种形式筹集环境保护资金，建立长期固定的资金渠道，逐步提高环境保护资金投入占本地区同期国内生产总值的比例，并建立相应的考核检查制度。
第十八条各级人民政府应当加强在城市化进程和小城镇建设中的环境保护工作，严格按照城市规划和环境功能区划的要求，合理调整经济结构和建设布局。
第十九条城市人民政府应当制定本区域环境综合整治目标和措施，加强对废水、废气、粉尘、固体废物、噪声、辐射、光污染、热污染、建材等污染的防治。对有毒有害及放射性物品应当实行集中处理和管理。
在环境受到严重污染，危及人体健康和安全的紧急情况下，当地人民政府应当及时向当地居民公告，采取强制性应急措施。
第二十条城市人民政府应当加强城市的供水、排水、污水处理、固体废物集中处理、燃气化、集中供热系统、绿化、环境卫生、河道污染治理及其他环境设施的建设，并保证日常维护管理经费。
第二十一条县级以上人民政府应当定期对本行政区域的环境保护情况进行专门检查，每年向同级人民代表大会或者其常务委员会以及上级人民政府报告本行政区域的环境保护情况。
各级环境保护行政主管部门应当定期公布本行政区域的环境质量状况。
第二十二条省环境保护行政主管部门应当建立环境监测制度，并会同有关部门组织环境监测网络，严格执行环境监测标准和技术规范，加强对环境质量的监测管理。
县以上环境保护行政主管部门和其他依法行使环境监督管理权的部门的监测机构的监测数据，作为环境保护监督管理的依据。
第二十三条各级环境保护行政主管部门及其设立的环境监理机构，依法对管理范围内的排污单位进行现场监督检查。检查时应出示省统一印制的行政执法证件，并为被检查者保守技术和业务秘密。
被检查者必须如实反映情况，提供必要的资料，不得隐瞒、拒绝或阻挠。
第二十四条排污者应当依法缴纳排污费。缴纳排污费后，并不免除其消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
对超标准、超总量排放污染物的，除责令其限期治理外，征收二至五倍的超标准排污费或者超总量排污费；国家法律、法规另有规定的，从其规定。
排污费的征收、使用和管理必须符合法律、法规的有关规定。任何单位和个人不得截留或挪作他用。
第二十五条上级环境保护行政主管部门应当加强对下级环境保护行政主管部门的业务监督和指导。对在监督指导中发现的下列情况，由上级环境保护行政主管部门督促处理，下级环境保护行政主管部门处理不当或者处理有困难的，可由上级环境保护行政主管部门直接处理：
（一）违反国家和省有关规定批准建设项目的；
（二）应当查处的环境违法行为，不予查处或者处理不当的；
（三）应当征收的排污费，不能全面和足额征收的；
（四）上级环境保护行政主管部门认为需要直接处理的其他情况。
第二十六条各级人民政府应当支持新闻媒体和社会公众对环境保护工作进行监督，有关单位和个人应当给予配合。
第四章污染物排放总量控制
第二十七条污染物排放实行总量控制。污染物排放总量控制计划由省环境保护行政主管部门会同有关部门，根据国家规定的主要污染物排放总量指标和区域环境容量拟定，经省人民政府批准后，逐级分解下达执行。污染物排放总量控制计划包括污染物排放总量控制区域、主要污染物的种类及排放总量、需要削减的排污量及削减时限。
第二十八条县级以上人民政府应当采取措施，将本行政区域的主要污染物排放总量控制在省人民政府规定的排放总量指标内。
凡污染物排放总量超过控制指标的市、县（市、区），必须按规定标准向上一级政府缴纳超总量排污费。
在已超过污染物排放总量控制指标的地区新建、扩建、改建项目的，必须由县级以上人民政府负责组织削减已有污染源的污染物排放总量，并报上一级环境保护行政主管部门审核批准。
第二十九条环境保护行政主管部门应当根据污染物排放总量控制计划，会同有关部门确定各排污单位的污染物排放总量的控制指标。污染物排放总量的控制由环境保护行政主管部门会同有关部门负责监督实施。
主要污染物排放总量控制指标的分配，应当遵循公开、公平、公正的原则，按照科学、统一的标准执行。
第三十条排污者应当向所在地的环境保护行政主管部门如实申报、登记排放污染物的种类、数量、浓度、排放方式、去向，以及污染防治的设施、类型，并且提供有关污染物防治的技术资料。
需要改变前款规定的申报、登记内容的，必须提前三十日办理变更申报、登记手续。
第三十一条排污者必须按国家规定向环境保护行政主管部门申请领取污染物排放许可证；许可证应当明确规定
持证单位排放污染物的种类、浓度和排放总量。
排污者必须在污染物排放许可证规定的污染物排放总量控制指标内，按照污染物排放标准排污。
第五章防止新污染
第三十二条新建、扩建、改建项目或者技术改造项目，都必须严格执行国家和省有关建设项目环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的规定。
建设项目竣工后，其环境保护设施必须经原审批环境影响报告书（表）、环境影响登记表的环境保护行政主管部门验收合格后，主体工程方可投产使用。
第三十三条对未经环境保护行政主管部门批准环境影响报告书（表）、环境影响登记表的建设项目，有关部门不得办理有关手续。
第三十四条建设项目的环境影响评价必须由持有相应资格证书的单位承担。评价单位必须提供完整、准确、规范的评价报告，并对评价结论负责。
第三十五条大中型建设项目和特定项目可能对环境造成污染和破坏的，应当采取多种形式听取公众意见，必要时可进行公示或听证。
第三十六条禁止建设污染严重的制革、染料、造纸、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、选金、漂染、电镀、农药以及生产石棉制品、放射性制品等土（小）生产企业。
第三十七条引进生产技术和设备的建设项目，凡向环境排放污染物且国内污染防治技术和设施不能配套的，必须同时引进相应的污染防治技术和设施。
禁止引进不符合我国环境保护产业政策和环境保护管理规定的生产技术和设备。
第三十八条禁止向没有污染防治能力的单位和个人转移产生严重污染的生产技术和设备。
没有污染防治能力的单位和个人，不得接受产生严重污染的生产技术和设备。
第三十九条各级人民政府环境保护行政主管部门以及海关、出入境检验检疫等有关部门应当采取措施，严禁不能用作原料的境外废物进入本行政区；确需进口废物作为原料的，必须符合国家有关规定，并按规定经审查许可后，方可进口。
第四十条省外废物进入本省贮存或者处置的，由引进单位报经省环境保护行政主管部门批准。
第六章污染的治理
第四十一条各级人民政府及其有关部门应当加强污染防治技术的研究，重点研究节能降耗、污染治理、生物多样性、生物技术环境安全和生态保护等重大环境科研课题。
对污染严重的重点行业的污染治理技术课题，科技部门应当会同有关部门组织科技人员攻关，并通过示范工程推广应用。
第四十二条各级人民政府应当按照环境保护规划和环境综合整治的要求，对污染严重的行业和企业规定污染治理目标和期限。排污单位应当采用先进技术和工艺，对污染源进行治理。
第四十三条各级环境保护行政主管部门应当加强环境污染治理技术市场的监督管理，指导和推动环境保护产业发展，保证环境治理工程符合国家有关规定。
第四十四条排污者或者污染治理运营单位超标准或者超总量排放污染物的，由县级以上人民政府或者其委托的环境保护行政主管部门依法责令限期治理。
被限期治理的单位，必须按期完成治理任务。
第四十五条排污者或者污染治理运营单位必须保证污染防治设施的正常运行。严禁擅自拆除或者闲置污染防治设施。确有必要拆除或者闲置污染防治设施的，必须按规定报经环境保护行政主管部门批准。
第四十六条各级人民政府应当加强污水处理厂及其配套设施的建设和运营管理，按照污水集中处理与分散处理相结合的方法，逐步实现污水资源化。
污水处理厂应当按照国家规定设置排污口并安装自动监控装置，经处理的污水必须达到排放标准。
第四十七条对严重污染环境的落后生产工艺、设备、产品实行淘汰制度。
禁止任何单位和个人采用淘汰工艺或者生产、销售、进口、使用淘汰设备。
第四十八条城区内的排污单位因污染严重必须搬迁的，有关部门应当在投资、信贷、土地使用、能源材料供应和财政等方面给予支持。
第七章法律责任
第四十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门责令限期改正，并可根据不同情节给予警告或者处以罚款：
（一）在自然保护区、重要生态功能区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内，违反有关保护规定造成污染和破坏的；
（二）拒绝、阻挠环境保护行政主管部门及其环境监理机构现场检查，或者在被检查时弄虚作假的；
（三）不按规定进行排污申报、登记及变更申报、登记，或者在申报登记时弄虚作假的；
（四）引进不符合我国环境保护管理规定的生产技术和设备的；
（五）向没有污染防治能力的单位和个人转移产生严重污染的生产技术和设备或者没有污染防治能力的单位和个人接受产生严重污染的生产技术和设备的；
（六）省外固体废物进入本省贮存或者处置未报经批准的；
（七）不按规定缴纳排污费的；
（八）故意不正常使用或者擅自拆除、闲置污染防治设施的；
（九）采用造成污染的淘汰工艺或者生产、销售、进口、使用造成污染的淘汰设备的；
（十）未按照规定设置排污口、安装自动监控装置的。
有前款第（二）项、第（三）项、第（十）项行为的，处一万元以下的罚款；有前款第（七）项行为的，除按规定追缴排污费和滞纳金外，处应缴排污费金额百分之五十以下的罚款；有前款第（八）项行为，故意不正常使用或者擅自拆除、闲置水污染防治设施，致使排放的污染物超过规定标准的，处二千元以上十万元以下的罚款；擅自拆除、闲置大气、固体废物、噪声等污染防治设施的，处一千元以上五万元以下的罚款。有前款第（一）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（九）项行为之一的，处五百元以上五万元以下的罚款。
第五十条违反本条例第二十四条第三款规定，截留、挪用排污费的，应当如数追回，对有关责任人员由所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条违反本条例第三十一条规定，未取得排污许可证但排污未超过标准的，应当给予警告，责令限期办理排污许可证，并按规定处以罚款。
不按照排污许可证的规定排放污染物或者无排污许可证超标排污的，由负责颁发排污许可证的环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处五百元以上五万元以下的罚款。情节严重的可吊销排污许可证。
第五十二条违反本条例第三十二条规定，不进行环境影响评价，不进行三同时建设，或者建设项目竣工后其环境保护设施不经验收合格，主体工程即投入生产或者使用的，由负责审批该建设项目环境影响报告书（表）或环境影响登记表的环境保护行政主管部门按照国务院的规定处罚。
第五十三条违反本条例第三十三条规定，建设项目环境影响报告书（表）或环境影响登记表未经批准，为建设单位办理有关批准手续的，其批准文件无效；造成损失的，应当依法赔偿，并依法追究有关责任人员的行政责任。
第五十四条违反本条例第三十四条规定，无资格证书或者超出资质等级进行环境影响评价或者评价结论错误造成损失的，由环境保护行政主管部门责令其退回评价所得，并可处以评价所得一倍以下的罚款；对直接责任人员处以五百元以上五千元以下的罚款。
建设项目环境影响评价结论错误的，由环境保护行政主管部门按规定降低评价单位的资格等级，造成严重后果的，吊销其资格证书。
第五十五条违反本条例第三十六条规定，新建污染严重的土（小）生产企业的，由县级以上人民政府责令其停止建设或者关闭，由环境保护行政主管部门处以一千元以上二十万元以下的罚款。
第五十六条违反本条例第三十九条规定，进口不能用作原料的境外废物或者擅自进口废物用作原料的，由海关责令其退运，并可根据国家规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对已经造成环境污染的，由省环境保护行政主管部门责令进口者消除污染。
第五十七条违反本条例第四十四条规定，被限期治理者逾期未完成治理任务的，环境保护行政主管部门可根据造成的危害后果处以三千元以上十万元以下的罚款；对污染严重，缺乏治理措施的，由县级以上人民政府责令关闭、停业或者转产。
第五十八条违反本条例第四十七条规定，采用淘汰生产工艺或者生产、销售、进口、使用淘汰生产设备的，除按本条例第四十九条的规定给予罚款处罚外，由县级以上人民政府经济综合主管部门会同环境保护行政主管部门提出意见，报同级人民政府按管理权限责令停业或者关闭。
第五十九条违反本条例规定，造成环境污染事故的，由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门按法律、法规的有关规定处罚。
对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六十条造成环境污染危害的单位和个人有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失；但对由于不可抗拒的自然灾害所致，并经及时采取合理措施仍然不能避免环境污染损害的，免予承担责任。
因环境污染或者环境破坏受到损害的单位和个人指控致害人，被指控致害人不能证明受害人的损害与其排污行为无因果关系的，应当承担赔偿责任。环境污染危害因双方责任造成的，各自承担相应的责任；因第三者造成的，由第三者承担责任。
第六十一条赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门进行调解，并可以根据调查结论对污染责任进行认定，制作污染责任认定书;调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
跨行政区的环境污染纠纷，由有关人民政府协商解决，或者由当事人的共同上级人民政府协调解决。
第六十二条各级人民政府及有关部门和工作人员有支持、包庇、放任环境违法行为，或者因决策失误致使辖区环境质量严重恶化的，依法追究有关责任人员的法律责任。
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这次专题组织召开网吧管理工作会议，主要目的是通报网吧管理中存在的问题，集中听取各方面的意见建议，认真按照《互联网上网服务营业场所管理条例》的有关规定，抓好网吧整治，切实为青少年健康成长营造良好的社会环境。从大家的发言和近期检查的情况看，网吧管理中存在的问题相当严重，必须要下决心进行整治。
一、为什么要召开网吧管理工作会议
召开这次网吧管理工作会议的目的，一是政府责任；二是青少年健康成长的需要；三是学生家长的期盼。从政府责任方面讲，2002年国务院颁布实施《互联网上网服务营业场所管理条例》，对网吧的设立、经营、管理、处罚都做出详细的法律条文规定。条例属于国家行政法规，是国家法律体系的重要组成部分，行政法规的执法主体就是地方各级人民政府。加强对网吧的监管管理，是地方政府的责任。我县网吧只有16家、720台终端设备，总体规模、辐射范围和占用面积都不大，看起来很小；但从条例的执行情况，从今天与会人员谈到的危害和网吧所引发的一系列社会问题，以及学校、家长、政府所为之支付的社会成本与网吧经营成本绝对不能相比的，绝对不是小事。从青少年健康成长的需要方面讲，近年工信部出台一系列政策措施，采取举报不良网站等形式，净化网络污染，取得了很大的效果。但是网络源头污染并没有从根本上解决，网络传播的一些信息良莠不齐、鱼珠混杂，加上青少年的分辨能力与抵御诱惑能力相对较低，一些不良网络信息导致青少年成长受阻。受此影响，有的未成年人整天生活在虚拟的网络世界，有的步步沉沦、堕落，甚至走上了犯罪道路，家庭、社会为之付出巨大代价，而且青少年因直接或间接网络因素，所引发的犯罪比例逐年攀升。有的网吧甚至成为预谋犯罪、窝藏犯罪的地点，引发一系列社会问题。对此，我们必须要保持清醒的认识。从学生家长的期盼方面讲，近期许多家长通过电话、短信的形式反映，要求政府加强网吧管理，还青少年健康成长的环境，言辞恳切，心急如焚。我们都为人父母，对自己的子女成长都有较好的心理预期；同时我们又为人子女，都经历了未成年时代，父母对我们也寄于了深厚的期望。因此，必须要履行责任，认真贯彻国家条例规定，加强网吧管理。
二、我县网吧管理中存在的问题
我县现有网吧16家，计算机终端设备720台，证照齐全，经营手续相对齐备，无证经营问题基本绝迹，但是违规经营问题仍然非常突出。一是执行条例不严格。上网实名制登记、禁止通宵营业措施网络限进接入及消费者上网信息记录备份规定没有完全落实，超范围经营食品、烟酒的现象普遍存在。对此，必须要追根求源，对其经营范围必须要严格，相关主管部门要认真履行职责，严肃查处。二是网络服务环境比较差。有的网吧疏散通道和计算机占地面积都达不到规定要求，存在较多的安全隐患。三是执法不严格。执法部门疏于管理，协调不够，打击不严，涉及的文化、公安、工商等多个部门，各自为政，没有形成整治合力，而且监管手段落后，以罚代法普遍存在，对于如何规范网吧经营行为探索不够。四是提供网络服务的资源渠道单一。学校网络资源、信息共享工程资源未能发挥应有的作用，还不能满足青少年上网的硬件需求。五是网吧违规接纳未成年人现象非常严重。国家规定落实不到位，还存在违规转让、出租《网络文化经营许可证》等行政许可制度的行为。
三、开展网吧整治专项行动，切实净化青少年成长的社会环境
1、认真贯彻《条例》，各司其职，依法整治。《条例》第四条规定，公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。第二十一条规定，互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。第二十二条规定，互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。第二十三条规定，互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。对此，必须要不折不扣地落实。一要加大经营业主的培训力度。文化部门要对网吧经营业主，免费进行法规知识、行业规范、职业道德培训，学习条例知识和相关法律法规，自觉端正服务态度，认真履行社会责任。二要严格执行实名登记制度。这是杜绝未成年人进入网吧的根本措施和基础工作。要按照网民须持成年人有效身份证件申请认证办理实名上网卡之后才能在网吧内刷卡开机的要求，严格执行实名登记制度。对其网卡发售一律由公安部门统一办理，再不允许经营业主自行发售。三要严格执行限时营业制度。《条例》第22条明确规定，互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。电信部门要严格落实互联网限时接入制度，会后政府办以县政府名义向电信局发出通知，从4月23日开始执行限时接入措施，如果拒不落实将取消县政府与电信局的所有合作关系，同时申请县人大常委会对《条例》的执行情况进行执法检查，对电信局主要负责同志进行人大质询。地税局要按照国家税务总局和财政部相关税收政策规定，对现有网吧的营业额重新进行调查核实。
2、把解决未成年人上网问题，作为网吧专项整治行动的重点来抓。一要建立不良记录登记制度和黑名单制度。由文化部门牵头，公安、工商部门配合，借鉴公安部门车辆积分制管理办法，制订网吧接纳未成年人上网不良记录登记的具体办法和黑名单制度，设定标准，对违范次数较多和一次接纳人数达到一定标准的网吧，要退出经营市场。二要建立有奖举报和公众监督制度。设立举报电话，聘请热心青少年教育事业的社会各界人士作为义务监督员，查实后给予举报人奖励，文化部门要牵头制定具体实施办法。同时会同财政部门提出意见，将网吧执法罚没收入的全部或者按比例提取建立网吧管理基金，用于举报奖励和公益性网吧建设。三要强化教育部门的责任。教育部门要把防止在校学生进入网吧作为一项重要工作，认真研究，细化责任，实行分级负责管理制度。各执法部门检查出的上网学生，要及时向教育部门通报。教育部门要对学校建立考核制度，明确各个最高限额，定期进行通报。学校在强化对学生知识教育的同时，要加强思想品德和做人做事道理的教育，要逐级细化落实责任，年级、班级学生上网吧情况要与教师个人的评优、待遇相结合，并要探索与学生的各项减免政策享受相结合，但必须事先告知学生家长，四要组织开展多样的课外活动，倡导积极向上的学风，引导青少年形成良好的学习和生活习惯。学校要通过挂横幅、宣传栏等形式，加强宣传；组织开展公开签名和承诺活动，让学生互相监督。共青团也要组织签名宣誓和现身说法活动，引导学生主动参与，变他律为自律。五要成立经营性网吧行业协会，实行行业自律。文化部门要指导经营性网吧成立行业协会，制定章程和自律公约，推广并普及先进的管理经验，加强自我监督与业内约束。网吧经营业主要公开向社会承诺并签名，如若违背承诺，主动退出经营市场。六要强化家长和监护人对未成年人的监管责任。教育不仅仅是学校的责任，完全把学生的教育、安全、成长责任全部推向学校，既不科学，也不现实，同时是学生家长不负责任的一种心理状态。家庭教育指导中心要依托现有学校阵地，举办家长培训班，传授心理辅导方法，教他们科学教育学生。七要加强信息互通。目前对网吧彻底关闭法律不允许，登记注册网吧是文化市场建设的一部分，网吧有参与文化市场竞争与经营的法人资格，经过国家法律认定；同时社会需要，健康的网络市场是科技进步、文化传递、信息交流和社会进步的组成部分，对其积极作用应当充分地肯定，但关键在于管理。要加强管理信息互通，相关执法部门要及时向牵头部门通报网吧查处情况，加强协作，主动工作。
3、强化日常管理。条例和14部委通知规定，经营性网吧在醒目位置要标明“未成年人禁止进入网吧”的标志，但形同虚设，没有落实，日常管理不到位。对条例规定的各项措施必须严格落实，对经营性网吧接纳未成年人的，必须要及时进行处理，强化严格的日常管理。对部分达不到消防安全标准的网吧，消防部门要认真组织进行整改。各执法部门必须要公正执法、文明执法，杜绝以权谋私，行政监察部门要同步跟进，确保行政权力运行到哪里，行政监察就要延伸到哪里，对发生违纪行为的执法公职人员要及时进行处理，调离岗位。
4、控制总量，提升质量。一要从严控制网吧的规模。从现在起暂停审批新的网吧，对今后新开网吧的审批权收归县政府常务会。要通过行政许可、提高税率、严格执法等调控措施，改造和提升现有网吧产业，促进市场整合，特别是地税部门要对网吧的营业额重新核定，严格按照国家税率规定据实征收、足额征收。二要推行标准化网吧建设。要在全县网吧中开展创建“放心网吧”、“星级网吧”评选活动，文化部门要设计各项评价指标和评价标准，开展评比，对守法经营的政府要适当进行扶持。三要探索建设绿色网吧和社区公益性网吧。对合法经营、能够引导青少年健康上网的网吧，通过配套制订专门的扶持政策，改建成立纯公益性的社区网吧。文化部门要认真学习借鉴外地的成功经验，探索开展试点。
5、建立文化监查视频监控系统。信息网络市场监管必须依托现代科技作支撑，必须要建立网络信息监控平台。文化部门要会同财政部门提出建设预算方案，提交政府会议讨论研究。
以上五项内容，由文体局牵头，相关部门配合尽快出台实施方案，报请政府分管领导讨论、常务会议审定后，从今年5月1日开始实施。
四、整合信息资源，拓宽网络服务途径
一要整合教育资源信息设备，做大教育信息网。目前全县各学校拥有计算机3872台，生机比为16：1，其中小学生机比为20：1，初中生机比为13：1，高中生机比为14：1，拥有大量的信息资源，但是利用效率不高，特别是周末和课余时间基本不对学生开放。教育部门和各学校要及早着手谋划，整合利用现有教育网络资源，做大做强教育信息网，为学生提供必要的上网条件，最大限度满足学生网络信息需求。
二要加快信息网络共享工程建设。2月份文化厅把我县列为文化信息资源的实施县，现在已经完成了县级中心的试点安装调试，接入了无线和有线两套传输系统，近期要尽快投入运行。同时，文化部门要依托信息共享工程的实施，着手谋划建立社区公益型网吧，真正使一些确实需要网络资源的学生，能够在社区公益性网吧内实现上网的愿望。
五、健全执法机构，加强组织领导
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一、为什么要召开网吧管理工作会议
召开这次网吧管理工作会议的目的，一是政府责任；二是青少年健康成长的需要；三是学生家长的期盼。从政府责任方面讲，2002年国务院颁布实施《互联网上网服务营业场所管理条例》，对网吧的设立、经营、管理、处罚都做出详细的法律条文规定。条例属于国家行政法规，是国家法律体系的重要组成部分，行政法规的执法主体就是地方各级人民政府。加强对网吧的监管管理，是地方政府的责任。我县网吧只有16家、720台终端设备，总体规模、辐射范围和占用面积都不大，看起来很小；但从条例的执行情况，从今天与会人员谈到的危害和网吧所引发的一系列社会问题，以及学校、家长、政府所为之支付的社会成本与网吧经营成本绝对不能相比的，绝对不是小事。从青少年健康成长的需要方面讲，近年工信部出台一系列政策措施，采取举报不良网站等形式，净化网络污染，取得了很大的效果。但是网络源头污染并没有从根本上解决，网络传播的一些信息良莠不齐、鱼珠混杂，加上青少年的分辨能力与抵御诱惑能力相对较低，一些不良网络信息导致青少年成长受阻。受此影响，有的未成年人整天生活在虚拟的网络世界，有的步步沉沦、堕落，甚至走上了犯罪道路，家庭、社会为之付出巨大代价，而且青少年因直接或间接网络因素，所引发的犯罪比例逐年攀升。有的网吧甚至成为预谋犯罪、窝藏犯罪的地点，引发一系列社会问题。对此，我们必须要保持清醒的认识。从学生家长的期盼方面讲，近期许多家长通过电话、短信的形式反映，要求政府加强网吧管理，还青少年健康成长的环境，言辞恳切，心急如焚。我们都为人父母，对自己的子女成长都有较好的心理预期；同时我们又为人子女，都经历了未成年时代，父母对我们也寄于了深厚的期望。因此，必须要履行责任，认真贯彻国家条例规定，加强网吧管理。
二、我县网吧管理中存在的问题
我县现有网吧16家，计算机终端设备720台，证照齐全，经营手续相对齐备，无证经营问题基本绝迹，但是违规经营问题仍然非常突出。一是执行条例不严格。上网实名制登记、禁止通宵营业措施网络限进接入及消费者上网信息记录备份规定没有完全落实，超范围经营食品、烟酒的现象普遍存在。对此，必须要追根求源，对其经营范围必须要严格，相关主管部门要认真履行职责，严肃查处。二是网络服务环境比较差。有的网吧疏散通道和计算机占地面积都达不到规定要求，存在较多的安全隐患。三是执法不严格。执法部门疏于管理，协调不够，打击不严，涉及的文化、公安、工商等多个部门，各自为政，没有形成整治合力，而且监管手段落后，以罚代法普遍存在，对于如何规范网吧经营行为探索不够。四是提供网络服务的资源渠道单一。学校网络资源、信息共享工程资源未能发挥应有的作用，还不能满足青少年上网的硬件需求。五是网吧违规接纳未成年人现象非常严重。国家规定落实不到位，还存在违规转让、出租《网络文化经营许可证》等行政许可制度的行为。
三、开展网吧整治专项行动，切实净化青少年成长的社会环境
1、认真贯彻《条例》，各司其职，依法整治。《条例》第四条规定，公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。第二十一条规定，互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。第二十二条规定，互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。第二十三条规定，互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。对此，必须要不折不扣地落实。一要加大经营业主的培训力度。文化部门要对网吧经营业主，免费进行法规知识、行业规范、职业道德培训，学习条例知识和相关法律法规，自觉端正服务态度，认真履行社会责任。二要严格执行实名登记制度。这是杜绝未成年人进入网吧的根本措施和基础工作。要按照网民须持成年人有效身份证件申请认证办理实名上网卡之后才能在网吧内刷卡开机的要求，严格执行实名登记制度。对其网卡发售一律由公安部门统一办理，再不允许经营业主自行发售。三要严格执行限时营业制度。《条例》第22条明确规定，互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。电信部门要严格落实互联网限时接入制度，会后政府办以县政府名义向电信局发出通知，从4月23日开始执行限时接入措施，如果拒不落实将取消县政府与电信局的所有合作关系，同时申请县人大常委会对《条例》的执行情况进行执法检查，对电信局主要负责同志进行人大质询。地税局要按照国家税务总局和财政部相关税收政策规定，对现有网吧的营业额重新进行调查核实。
2、把解决未成年人上网问题，作为网吧专项整治行动的重点来抓。一要建立不良记录登记制度和黑名单制度。由文化部门牵头，公安、工商部门配合，借鉴公安部门车辆积分制管理办法，制订网吧接纳未成年人上网不良记录登记的具体办法和黑名单制度，设定标准，对违范次数较多和一次接纳人数达到一定标准的网吧，要退出经营市场。二要建立有奖举报和公众监督制度。设立举报电话，聘请热心青少年教育事业的社会各界人士作为义务监督员，查实后给予举报人奖励，文化部门要牵头制定具体实施办法。同时会同财政部门提出意见，将网吧执法罚没收入的全部或者按比例提取建立网吧管理基金，用于举报奖励和公益性网吧建设。三要强化教育部门的责任。教育部门要把防止在校学生进入网吧作为一项重要工作，认真研究，细化责任，实行分级负责管理制度。各执法部门检查出的上网学生，要及时向教育部门通报。教育部门要对学校建立考核制度，明确各个最高限额，定期进行通报。学校在强化对学生知识教育的同时，要加强思想品德和做人做事道理的教育，要逐级细化落实责任，年级、班级学生上网吧情况要与教师个人的评优、待遇相结合，并要探索与学生的各项减免政策享受相结合，但必须事先告知学生家长，四要组织开展多样的课外活动，倡导积极向上的学风，引导青少年形成良好的学习和生活习惯。学校要通过挂横幅、宣传栏等形式，加强宣传；组织开展公开签名和承诺活动，让学生互相监督。共青团也要组织签名宣誓和现身说法活动，引导学生主动参与，变他律为自律。五要成立经营性网吧行业协会，实行行业自律。文化部门要指导经营性网吧成立行业协会，制定章程和自律公约，推广并普及先进的管理经验，加强自我监督与业内约束。网吧经营业主要公开向社会承诺并签名，如若违背承诺，主动退出经营市场。六要强化家长和监护人对未成年人的监管责任。教育不仅仅是学校的责任，完全把学生的教育、安全、成长责任全部推向学校，既不科学，也不现实，同时是学生家长不负责任的一种心理状态。家庭教育指导中心要依托现有学校阵地，举办家长培训班，传授心理辅导方法，教他们科学教育学生。七要加强信息互通。目前对网吧彻底关闭法律不允许，登记注册网吧是文化市场建设的一部分，网吧有参与文化市场竞争与经营的法人资格，经过国家法律认定；同时社会需要，健康的网络市场是科技进步、文化传递、信息交流和社会进步的组成部分，对其积极作用应当充分地肯定，但关键在于管理。要加强管理信息互通，相关执法部门要及时向牵头部门通报网吧查处情况，加强协作，主动工作。
3、强化日常管理。条例和14部委通知规定，经营性网吧在醒目位置要标明“未成年人禁止进入网吧”的标志，但形同虚设，没有落实，日常管理不到位。对条例规定的各项措施必须严格落实，对经营性网吧接纳未成年人的，必须要及时进行处理，强化严格的日常管理。对部分达不到消防安全标准的网吧，消防部门要认真组织进行整改。各执法部门必须要公正执法、文明执法，杜绝以权谋私，行政监察部门要同步跟进，确保行政权力运行到哪里，行政监察就要延伸到哪里，对发生违纪行为的执法公职人员要及时进行处理，调离岗位。
4、控制总量，提升质量。一要从严控制网吧的规模。从现在起暂停审批新的网吧，对今后新开网吧的审批权收归县政府常务会。要通过行政许可、提高税率、严格执法等调控措施，改造和提升现有网吧产业，促进市场整合，特别是地税部门要对网吧的营业额重新核定，严格按照国家税率规定据实征收、足额征收。二要推行标准化网吧建设。要在全县网吧中开展创建“放心网吧”、“星级网吧”评选活动，文化部门要设计各项评价指标和评价标准，开展评比，对守法经营的政府要适当进行扶持。三要探索建设绿色网吧和社区公益性网吧。对合法经营、能够引导青少年健康上网的网吧，通过配套制订专门的扶持政策，改建成立纯公益性的社区网吧。文化部门要认真学习借鉴外地的成功经验，探索开展试点。
5、建立文化监查视频监控系统。信息网络市场监管必须依托现代科技作支撑，必须要建立网络信息监控平台。文化部门要会同财政部门提出建设预算方案，提交政府会议讨论研究。
以上五项内容，由文体局牵头，相关部门配合尽快出台实施方案，报请政府分管领导讨论、常务会议审定后，从今年5月1日开始实施。
四、整合信息资源，拓宽网络服务途径
一要整合教育资源信息设备，做大教育信息网。目前全县各学校拥有计算机3872台，生机比为16：1，其中小学生机比为20：1，初中生机比为13：1，高中生机比为14：1，拥有大量的信息资源，但是利用效率不高，特别是周末和课余时间基本不对学生开放。教育部门和各学校要及早着手谋划，整合利用现有教育网络资源，做大做强教育信息网，为学生提供必要的上网条件，最大限度满足学生网络信息需求。
二要加快信息网络共享工程建设。2月份文化厅把我县列为文化信息资源的实施县，现在已经完成了县级中心的试点安装调试，接入了无线和有线两套传输系统，近期要尽快投入运行。同时，文化部门要依托信息共享工程的实施，着手谋划建立社区公益型网吧，真正使一些确实需要网络资源的学生，能够在社区公益性网吧内实现上网的愿望。
五、健全执法机构，加强组织领导
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经市政府同意，今天我们在这里召开全市规范网吧管理“春风护蕾”百日行动工作部署会，全面启动“春风护蕾”百日行动，整治网吧，规范经营，为净化我市文化市场，建立和健全网吧管理长效机制，为未成年人的健康成长营造良好的社会文化环境。
一、认清形势，进一步增强开展“春风护蕾”百日行动的紧迫感和责任感
近年来，随着信息技术的不断发展，网络在信息交流、知识传播、科技推广等方面发挥了积极作用，给人们的生活、工作和学习带来了重大变革，为加快社会文明进程奠定了坚实基础。但我们也要清醒地看到，色情、暴力、等不良网站的滋生蔓延，给意识形态领域造成了强大的冲击，对社会和谐文明产生了严重的负面影响，对青少年的身心健康产生了严重危害。特别是个别中小学生由于沉迷网吧而荒废学业，旷课厌学，有家不回，甚至误入歧途，已经引起了家庭、学校和社会的广泛关注。
我市网吧市场经营管理总体是好的，大部分业主能够遵守《互联网上网服务营业场所管理条例》，规范、合法经营。但是，我们也要清醒地看到，我市网吧市场仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：个别网吧业主受利益驱使，接纳未成年人进入网吧，为上网学生提供食宿，超时营业，个别网吧甚至通宵达旦开放。为此，不少市民通过拨打市长热线、上网留言等方式，向市委、市政府和有关部门反映这方面的问题，强烈要求政府有关部门采取强有力措施，大力整治和规范网吧经营市场，部分家长甚至强烈要求关闭所有网吧。
青少年正处于世界观、价值观、人生观成长阶段，分辨是非能力有限。五花八门、纷乱繁杂、真伪难辨的网上世界，使许多青少年沉溺于虚拟世界，脱离现实；沉迷于网络游戏，争强斗胜。为此，许多家长忧心忡忡，对网吧接纳未成年人行为深恶痛绝。从这个意义上说，开展规范网吧专项行动刻不容缓。各地各有关部门要从落实科学发展观、促进社会健康和谐的高度，进一步增强开展“春风护蕾”百日行动的责任感和紧迫感，联合行动，强势推进，规范管理，全力净化网吧市场，为青少年健康成长和社会文明和谐创造良好的文化环境。
二、突出重点，全力推进“春风护蕾”百日行动
“春风护蕾”百日行动自今天起至6月底结束，具体分为宣传发动、自查自纠、集中治理、巩固提高四个阶段。总体要求是：采取强化教育、集中整治、规范管理等综合手段，重点解决网吧经营场所接纳未成年人上网、超时经营、传播淫秽色情、凶杀暴力有害信息等违法违规问题，着力提高网吧经营业主守法经营的意识，着力健全网吧管理长效机制，着力营造全社会关爱青少年身心健康、共同参与和监督网吧管理的社会氛围，努力营造良好的社会文化环境。
各县（市、区）政府、各有关部门要严格按照即将下发的实施方案的具体要求，精心组织，周密实施，强力推进，圆满完成“春风护蕾”百日行动的各项工作任务。
1、注重教育培训，努力在提高素质上下功夫。要突出对网吧经营者的培训，文化和新闻出版部门要从构建网吧管理长效机制入手，建立网吧业主培训制度，制定培训计划，分层次、全方位地对全市网吧从业人员进行培训教育，学习网吧管理的有关法律法规，使他们知法懂法，守法经营。要加强社会公德教育，宣传部门要充分发挥舆论导向作用，深入开展“八荣八耻”教育，不断加强公民思想道德建设，在全社会形成健康向上、高雅文明的舆论氛围。
2、加大执法力度，努力在深化整治上下功夫。要把严格执法作为整治活动最有效的手段，坚持部门联动，切实加大执法检查力度，推动专项整治深入实施。要从严执法。对违规网吧，视情从严从快予以处罚。严格落实上网登记制度，在接纳网民上网时，网吧业主必须查验身份证，凭有效身份证件进入网吧。对于违法接纳未成年人的网吧要从严查处。公安机关要及时查处和严厉打击利用网吧，制作、复制、查阅、和传播反动、淫秽色情等有害信息的违法犯罪活动，对破坏、干扰、影响和擅自停止实施安全技术措施的网吧业主，要依法从严查处。情节严重的，追究刑事责任。工商部门要加大对无证经营网吧、超范围经营网吧的查处力度，规范网吧管理秩序；文化和新闻出版部门要严格审批制度，加大执法检查力度，净化网吧市场；消防部门要加强对网吧消防安全的督促检查，确保安全；电信部门严格按照相关规定，加强网络管理，对未取得文化经营许可证和营业执照的，不得擅自提供接入网络服务。要加强执法队伍建设。要认真解决执法队伍建设中存在的实际困难和突出问题，想方设法落实待遇，关心执法人员的成长，支持执法人员依法行政。要加强执法人员的法律法规教育，加强行风建设，下大功夫解决以罚代法等违规行为，维护法律的严肃性。对于干扰执法、侵害执法人员的案件，公安机关要依法从重从快予以打击，坚决保护执法人员的合法权益和人身安全。
3、突出阵地建设，努力在源头治理下功夫。要坚持管建并重的原则，着力加强文化阵地建设。一要开展创建文明健康网吧活动。百日行动期间各地原则上不得新批网吧，但鼓励在总量额度内兼并整合、提升规模、提高品质，农村网吧市场鼓励引导设在村级的网吧向乡镇集中，乡镇所在地的网吧原则上一个乡镇整合保留一家。要进一步规范网吧行业建设，从经营人员着装、行为举止和网吧硬件建设、内部环境等方面入手，制定标准，规范管理，在全市创建和命名一批“文明健康网吧”。二要加强文化场所建设。各地各部门要多方创造条件，在乡镇、社区建立一批青少年活动场所，丰富青少年的业余文化生活。教育部门要认真研究，在有条件的学校建立教育网络，定期向青少年开放，让青少年在健康安全的网络环境中开阔视野，获取知识。各级各类学校要加强图书室、阅览室、体育场等阵地建设，大力开展读书阅览、体育竞赛等活动，着力加强校园文化建设，努力形成健康向上的育人环境，促进广大青少年健康成长、快乐生活、全面发展。三要加强监管平台建设。文化新闻出版、公安等部门，要从维护社会稳定的大局出发，加强网吧监控系统建设和软件管理，严格实行实名登记制度。电信部门要加强技术措施建设，采用技术和人工相结合的手段，创造条件，坚持执行零点断线措施，不断促进网吧市场规范化发展。
4、坚持齐抓共管，努力在长效机制上下功夫。要坚持部门联动，采取综合措施，着力构建网吧市场监管的长效机制，全方位杜绝未成年人上网。共青团要积极占领青少年教育的主阵地，通过举办演讲比赛、专题讲座、主题讨论等多种方式，引导广大青少年充分认识网吧的危害性，增强抵制不健康网络的自觉性，做到守土有责；教育部门要教育中小学生健康上网、文明上网，自觉抵制不健康网络；文化新闻出版、教育、电信等部门要在全市范围内深入开展“中国青少年绿色网络行动”，推荐青少年上“未成年人网脉”网站，获取信息，陶冶情操，净化心灵；宣传、广播电影电视等部门要以宣传《互联网上网服务营业场所管理条例》为总揽，采取多种形式，通过举办专栏、电视曝光等形式，加强舆论监督，在全社会营造浓厚的宣传氛围。同时，各地要设立举报电话，实行举报有奖制度，形成全社会共同关心、共同监管的局面。要聘请人大代表、政协委员、学生家长、社会热心人士担任网吧义务监督员，加大对网吧营业场所违规接纳未成年人的社会监督力度，力争在全市形成堵疏并重、群防群治、职责明确、监管到位、标本兼治的管理新格局。
三、加强领导，确保“春风护蕾”百日行动取得实效
“春风护蕾”百日行动时间紧、任务重、要求高，需要各级政府、各有关部门切实加强领导，强化支持，为开展好百日行动创造良好条件。
加强领导。各地各部门要切实加强对规范网吧管理“春风护蕾”百日行动的组织领导，加大投入，强化举措，确保百日行动取得实效。市、县两级“扫黄打非”领导小组及其办公室具体负责“春风护蕾”百日行动的组织实施，协调各有关部门按时保质完成各项工作任务。
密切协作。各级“扫黄打非”工作领导小组成员单位要分工配合，密切协作，形成合力。要积极探索建立主管部门与城区、社区、村组等管理机构在职能管理上的有机结合和社会、学校、家长密切结合的工作机制，使网吧管理工作形成全社会共同管理的目标责任，确保“春风护蕾”百日行动不留空白、不留死角。
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一、认清形势，进一步增强开展“春风护蕾”百日行动的紧迫感和责任感
近年来，随着信息技术的不断发展，网络在信息交流、知识传播、科技推广等方面发挥了积极作用，给人们的生活、工作和学习带来了重大变革，为加快社会文明进程奠定了坚实基础。但我们也要清醒地看到，色情、暴力、等不良网站的滋生蔓延，给意识形态领域造成了强大的冲击，对社会和谐文明产生了严重的负面影响，对青少年的身心健康产生了严重危害。特别是个别中小学生由于沉迷网吧而荒废学业，旷课厌学，有家不回，甚至误入歧途，已经引起了家庭、学校和社会的广泛关注。
我市网吧市场经营管理总体是好的，大部分业主能够遵守《互联网上网服务营业场所管理条例》，规范、合法经营。但是，我们也要清醒地看到，我市网吧市场仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：个别网吧业主受利益驱使，接纳未成年人进入网吧，为上网学生提供食宿，超时营业，个别网吧甚至通宵达旦开放。为此，不少市民通过拨打市长热线、上网留言等方式，向市委、市政府和有关部门反映这方面的问题，强烈要求政府有关部门采取强有力措施，大力整治和规范网吧经营市场，部分家长甚至强烈要求关闭所有网吧。
青少年正处于世界观、价值观、人生观成长阶段，分辨是非能力有限。五花八门、纷乱繁杂、真伪难辨的网上世界，使许多青少年沉溺于虚拟世界，脱离现实；沉迷于网络游戏，争强斗胜。为此，许多家长忧心忡忡，对网吧接纳未成年人行为深恶痛绝。从这个意义上说，开展规范网吧专项行动刻不容缓。各地各有关部门要从落实科学发展观、促进社会健康和谐的高度，进一步增强开展“春风护蕾”百日行动的责任感和紧迫感，联合行动，强势推进，规范管理，全力净化网吧市场，为青少年健康成长和社会文明和谐创造良好的文化环境。
二、突出重点，全力推进“春风护蕾”百日行动
“春风护蕾”百日行动自今天起至6月底结束，具体分为宣传发动、自查自纠、集中治理、巩固提高四个阶段。总体要求是：采取强化教育、集中整治、规范管理等综合手段，重点解决网吧经营场所接纳未成年人上网、超时经营、传播淫秽色情、凶杀暴力有害信息等违法违规问题，着力提高网吧经营业主守法经营的意识，着力健全网吧管理长效机制，着力营造全社会关爱青少年身心健康、共同参与和监督网吧管理的社会氛围，努力营造良好的社会文化环境。
各县（市、区）政府、各有关部门要严格按照即将下发的实施方案的具体要求，精心组织，周密实施，强力推进，圆满完成“春风护蕾”百日行动的各项工作任务。
1、注重教育培训，努力在提高素质上下功夫。要突出对网吧经营者的培训，文化和新闻出版部门要从构建网吧管理长效机制入手，建立网吧业主培训制度，制定培训计划，分层次、全方位地对全市网吧从业人员进行培训教育，学习网吧管理的有关法律法规，使他们知法懂法，守法经营。要加强社会公德教育，宣传部门要充分发挥舆论导向作用，深入开展“八荣八耻”教育，不断加强公民思想道德建设，在全社会形成健康向上、高雅文明的舆论氛围。
2、加大执法力度，努力在深化整治上下功夫。要把严格执法作为整治活动最有效的手段，坚持部门联动，切实加大执法检查力度，推动专项整治深入实施。要从严执法。对违规网吧，视情从严从快予以处罚。严格落实上网登记制度，在接纳网民上网时，网吧业主必须查验身份证，凭有效身份证件进入网吧。对于违法接纳未成年人的网吧要从严查处。公安机关要及时查处和严厉打击利用网吧，制作、复制、查阅、和传播反动、淫秽色情等有害信息的违法犯罪活动，对破坏、干扰、影响和擅自停止实施安全技术措施的网吧业主，要依法从严查处。情节严重的，追究刑事责任。工商部门要加大对无证经营网吧、超范围经营网吧的查处力度，规范网吧管理秩序；文化和新闻出版部门要严格审批制度，加大执法检查力度，净化网吧市场；消防部门要加强对网吧消防安全的督促检查，确保安全；电信部门严格按照相关规定，加强网络管理，对未取得文化经营许可证和营业执照的，不得擅自提供接入网络服务。要加强执法队伍建设。要认真解决执法队伍建设中存在的实际困难和突出问题，想方设法落实待遇，关心执法人员的成长，支持执法人员依法行政。要加强执法人员的法律法规教育，加强行风建设，下大功夫解决以罚代法等违规行为，维护法律的严肃性。对于干扰执法、侵害执法人员的案件，公安机关要依法从重从快予以打击，坚决保护执法人员的合法权益和人身安全。
3、突出阵地建设，努力在源头治理下功夫。要坚持管建并重的原则，着力加强文化阵地建设。一要开展创建文明健康网吧活动。百日行动期间各地原则上不得新批网吧，但鼓励在总量额度内兼并整合、提升规模、提高品质，农村网吧市场鼓励引导设在村级的网吧向乡镇集中，乡镇所在地的网吧原则上一个乡镇整合保留一家。要进一步规范网吧行业建设，从经营人员着装、行为举止和网吧硬件建设、内部环境等方面入手，制定标准，规范管理，在全市创建和命名一批“文明健康网吧”。二要加强文化场所建设。各地各部门要多方创造条件，在乡镇、社区建立一批青少年活动场所，丰富青少年的业余文化生活。教育部门要认真研究，在有条件的学校建立教育网络，定期向青少年开放，让青少年在健康安全的网络环境中开阔视野，获取知识。各级各类学校要加强图书室、阅览室、体育场等阵地建设，大力开展读书阅览、体育竞赛等活动，着力加强校园文化建设，努力形成健康向上的育人环境，促进广大青少年健康成长、快乐生活、全面发展。三要加强监管平台建设。文化新闻出版、公安等部门，要从维护社会稳定的大局出发，加强网吧监控系统建设和软件管理，严格实行实名登记制度。电信部门要加强技术措施建设，采用技术和人工相结合的手段，创造条件，坚持执行零点断线措施，不断促进网吧市场规范化发展。
4、坚持齐抓共管，努力在长效机制上下功夫。要坚持部门联动，采取综合措施，着力构建网吧市场监管的长效机制，全方位杜绝未成年人上网。共青团要积极占领青少年教育的主阵地，通过举办演讲比赛、专题讲座、主题讨论等多种方式，引导广大青少年充分认识网吧的危害性，增强抵制不健康网络的自觉性，做到守土有责；教育部门要教育中小学生健康上网、文明上网，自觉抵制不健康网络；文化新闻出版、教育、电信等部门要在全市范围内深入开展“中国青少年绿色网络行动”，推荐青少年上“未成年人网脉”网站，获取信息，陶冶情操，净化心灵；宣传、广播电影电视等部门要以宣传《互联网上网服务营业场所管理条例》为总揽，采取多种形式，通过举办专栏、电视曝光等形式，加强舆论监督，在全社会营造浓厚的宣传氛围。同时，各地要设立举报电话，实行举报有奖制度，形成全社会共同关心、共同监管的局面。要聘请人大代表、政协委员、学生家长、社会热心人士担任网吧义务监督员，加大对网吧营业场所违规接纳未成年人的社会监督力度，力争在全市形成堵疏并重、群防群治、职责明确、监管到位、标本兼治的管理新格局。
三、加强领导，确保“春风护蕾”百日行动取得实效
“春风护蕾”百日行动时间紧、任务重、要求高，需要各级政府、各有关部门切实加强领导，强化支持，为开展好百日行动创造良好条件。
加强领导。各地各部门要切实加强对规范网吧管理“春风护蕾”百日行动的组织领导，加大投入，强化举措，确保百日行动取得实效。市、县两级“扫黄打非”领导小组及其办公室具体负责“春风护蕾”百日行动的组织实施，协调各有关部门按时保质完成各项工作任务。
密切协作。各级“扫黄打非”工作领导小组成员单位要分工配合，密切协作，形成合力。要积极探索建立主管部门与城区、社区、村组等管理机构在职能管理上的有机结合和社会、学校、家长密切结合的工作机制，使网吧管理工作形成全社会共同管理的目标责任，确保“春风护蕾”百日行动不留空白、不留死角。
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二个展区（学校简介）
我们学校的两大展区。这是：学校制度建设展区和新教育实验展
3、语文集体办公室
我校共有三个集体办公室，分别是语文组、数学组、综合组。分布在教学楼一、二、三楼，学校充分考虑教师办公需求，在每个办公室布置了两台电脑和打印机、教师书柜。我校共有专任教师 35人，大专以上学历34人，高学历率达到97﹪。这是一个朝气蓬勃、素质过硬、能征善战的优秀团队。
4、一一班（打造完美教室）和（班班通运用情况）
我们学校，每个教室的班级文化布置都是本班师生共同打造的，各班文化墙独具匠心，分别设有群星璀璨、毛虫之家、我的风采、绘本世界等层出不穷。每个班级都有自己的班名、班徽、班诗、班训和班规。每班都开展了晨诵课和生日送诗活动。低学段人人有绘本，中高学段每人都有共读书目及读书笔记。缔造完美教室，书写生命传奇。
5、卫生保健室和广播室
我们学校的卫生保健室和广播室，少先队组织的小广播站利用中午饭间，通过班级广播向师生报道校园新闻、好人好事和进行古诗文欣赏。
6、体育室
我们学校的体育器材室，体育器材达到国家规定配备标准。为了推进素质教育，目前，我校开设有：篮球、乒乓球、田径等校本课程，体育教学已经成为我校教学的一大特色。
我们学校把养成教育和教学质量放在同等重要的位置，平时我们注重抓常规，树典型。我们学校每周利用一节课时间开展班队活动，通过演讲、辩论、故事会、班会等形式，对学生进行行为习惯养成教育。另外，我校长年坚持国旗下讲话，每周一个主题，坚持周周总结、评比，通过这些有效活动的开展，学校卫生良好，学生懂礼貌，教学质量稳步提升，良好的班风、校风逐步形成。
7、仪器室
我们学校的仪器室，室内的仪器柜摆放整齐，实验器材分类，整齐入柜，柜卡，各种标牌认真张贴，摆放到位。科学、数学器材均达国家一类标准，保证全体学生都能在这里完成小学阶段全部理科实验。近期，学校投资5000余元更新了仪器柜，补充了实验器材、药品，为更好进行实验教学提供了有力地保障。
8、实验室
我们学校的实验室。20XX年，学校投资1.8万元对实验室进行升级改造，之后又投资2万余元，安装了多媒体教学设备，为师生提供了现代化的教学环境。20XX年我校被评为“焦作市标准化实验基地”。
9、劳技室
10、图书室
我校的图书室，图书室藏书丰富，现有纸质图书22073本，生均33册，达到了省定标准，并新增了图书消毒柜、图书柜、等设施，使图书管理工作更为便捷。
我们学校的电子阅览室，共有电子图书一万册，为创建书香校园起到了积极地推动作用。
我校多年来持之以恒地进行教学常规管理，做到了高标准，严要求。常规管理已经成为教师自觉的教学行为习惯。具体说来，有如下六点：①按省定课程计划开足开齐各门课程；②每月检查教师教案作业及学困转化辅导等常规工作并及时评价，反馈检查中存在的问题，限期进行整改；③领导不定期检查教师备课、上课、批改作业情况，督促教师认真完成本职工作；④每学期组织一次全校教师的教案和学生作业展评活动，鼓励教师认真做好：备课、批改作业等常规工作，规范学生的作业书写、格式要求。⑤建立教学质量检测制度和学困转化跟踪制度，力求教学质量的全面提高。⑥把平时的常规检查情况纳入学期教师工作考评和绩效考评。
11、少先队活动室
我们学校的少先队活动室，每周五中午1:40到2:20是少先队活动时间，每次活动都有鲜明的主题。通过少先队活动的认真开展，对学生们行为习惯的养成和塑造，起到了良好的作用。
12、会议室（门打开）
13、（后楼东侧楼梯上二楼）美术室
我们学校的美术室，这里是展示我校师生美术才华的天地，是学校美术兴趣小组活动的主场地，在这里，我们培养了一批批爱好绘画的小天使。
14、美术器材室（西侧楼口上三楼）
我校的美术器材室，完全符合国家二类标准，画板、教具，写生器具一应俱全。此室建立了良好的.借还，报损，新增等管理制度，使这些器材发挥其15、（各位领导请上三楼）音乐器材室
我校的音乐器材室，完全符合国家一类标准，打击乐器、教学配套资料俱全。
16、（向东走）音乐室
我校的音乐室，目前室内配套设施有钢琴、五线谱电教板等。音乐室也是我校合唱组等艺术活动的训练场所。在上届孟州市中小学艺术节上，我校的独唱《小郎门外连声请》荣获孟州市第一名的好成绩，并代表孟州市参加焦作艺术节比赛。课本剧《地震中的父与子》荣获孟州市二等奖，合唱《读唐诗》也取得了较好的成绩。
17、（向东走）舞蹈室
我们学校的舞蹈室。学校舞蹈队长年坚持训练，现有成员18人，以低年级学生为主。周一到周四课外活动时间训练。在上届孟州市中小学艺术节上，我校的群舞《迎春花板》，独舞《爸爸的军装》均获孟州市二等奖。
我们学校秉承“一切为了学生，为了学生的一切”的教育宗旨，如今新教育实验初见成效，学校课改成效突出，教科研成绩显著，学校的教育教学工作正如日中天。
韩园交通希望小学以她“敬业、爱生、博学、善教”的教风，“严谨、乐学、善思、出新”的学风，赢得了社会各界的赞誉。
18、餐厅
学校的学生餐厅，为方便义井、戍楼以及外来务工学生就学，减轻家长接送负担，在教育局主要领导的关心支持下，在中心校李校长的直接指导下，于20xx年12月投入使用。。
[文档编号][BPS-12993-ITEMTYPE-10012-12993]
我们学校的两大展区。这是：学校制度建设展区和新教育实验展
3、语文集体办公室
我校共有三个集体办公室，分别是语文组、数学组、综合组。分布在教学楼一、二、三楼，学校充分考虑教师办公需求，在每个办公室布置了两台电脑和打印机、教师书柜。我校共有专任教师 35人，大专以上学历34人，高学历率达到97﹪。这是一个朝气蓬勃、素质过硬、能征善战的优秀团队。
4、一一班（打造完美教室）和（班班通运用情况）
我们学校，每个教室的班级文化布置都是本班师生共同打造的，各班文化墙独具匠心，分别设有群星璀璨、毛虫之家、我的风采、绘本世界等层出不穷。每个班级都有自己的班名、班徽、班诗、班训和班规。每班都开展了晨诵课和生日送诗活动。低学段人人有绘本，中高学段每人都有共读书目及读书笔记。缔造完美教室，书写生命传奇。
5、卫生保健室和广播室
我们学校的卫生保健室和广播室，少先队组织的小广播站利用中午饭间，通过班级广播向师生报道校园新闻、好人好事和进行古诗文欣赏。
6、体育室
我们学校的体育器材室，体育器材达到国家规定配备标准。为了推进素质教育，目前，我校开设有：篮球、乒乓球、田径等校本课程，体育教学已经成为我校教学的一大特色。
我们学校把养成教育和教学质量放在同等重要的位置，平时我们注重抓常规，树典型。我们学校每周利用一节课时间开展班队活动，通过演讲、辩论、故事会、班会等形式，对学生进行行为习惯养成教育。另外，我校长年坚持国旗下讲话，每周一个主题，坚持周周总结、评比，通过这些有效活动的开展，学校卫生良好，学生懂礼貌，教学质量稳步提升，良好的班风、校风逐步形成。
7、仪器室
我们学校的仪器室，室内的仪器柜摆放整齐，实验器材分类，整齐入柜，柜卡，各种标牌认真张贴，摆放到位。科学、数学器材均达国家一类标准，保证全体学生都能在这里完成小学阶段全部理科实验。近期，学校投资5000余元更新了仪器柜，补充了实验器材、药品，为更好进行实验教学提供了有力地保障。
8、实验室
我们学校的实验室。20XX年，学校投资1.8万元对实验室进行升级改造，之后又投资2万余元，安装了多媒体教学设备，为师生提供了现代化的教学环境。20XX年我校被评为“焦作市标准化实验基地”。
9、劳技室
10、图书室
我校的图书室，图书室藏书丰富，现有纸质图书22073本，生均33册，达到了省定标准，并新增了图书消毒柜、图书柜、等设施，使图书管理工作更为便捷。
我们学校的电子阅览室，共有电子图书一万册，为创建书香校园起到了积极地推动作用。
我校多年来持之以恒地进行教学常规管理，做到了高标准，严要求。常规管理已经成为教师自觉的教学行为习惯。具体说来，有如下六点：①按省定课程计划开足开齐各门课程；②每月检查教师教案作业及学困转化辅导等常规工作并及时评价，反馈检查中存在的问题，限期进行整改；③领导不定期检查教师备课、上课、批改作业情况，督促教师认真完成本职工作；④每学期组织一次全校教师的教案和学生作业展评活动，鼓励教师认真做好：备课、批改作业等常规工作，规范学生的作业书写、格式要求。⑤建立教学质量检测制度和学困转化跟踪制度，力求教学质量的全面提高。⑥把平时的常规检查情况纳入学期教师工作考评和绩效考评。
11、少先队活动室
我们学校的少先队活动室，每周五中午1:40到2:20是少先队活动时间，每次活动都有鲜明的主题。通过少先队活动的认真开展，对学生们行为习惯的养成和塑造，起到了良好的作用。
12、会议室（门打开）
13、（后楼东侧楼梯上二楼）美术室
我们学校的美术室，这里是展示我校师生美术才华的天地，是学校美术兴趣小组活动的主场地，在这里，我们培养了一批批爱好绘画的小天使。
14、美术器材室（西侧楼口上三楼）
我校的美术器材室，完全符合国家二类标准，画板、教具，写生器具一应俱全。此室建立了良好的.借还，报损，新增等管理制度，使这些器材发挥其15、（各位领导请上三楼）音乐器材室
我校的音乐器材室，完全符合国家一类标准，打击乐器、教学配套资料俱全。
16、（向东走）音乐室
我校的音乐室，目前室内配套设施有钢琴、五线谱电教板等。音乐室也是我校合唱组等艺术活动的训练场所。在上届孟州市中小学艺术节上，我校的独唱《小郎门外连声请》荣获孟州市第一名的好成绩，并代表孟州市参加焦作艺术节比赛。课本剧《地震中的父与子》荣获孟州市二等奖，合唱《读唐诗》也取得了较好的成绩。
17、（向东走）舞蹈室
我们学校的舞蹈室。学校舞蹈队长年坚持训练，现有成员18人，以低年级学生为主。周一到周四课外活动时间训练。在上届孟州市中小学艺术节上，我校的群舞《迎春花板》，独舞《爸爸的军装》均获孟州市二等奖。
我们学校秉承“一切为了学生，为了学生的一切”的教育宗旨，如今新教育实验初见成效，学校课改成效突出，教科研成绩显著，学校的教育教学工作正如日中天。
韩园交通希望小学以她“敬业、爱生、博学、善教”的教风，“严谨、乐学、善思、出新”的学风，赢得了社会各界的赞誉。
18、餐厅
学校的学生餐厅，为方便义井、戍楼以及外来务工学生就学，减轻家长接送负担，在教育局主要领导的关心支持下，在中心校李校长的直接指导下，于20xx年12月投入使用。。
[文件下载][学校项目介绍.docx]
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[文件下载][学校项目介绍.docx]
二个展区（学校简介）
我们学校的两大展区。这是：学校制度建设展区和新教育实验展
3、语文集体办公室
我校共有三个集体办公室，分别是语文组、数学组、综合组。分布在教学楼一、二、三楼，学校充分考虑教师办公需求，在每个办公室布置了两台电脑和打印机、教师书柜。我校共有专任教师 35人，大专以上学历34人，高学历率达到97﹪。这是一个朝气蓬勃、素质过硬、能征善战的优秀团队。
4、一一班（打造完美教室）和（班班通运用情况）
我们学校，每个教室的班级文化布置都是本班师生共同打造的，各班文化墙独具匠心，分别设有群星璀璨、毛虫之家、我的风采、绘本世界等层出不穷。每个班级都有自己的班名、班徽、班诗、班训和班规。每班都开展了晨诵课和生日送诗活动。低学段人人有绘本，中高学段每人都有共读书目及读书笔记。缔造完美教室，书写生命传奇。
5、卫生保健室和广播室
我们学校的卫生保健室和广播室，少先队组织的小广播站利用中午饭间，通过班级广播向师生报道校园新闻、好人好事和进行古诗文欣赏。
6、体育室
我们学校的体育器材室，体育器材达到国家规定配备标准。为了推进素质教育，目前，我校开设有：篮球、乒乓球、田径等校本课程，体育教学已经成为我校教学的一大特色。
我们学校把养成教育和教学质量放在同等重要的位置，平时我们注重抓常规，树典型。我们学校每周利用一节课时间开展班队活动，通过演讲、辩论、故事会、班会等形式，对学生进行行为习惯养成教育。另外，我校长年坚持国旗下讲话，每周一个主题，坚持周周总结、评比，通过这些有效活动的开展，学校卫生良好，学生懂礼貌，教学质量稳步提升，良好的班风、校风逐步形成。
7、仪器室
我们学校的仪器室，室内的仪器柜摆放整齐，实验器材分类，整齐入柜，柜卡，各种标牌认真张贴，摆放到位。科学、数学器材均达国家一类标准，保证全体学生都能在这里完成小学阶段全部理科实验。近期，学校投资5000余元更新了仪器柜，补充了实验器材、药品，为更好进行实验教学提供了有力地保障。
8、实验室
我们学校的实验室。20XX年，学校投资1.8万元对实验室进行升级改造，之后又投资2万余元，安装了多媒体教学设备，为师生提供了现代化的教学环境。20XX年我校被评为“焦作市标准化实验基地”。
9、劳技室
10、图书室
我校的图书室，图书室藏书丰富，现有纸质图书22073本，生均33册，达到了省定标准，并新增了图书消毒柜、图书柜、等设施，使图书管理工作更为便捷。
我们学校的电子阅览室，共有电子图书一万册，为创建书香校园起到了积极地推动作用。
我校多年来持之以恒地进行教学常规管理，做到了高标准，严要求。常规管理已经成为教师自觉的教学行为习惯。具体说来，有如下六点：①按省定课程计划开足开齐各门课程；②每月检查教师教案作业及学困转化辅导等常规工作并及时评价，反馈检查中存在的问题，限期进行整改；③领导不定期检查教师备课、上课、批改作业情况，督促教师认真完成本职工作；④每学期组织一次全校教师的教案和学生作业展评活动，鼓励教师认真做好：备课、批改作业等常规工作，规范学生的作业书写、格式要求。⑤建立教学质量检测制度和学困转化跟踪制度，力求教学质量的全面提高。⑥把平时的常规检查情况纳入学期教师工作考评和绩效考评。
11、少先队活动室
我们学校的少先队活动室，每周五中午1:40到2:20是少先队活动时间，每次活动都有鲜明的主题。通过少先队活动的认真开展，对学生们行为习惯的养成和塑造，起到了良好的作用。
12、会议室（门打开）
13、（后楼东侧楼梯上二楼）美术室
我们学校的美术室，这里是展示我校师生美术才华的天地，是学校美术兴趣小组活动的主场地，在这里，我们培养了一批批爱好绘画的小天使。
14、美术器材室（西侧楼口上三楼）
我校的美术器材室，完全符合国家二类标准，画板、教具，写生器具一应俱全。此室建立了良好的.借还，报损，新增等管理制度，使这些器材发挥其15、（各位领导请上三楼）音乐器材室
我校的音乐器材室，完全符合国家一类标准，打击乐器、教学配套资料俱全。
16、（向东走）音乐室
我校的音乐室，目前室内配套设施有钢琴、五线谱电教板等。音乐室也是我校合唱组等艺术活动的训练场所。在上届孟州市中小学艺术节上，我校的独唱《小郎门外连声请》荣获孟州市第一名的好成绩，并代表孟州市参加焦作艺术节比赛。课本剧《地震中的父与子》荣获孟州市二等奖，合唱《读唐诗》也取得了较好的成绩。
17、（向东走）舞蹈室
我们学校的舞蹈室。学校舞蹈队长年坚持训练，现有成员18人，以低年级学生为主。周一到周四课外活动时间训练。在上届孟州市中小学艺术节上，我校的群舞《迎春花板》，独舞《爸爸的军装》均获孟州市二等奖。
我们学校秉承“一切为了学生，为了学生的一切”的教育宗旨，如今新教育实验初见成效，学校课改成效突出，教科研成绩显著，学校的教育教学工作正如日中天。
韩园交通希望小学以她“敬业、爱生、博学、善教”的教风，“严谨、乐学、善思、出新”的学风，赢得了社会各界的赞誉。
18、餐厅
学校的学生餐厅，为方便义井、戍楼以及外来务工学生就学，减轻家长接送负担，在教育局主要领导的关心支持下，在中心校李校长的直接指导下，于20xx年12月投入使用。。
[文档编号][BPS-12778-ITEMTYPE-10005-12778]
我们学校的两大展区。这是：学校制度建设展区和新教育实验展
3、语文集体办公室
我校共有三个集体办公室，分别是语文组、数学组、综合组。分布在教学楼一、二、三楼，学校充分考虑教师办公需求，在每个办公室布置了两台电脑和打印机、教师书柜。我校共有专任教师 35人，大专以上学历34人，高学历率达到97﹪。这是一个朝气蓬勃、素质过硬、能征善战的优秀团队。
4、一一班（打造完美教室）和（班班通运用情况）
我们学校，每个教室的班级文化布置都是本班师生共同打造的，各班文化墙独具匠心，分别设有群星璀璨、毛虫之家、我的风采、绘本世界等层出不穷。每个班级都有自己的班名、班徽、班诗、班训和班规。每班都开展了晨诵课和生日送诗活动。低学段人人有绘本，中高学段每人都有共读书目及读书笔记。缔造完美教室，书写生命传奇。
5、卫生保健室和广播室
我们学校的卫生保健室和广播室，少先队组织的小广播站利用中午饭间，通过班级广播向师生报道校园新闻、好人好事和进行古诗文欣赏。
6、体育室
我们学校的体育器材室，体育器材达到国家规定配备标准。为了推进素质教育，目前，我校开设有：篮球、乒乓球、田径等校本课程，体育教学已经成为我校教学的一大特色。
我们学校把养成教育和教学质量放在同等重要的位置，平时我们注重抓常规，树典型。我们学校每周利用一节课时间开展班队活动，通过演讲、辩论、故事会、班会等形式，对学生进行行为习惯养成教育。另外，我校长年坚持国旗下讲话，每周一个主题，坚持周周总结、评比，通过这些有效活动的开展，学校卫生良好，学生懂礼貌，教学质量稳步提升，良好的班风、校风逐步形成。
7、仪器室
我们学校的仪器室，室内的仪器柜摆放整齐，实验器材分类，整齐入柜，柜卡，各种标牌认真张贴，摆放到位。科学、数学器材均达国家一类标准，保证全体学生都能在这里完成小学阶段全部理科实验。近期，学校投资5000余元更新了仪器柜，补充了实验器材、药品，为更好进行实验教学提供了有力地保障。
8、实验室
我们学校的实验室。20XX年，学校投资1.8万元对实验室进行升级改造，之后又投资2万余元，安装了多媒体教学设备，为师生提供了现代化的教学环境。20XX年我校被评为“焦作市标准化实验基地”。
9、劳技室
10、图书室
我校的图书室，图书室藏书丰富，现有纸质图书22073本，生均33册，达到了省定标准，并新增了图书消毒柜、图书柜、等设施，使图书管理工作更为便捷。
我们学校的电子阅览室，共有电子图书一万册，为创建书香校园起到了积极地推动作用。
我校多年来持之以恒地进行教学常规管理，做到了高标准，严要求。常规管理已经成为教师自觉的教学行为习惯。具体说来，有如下六点：①按省定课程计划开足开齐各门课程；②每月检查教师教案作业及学困转化辅导等常规工作并及时评价，反馈检查中存在的问题，限期进行整改；③领导不定期检查教师备课、上课、批改作业情况，督促教师认真完成本职工作；④每学期组织一次全校教师的教案和学生作业展评活动，鼓励教师认真做好：备课、批改作业等常规工作，规范学生的作业书写、格式要求。⑤建立教学质量检测制度和学困转化跟踪制度，力求教学质量的全面提高。⑥把平时的常规检查情况纳入学期教师工作考评和绩效考评。
11、少先队活动室
我们学校的少先队活动室，每周五中午1:40到2:20是少先队活动时间，每次活动都有鲜明的主题。通过少先队活动的认真开展，对学生们行为习惯的养成和塑造，起到了良好的作用。
12、会议室（门打开）
13、（后楼东侧楼梯上二楼）美术室
我们学校的美术室，这里是展示我校师生美术才华的天地，是学校美术兴趣小组活动的主场地，在这里，我们培养了一批批爱好绘画的小天使。
14、美术器材室（西侧楼口上三楼）
我校的美术器材室，完全符合国家二类标准，画板、教具，写生器具一应俱全。此室建立了良好的.借还，报损，新增等管理制度，使这些器材发挥其15、（各位领导请上三楼）音乐器材室
我校的音乐器材室，完全符合国家一类标准，打击乐器、教学配套资料俱全。
16、（向东走）音乐室
我校的音乐室，目前室内配套设施有钢琴、五线谱电教板等。音乐室也是我校合唱组等艺术活动的训练场所。在上届孟州市中小学艺术节上，我校的独唱《小郎门外连声请》荣获孟州市第一名的好成绩，并代表孟州市参加焦作艺术节比赛。课本剧《地震中的父与子》荣获孟州市二等奖，合唱《读唐诗》也取得了较好的成绩。
17、（向东走）舞蹈室
我们学校的舞蹈室。学校舞蹈队长年坚持训练，现有成员18人，以低年级学生为主。周一到周四课外活动时间训练。在上届孟州市中小学艺术节上，我校的群舞《迎春花板》，独舞《爸爸的军装》均获孟州市二等奖。
我们学校秉承“一切为了学生，为了学生的一切”的教育宗旨，如今新教育实验初见成效，学校课改成效突出，教科研成绩显著，学校的教育教学工作正如日中天。
韩园交通希望小学以她“敬业、爱生、博学、善教”的教风，“严谨、乐学、善思、出新”的学风，赢得了社会各界的赞誉。
18、餐厅
学校的学生餐厅，为方便义井、戍楼以及外来务工学生就学，减轻家长接送负担，在教育局主要领导的关心支持下，在中心校李校长的直接指导下，于20xx年12月投入使用。。
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[文档编号][BPS-12778-ITEMTYPE-10005-12778]
尊敬的安全组苏组长：
我叫xxx，xx人，安全员岗位申请书。高中学历并持有国家承认的《计算机操作与应用》证书。我于20xx年2月15日经公司员工xxx介绍来岩土公司参加工作。先后在xx电厂和xx电厂担当履带吊车司索指挥.测量工和现职灌注班焊工。曾先后在我总公司内刊《xxx》上发表近20多篇稿件，其中阐述认识剖析以现场施工安全为题材的稿件5篇，自己在实际工作中遵守公司的规章纪律，爱岗敬业团结同事，严格按操作规范施工作业，未发生过任何安全责任事故，自己认真牢记现场施工“三不伤害”和现场实行“5s”管理的重要性，使自己具有责任心.事业心.使命感。全心全意地为创建安全文明和谐项目部而不断尽己之力。
忠诚敬业.热爱企业.恪尽职守.尽职尽责!一心一意工作，全心全意奉献的工作态度，赢得了公司领导以及项目部领导和同事的认可和好评，申请书《安全员岗位申请书》。自己在现有的基础上不骄不躁努力学习，不断开拓自己的知识领域和调整技术结构。让自己在实际工作中更加完善，在现代化企业中成为合格优秀的实用型人才。
我认为在现场施工作业中，首先要有个很好的安全意识，掌握一定的安全知识，及时发现危及人身财物的安全隐患和漏洞.总结经验汲取教训，在安全生产上树立危机观念。充分认识到安全生产不容侵犯。
很高兴公司领导给予我们基层员工这次宝贵的机会，也很荣幸自己符合相关条件。自己非常珍惜，如有机会成为安全员，自己将再接再厉再创佳绩，不断进取努力探索真诚为企业的壮大快速发展服务奉献。从思想觉悟上到工作态度上有更高的飞跃，做一名合格有素质和高素质的安全员敢承担.以身作责.立足本职在安全工作上起表率带头作用发挥工作积极性.积极配合领导工作.听从命令服从指挥.保证员工生产生活安全，使项目部工作顺利有序进行。认真履行使命不负领导厚望。努力提高和完善自身的素质，把社会实践部的宣传组的宣传工作尽力做到最好。如果我不能加入，我也决不气馁，一定好好努力，争取有更好的表现!
“给我一个空间，还您一片蓝天!
再次感谢领导对基层员工的关心和厚爱!
此致
敬礼
申请人：xxx
日期:xx年xx月xx日
安全员的工作内容
1、贯彻执行国家劳动保护、安全生产的方针、政策、法规和规定，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真抓好劳动保护、安全生产和消防工作。
2、调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，参与审查安全技术措施、计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。
3、做好安全宣传教育和管理工作，协助制定并督促执行安全技术培训工作，参与有关施工安全组织设计和各种施工机械的安装、使用验收，监督和指导电器线路和个人防护用品的正确使用。
4、制止违章作业和违章指挥，发现重大隐患时，当安全与进度发生矛盾时，必须把安全放在首位，有权暂停作业，撤出人员，及时向上级主管领导报告，并提出改进意见和措施。
5、在施工现场发生重伤以上事故时，应赴现场组织抢救，保护现场，并及时上报事故情况，进行工伤事故统计、分析和报告，按“四不放过”原则参与事故调查处理。
安全员的岗位职责
一、服从部长领导，严格执行安全管理制度及法律、法规及各岗位现场巡查流程管理，负责井下各施工班组在日常生产中的安全措施整改和现场安全管理落实情况，发现问题要及时进行与带班区长交底和向安环部长汇报工作 。
二、 安全员要认真仔细地做好井下各水平生产过程中的现场巡查。对天井、采场、沿脉等做到安全隐患巡查到位，责令落实到位，现场监督整改到位。
三、 日常监理巡查中，要对现场安全防护、道路运输、风水管道、支护挂网、机械设备、电器线路、通风防尘、敲帮问顶、防火防爆等，是否符合安全管理规定标准。如发现施工现场存有不安全隐患，应及时提出改进措施，并对改进后的设施进行检查验收。对不改进的直接予以按标准处罚或报请安全负责人处理。
四、 正确填报施工现场安全检查情况的交接班记录，及时运作好安全信息卡的实施反馈。定期写出安全生产情况的分析报告。
五、 正确处理一般性安全应急措施和安全事故。并按照规定进行工伤事故的登记和组织紧急救援工作。
六、 随时对施工现场进行安全监督、检查、指导。杜绝“三违”人和事，确保安全为天。
七、 积极配合当班中安全检查小组的全面安全检查工作，并将本人现场发现的安全问题一一叙述清楚，汇总限期落实整改并对整改部门质量完成的优劣，负现场监理责任。
八、 对所履行的职责因现场监督不力、巡查不到位、措施整改落实不力、制度执行不力、应急处理不力及违章违纪等造成的安全、设备事故、影响生产、经济损失负主要责任，承担追究。
（快写为客户提供各类代写文章服务，微信：dateji，联系我报价。）
[文档编号][BPS-19456-ITEMTYPE-10012-19456]
[文件下载][安全员岗位申请┆范文15184.docx]
我科在院党政领导的高度重视、在院招标领导小组的带领下及纪委的监督下与医院相关部门大力支持与配合下，以科学发展观为统领，以医院发展规划为契机，按照“依法采购、节约资金”的原则，全面贯彻落实好《河南中医学院招标投标暂行办法》之规定，提高工作质量和服务水平，有效预防商业贿赂，截止到20_年12月31日止，年实现招标支出5455.42万元。为提高资金使用效益、维护医院公共利益、保护招投标当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的招标环境作出了积极工作，招标工作又跨上了一个新的台阶。现将20_年度工作总结如下:
招标方面工作:
一、基本情况
勤奋踏实工作，实现既定目标。
1)保质保量的完成了20_年招标工作计划:截止到20_年12月31日，共计招标项目:48项、其中工程类招标项目:10项、通用设备∶7项、医用设备:31项、议标项目:5项，联合招标项目:3项。招标金额合计为:5455.42万元。
其中:工程类招标总金额:2733.3万元
医用设备类招标总金额:2467.5万元通用设备招标总金额:254.62万元
2)保证质量、降低成本、维护医院公共利益，按时完成了年度预算招标工作，确保了医院医疗、教学工作服务。
3)规范了招标投标程序，与院纪监察室共同进行投标人资格预审。严把资格审查关。实行标准化的招标文件、提高招投标的合法性、时效性和经济性。
4)进一步完善了招标信息发布渠道，招标信息在我院院网与河南招投采购综合网同时发布。能以其为平台，完善招标监督体系，使招标信息、评标办法、中标结果等得到全面公开，为促进廉政建设服务。
5)发挥政府采购招标资源，利用其统一招投标平台的规模优势和导向作用，确保20_年度重大项目招标任务顺利进行。最大限度的节约了资金。确保资金有效使用。
6)做深、做细、做实招标项目的市场采价工作，年内组织招标项目达30多次，标前考察、论证及标后考察多达三十余次。对招标项目的技术参数要求及价格做了最充的了解，准确把握招标动态。
7)健全管理体制，为进一步完善招标工作，在学习了解学院、一附院、二附院的招投标管理办法的基础上，对我院现行的《招标管理办法》进行了修订，初稿已于10月底交至我院招标领导小组。
8)做好招标管理的基础性工作，拟制招标文件、发布招标信息、发售标书，组织开标、评标、审标，整理开标会议记录、对已完成的的招标项目进行整理装订，制做成《招标资料汇编》。
9)贯彻落实《河南中医学院第三附属医院招标投标暂行办法》，按其规定的采购方式开展招标工作，对招标前、招标中、招标后全程进行管理，做到不参与不干扰评审工作。
10)负责招投标方面政策法规的收集，提供招标咨询服务，处理投标人的问讯、异议及要求，受理供应商的询问或书面质疑，协助纪委监督部门处理投诉事项。与相关科室—起考察论证解决招标过程答疑案例。
11)协助有关部门对已招标项目合同汇审、整理、签订、实施验收工作，确保各项目的招标无脱节。
加大管理力度，提高经济效益。
今年以来，我院为创三甲整体发展迅猛，招标规模也不断扩大。在时间紧、任务重的情况下，我们在人员少、工作量大的状态下，从科室申请到信息发布、资格预审、标前考察与科室一起修订参数、招标文件的制作、开标、评标、定标、合同签订，环环相扣，没有一丝一毫的疏忽。每次，开标前对将开标的项目进行多方深入了解，合理制定参数，构建的“行为规范、相互协调、公正透明、廉洁高效”的招标工作机制。
二、主要做法
在校纪委强有力的监督下，将“公平、公正、公开及诚实信用”的原则贯穿于招标过程的每一个环节。在总结以往招标经验的基础上，通过以下三个方面的举措，进一步提高了招投标工作质量，降低了价格。
(一)积极探索，创新举措，进—步规范招标工作。
1、防止投标中的窜标现象，同时减少流通环节，有利于降低虚高价格，实行不定品牌只定技术参数竞争性谈判式评、议标，进行多轮询标压价，加剧了投标商之间的竞争。
2、实施最高限价制。在工程类项招标前，通过招标形式确立两家咨询造价公司对项目进行工程造价，通过科学的方法限定最拦标价，在满足我院项目招标需要的前提下选择价格最低的投标单位中标。
(二)增强服务意识，提高透明度，降低投标成本。
1、针对历次投标过程中，投标单位对招标流程、要求、原则不甚了解而易出现的问题，积极耐心细致地向投标单位答疑，反复强调招标原则、招标过程中投标商应该注意的事项。事实证明答疑增加了招、投标双方相互间的了解，提高了投标质量，减少了废标、弃标的发生率。
2、每次招投标活动，坚持严格执行信息发布制度，提前《我院院网》《河南招标采购综合网》上发布招标信息，年发布信息达40多条，确保了招投标信息真实、准确、可靠。对小额专项或零散招投标活动，通过市场考察、上门谈判等形式，至少邀请3家以上投标商参与竞争和竞标，如:空调、电脑、药房药柜、极大的提高了办事效率。
3、由院纪委对招标全过程进行了实时跟踪，做到程序公开、评分公平、执行公正，优化了招、投标工作环境，保证了招、投标工作的顺利进行，最大可能避免或减少了人为因素。
4、严格遵守招标纪律，在整个招标过程中，不吃请、不收受、不私下与招标人接触、不透漏招标工作信息。评标是时对所有评标品种按照确定规则进行记名投票表决，并接受所有投标单位的监督、咨询、申诉、举报，从而使招标工作真正实现了全过程的公开透明。
5、招标资料档案管理步入正轨，对招标资料档案进一步进行规范和完善，重新分类、整理、归档，专人负责管理，今年共整理招标资料档案近10余册。
三、存在的问题及打算
1、项目立项时，使用部门对所要采购的标的物不了解，品牌要求单一、规格型号简单化、技术参数表达不准确，导致开标时对招标文件中参数制定不全面，对产品定位不明确。
2、评标办法有待进一步完善，随着货源和供应渠道趋向多元化，市场价格的放开，随行就市、竞争激烈、—物多价，给招标工作增加了难度。
3、开标时，标委分工不明确，下一步应将专家组与商务组分开有针对性的进行评标，杜绝低价竟争的现象。
4、建立评标专家资料库制度，一是对评标专家进行了资格审查、业务培训，有效地提高了评标专家队伍的质量及时查找招标计划中存在的问题，提高招标质量和工作效率;为领导提供有价值的决策参考。
[文档编号][BPS-30976-ITEMTYPE-10012-30976]
招标方面工作:
一、基本情况
勤奋踏实工作，实现既定目标。
1)保质保量的完成了20_年招标工作计划:截止到20_年12月31日，共计招标项目:48项、其中工程类招标项目:10项、通用设备∶7项、医用设备:31项、议标项目:5项，联合招标项目:3项。招标金额合计为:5455.42万元。
其中:工程类招标总金额:2733.3万元
医用设备类招标总金额:2467.5万元通用设备招标总金额:254.62万元
2)保证质量、降低成本、维护医院公共利益，按时完成了年度预算招标工作，确保了医院医疗、教学工作服务。
3)规范了招标投标程序，与院纪监察室共同进行投标人资格预审。严把资格审查关。实行标准化的招标文件、提高招投标的合法性、时效性和经济性。
4)进一步完善了招标信息发布渠道，招标信息在我院院网与河南招投采购综合网同时发布。能以其为平台，完善招标监督体系，使招标信息、评标办法、中标结果等得到全面公开，为促进廉政建设服务。
5)发挥政府采购招标资源，利用其统一招投标平台的规模优势和导向作用，确保20_年度重大项目招标任务顺利进行。最大限度的节约了资金。确保资金有效使用。
6)做深、做细、做实招标项目的市场采价工作，年内组织招标项目达30多次，标前考察、论证及标后考察多达三十余次。对招标项目的技术参数要求及价格做了最充的了解，准确把握招标动态。
7)健全管理体制，为进一步完善招标工作，在学习了解学院、一附院、二附院的招投标管理办法的基础上，对我院现行的《招标管理办法》进行了修订，初稿已于10月底交至我院招标领导小组。
8)做好招标管理的基础性工作，拟制招标文件、发布招标信息、发售标书，组织开标、评标、审标，整理开标会议记录、对已完成的的招标项目进行整理装订，制做成《招标资料汇编》。
9)贯彻落实《河南中医学院第三附属医院招标投标暂行办法》，按其规定的采购方式开展招标工作，对招标前、招标中、招标后全程进行管理，做到不参与不干扰评审工作。
10)负责招投标方面政策法规的收集，提供招标咨询服务，处理投标人的问讯、异议及要求，受理供应商的询问或书面质疑，协助纪委监督部门处理投诉事项。与相关科室—起考察论证解决招标过程答疑案例。
11)协助有关部门对已招标项目合同汇审、整理、签订、实施验收工作，确保各项目的招标无脱节。
加大管理力度，提高经济效益。
今年以来，我院为创三甲整体发展迅猛，招标规模也不断扩大。在时间紧、任务重的情况下，我们在人员少、工作量大的状态下，从科室申请到信息发布、资格预审、标前考察与科室一起修订参数、招标文件的制作、开标、评标、定标、合同签订，环环相扣，没有一丝一毫的疏忽。每次，开标前对将开标的项目进行多方深入了解，合理制定参数，构建的“行为规范、相互协调、公正透明、廉洁高效”的招标工作机制。
二、主要做法
在校纪委强有力的监督下，将“公平、公正、公开及诚实信用”的原则贯穿于招标过程的每一个环节。在总结以往招标经验的基础上，通过以下三个方面的举措，进一步提高了招投标工作质量，降低了价格。
(一)积极探索，创新举措，进—步规范招标工作。
1、防止投标中的窜标现象，同时减少流通环节，有利于降低虚高价格，实行不定品牌只定技术参数竞争性谈判式评、议标，进行多轮询标压价，加剧了投标商之间的竞争。
2、实施最高限价制。在工程类项招标前，通过招标形式确立两家咨询造价公司对项目进行工程造价，通过科学的方法限定最拦标价，在满足我院项目招标需要的前提下选择价格最低的投标单位中标。
(二)增强服务意识，提高透明度，降低投标成本。
1、针对历次投标过程中，投标单位对招标流程、要求、原则不甚了解而易出现的问题，积极耐心细致地向投标单位答疑，反复强调招标原则、招标过程中投标商应该注意的事项。事实证明答疑增加了招、投标双方相互间的了解，提高了投标质量，减少了废标、弃标的发生率。
2、每次招投标活动，坚持严格执行信息发布制度，提前《我院院网》《河南招标采购综合网》上发布招标信息，年发布信息达40多条，确保了招投标信息真实、准确、可靠。对小额专项或零散招投标活动，通过市场考察、上门谈判等形式，至少邀请3家以上投标商参与竞争和竞标，如:空调、电脑、药房药柜、极大的提高了办事效率。
3、由院纪委对招标全过程进行了实时跟踪，做到程序公开、评分公平、执行公正，优化了招、投标工作环境，保证了招、投标工作的顺利进行，最大可能避免或减少了人为因素。
4、严格遵守招标纪律，在整个招标过程中，不吃请、不收受、不私下与招标人接触、不透漏招标工作信息。评标是时对所有评标品种按照确定规则进行记名投票表决，并接受所有投标单位的监督、咨询、申诉、举报，从而使招标工作真正实现了全过程的公开透明。
5、招标资料档案管理步入正轨，对招标资料档案进一步进行规范和完善，重新分类、整理、归档，专人负责管理，今年共整理招标资料档案近10余册。
三、存在的问题及打算
1、项目立项时，使用部门对所要采购的标的物不了解，品牌要求单一、规格型号简单化、技术参数表达不准确，导致开标时对招标文件中参数制定不全面，对产品定位不明确。
2、评标办法有待进一步完善，随着货源和供应渠道趋向多元化，市场价格的放开，随行就市、竞争激烈、—物多价，给招标工作增加了难度。
3、开标时，标委分工不明确，下一步应将专家组与商务组分开有针对性的进行评标，杜绝低价竟争的现象。
4、建立评标专家资料库制度，一是对评标专家进行了资格审查、业务培训，有效地提高了评标专家队伍的质量及时查找招标计划中存在的问题，提高招标质量和工作效率;为领导提供有价值的决策参考。
[文档编号][BPS-30976-ITEMTYPE-10012-30976]
[文件下载][招标方面工作.docx]
一、设备基础技术管理制度
加强设备技术管理，为设备管理提供管理资料、技术信息和考核依据，特制定本制度。
一、本设备的技术基础管理主要包括设备标准化、设备管理定额、设备技术档案、设备技术台帐图纸资料等工作。
二、设备标准
1.设备标准包括技术标准和管理标准。设备的设计、制造、安装、使用、维护、检修和报废等环节，我厂应认真贯彻执行国家标准和行业标准。
2.设备技术管理标准，应根据设备用、管、修、造的需要，制定出设备操作规程、设备维护保养规程设备检修规程、设备制造工艺规程以及相应的安全技术等规程。设备管理标准，应根据设备管理工作内容制定工作程序，并根据各级责任制，制定相应的工作标准。我厂制定标准时，应该认真总结我厂工人，技术人员的实践与吸收国内先进经验相结合，经过充分讨论，最后交厂部批准颁发实施。
三 设备管理定额
1.设备管理定额主要有设备设备检修周期定额、检修工期定额、检修工时定额、维修费用定额，流动资金定额和备品配件、材料的消耗、贮备定额。我厂应保持定额的严肃性，定额的制定和修改需严格执行有关审批程序。
2.我厂应建设执行定额和严格考核定额标准制度。对执行结果应有记载并定期进行综合分析。
四 设备技术档案
1.设备技术动力科要有全厂主要设备的技术的档案，车间要有本车间全部的设备技术档案。设备技术档案内容包括：
(1)目录
(2)安装使用说明书。设备制造合格证及压力容器质量证明书、设备调试记录等。
(3)设备履历卡片。设备编号、名称、主要规格、安装地点、投产日期、附属设备的名称与规格、操作运行条件、设备变动记录等。
(4)设备结构及易损件图纸。
(5)设备运行时间累计。
(6)设备检修、试验与鉴定记录。
(7)历年设备缺陷及设备事故记录。
(8)设备评级记录。
(9)设备润滑记录。
2.基础建设、技术措施、安全措施等项目投产后，安装试车记录、说明书、检验证、试验记录等技术文件应归入设备技术档案。
3.技术档案必须齐全、整洁、规格化，及时整理填写。
五 设备技术台帐
设备维修车间应健全全厂设备技术台帐。设备技术台帐是全厂设备的综合技术资料，主要包括以下技术内容：
(1) 设备主要技术状况汇总表(设备完好率，泄漏率和主要设备缺陷)。
(2) 主要设备运转状况汇总表(设备运转时间、停机时间)。
(3) 设备检修状况汇总表(大修项目、实际完成项目、计划外项目、计划检修工时、维修费用支出等)。
(4) 设备事故汇总表(事故次数、停机累计时间、停机损失等)。
(5) 备品配件、材料消耗汇总表。
(6) 主要设备技术革新成果汇总表。
2.设备维修车间应设专人负责设备技术台帐的汇总工作，并负责按国家有关规定填报设备动力工作季报。
(六)图纸资料保管
1.厂生产部负责保管和供应全厂设备的图纸。
2.维修车间负责保管复制和供应全厂设备备品配件的图纸。
3.设备迁移，调拨时，其档案 均应随设备调出，设备报废后档案致于厂生产部存查。
4.基础建设、技术措施、安全措施项目的设备投产后，其竣工图纸交 厂生产部保管。安装试车记录、说明书检验证、屏蔽工程、试验记录等技术文件由维修车间或设备所在车间保管。
5.维修车间还应复制锅炉、压力容器的有关图纸、建立定期检验记录。
[文档编号][BPS-25345-ITEMTYPE-10012-25345]
加强设备技术管理，为设备管理提供管理资料、技术信息和考核依据，特制定本制度。
一、本设备的技术基础管理主要包括设备标准化、设备管理定额、设备技术档案、设备技术台帐图纸资料等工作。
二、设备标准
1.设备标准包括技术标准和管理标准。设备的设计、制造、安装、使用、维护、检修和报废等环节，我厂应认真贯彻执行国家标准和行业标准。
2.设备技术管理标准，应根据设备用、管、修、造的需要，制定出设备操作规程、设备维护保养规程设备检修规程、设备制造工艺规程以及相应的安全技术等规程。设备管理标准，应根据设备管理工作内容制定工作程序，并根据各级责任制，制定相应的工作标准。我厂制定标准时，应该认真总结我厂工人，技术人员的实践与吸收国内先进经验相结合，经过充分讨论，最后交厂部批准颁发实施。
三 设备管理定额
1.设备管理定额主要有设备设备检修周期定额、检修工期定额、检修工时定额、维修费用定额，流动资金定额和备品配件、材料的消耗、贮备定额。我厂应保持定额的严肃性，定额的制定和修改需严格执行有关审批程序。
2.我厂应建设执行定额和严格考核定额标准制度。对执行结果应有记载并定期进行综合分析。
四 设备技术档案
1.设备技术动力科要有全厂主要设备的技术的档案，车间要有本车间全部的设备技术档案。设备技术档案内容包括：
(1)目录
(2)安装使用说明书。设备制造合格证及压力容器质量证明书、设备调试记录等。
(3)设备履历卡片。设备编号、名称、主要规格、安装地点、投产日期、附属设备的名称与规格、操作运行条件、设备变动记录等。
(4)设备结构及易损件图纸。
(5)设备运行时间累计。
(6)设备检修、试验与鉴定记录。
(7)历年设备缺陷及设备事故记录。
(8)设备评级记录。
(9)设备润滑记录。
2.基础建设、技术措施、安全措施等项目投产后，安装试车记录、说明书、检验证、试验记录等技术文件应归入设备技术档案。
3.技术档案必须齐全、整洁、规格化，及时整理填写。
五 设备技术台帐
设备维修车间应健全全厂设备技术台帐。设备技术台帐是全厂设备的综合技术资料，主要包括以下技术内容：
(1) 设备主要技术状况汇总表(设备完好率，泄漏率和主要设备缺陷)。
(2) 主要设备运转状况汇总表(设备运转时间、停机时间)。
(3) 设备检修状况汇总表(大修项目、实际完成项目、计划外项目、计划检修工时、维修费用支出等)。
(4) 设备事故汇总表(事故次数、停机累计时间、停机损失等)。
(5) 备品配件、材料消耗汇总表。
(6) 主要设备技术革新成果汇总表。
2.设备维修车间应设专人负责设备技术台帐的汇总工作，并负责按国家有关规定填报设备动力工作季报。
(六)图纸资料保管
1.厂生产部负责保管和供应全厂设备的图纸。
2.维修车间负责保管复制和供应全厂设备备品配件的图纸。
3.设备迁移，调拨时，其档案 均应随设备调出，设备报废后档案致于厂生产部存查。
4.基础建设、技术措施、安全措施项目的设备投产后，其竣工图纸交 厂生产部保管。安装试车记录、说明书检验证、屏蔽工程、试验记录等技术文件由维修车间或设备所在车间保管。
5.维修车间还应复制锅炉、压力容器的有关图纸、建立定期检验记录。
[文档编号][BPS-25345-ITEMTYPE-10012-25345]
[文件下载][车间设备管理制度.docx]
一、“危急值”的定义
“危急值”是指当这种检查结果出现时,表明患者可能正处于有生命危险的边缘状态,临床医生需要及时得到检查信息,迅速给予患者有效的干预措施或治疗,就可能挽救患者生命,否则就有可能出现严重后果,失去最佳抢救机会。
二、“危急值”报告制度的目的
(一)“危急值”信息,可供临床医生对生命处于危险边缘状态的患者采取及时、有效的治疗,避免病人发生意外,出现严重后果。
(二)“危急值”报告制度的制定与实施,能有效增强医技工作人员的责任心,提高医技工作人员的理论水平,增强医技人员主动参与临床诊断的服务意识,促进临床、医技科室之间的有效沟通与合作。
(三)医技科室及时准确的检查及报告可为临床医生的诊断和治疗提供可靠依据,能更好的为患者提供安全、有效、及时的诊疗服务。
1.医技科室工作人员发现“危急值”情况时,检查(验)者首先要确认仪器、设备和检查过程是否正常,操作是否准确;核查检验标本是否有误;检验项目质控、定标、试剂是否正常;仪器传输是否有误。在确认检查过程各环节无异常的情况下,需立即电话通知临床科室人员“危急值”结果,并在【危急值报告登记本】上逐项做好“危急值”报告登记。
2、临床科室人员在接到报告电话后,应在【危急值报告登记本】上做好记录,同时及时通知主管医生。
3、主管医生或值班医生如果认为该结果与患者的临床情况不相符,应进一步对病人进行检查;如认为检验结果不符,应关注标本留取情况。必要时,应重新留取标本进行复查。若该结果与临床相符,应在30分钟内结合临床情况采取相应处理措施,同时及时报告上级医生或科主任。
4、主管医生或值班医生需6小时内在病程中记录接收到的“危急值”报告结果和所采取的相关诊疗措施。
医学影像检查“危急值”报告范围:
1、中枢神经系统:
(1)严重的颅内血肿、挫裂伤、蛛网膜下腔出血的急性期:
(2)硬膜下或硬膜外血肿急性期:
(3)脑疝、急性脑积水:
(4)颅脑ct或mri扫描诊断为颅内急性大面积脑梗死:
(5)脑出血或脑梗塞复查ct或mri病情程度加重,与近期片对比超过15%以上:
2、脊柱、脊髓疾病:*线检查诊断为脊柱骨折,脊柱长轴成角畸形,椎体粉碎性骨折压迫硬膜囊。
3、呼吸系统:
(1)气管、支气管异物:
(2)液气胸,尤其是张力性气胸:
(3)肺栓塞、肺梗死:
4、循环系统:
(1)心包填塞、纵隔摆动:
(2)急性主动脉夹层动脉瘤
5、消化系统:
(1)食道异物:
(2)消化道穿孔、急性肠梗阻:
(3)急性胆道梗阻:
(4)急性出血性坏死性胰腺炎:
(5)肝脾胰肾等腹腔脏器出血:
6、颌面五官急症:
(2)眼眶内异物:
(3)眼眶及内容物破裂、骨折:
7、超声发现:
(1)急性外伤见腹腔积液,疑似肝脏、脾脏或肾脏等内脏器官破裂出血的危重病人:
(2)急性胆囊炎考虑胆囊化脓并急性穿孔的患者:
(3)考虑急性坏死性胰腺炎:
(4)怀疑宫外孕破裂并腹腔内出血:
(5)晚期妊娠出现羊水过少并胎儿呼吸、心率过快:
(6)心脏增大合并急性心衰:
(7)大面积心肌坏死:
(8)大量心包积液合并心包填塞:
三、“危急值”报告程序和登记制度
(一)门急诊病人报告程序
医技科室工作人员发现门急诊患者检查出现“危急值”情况,应及时通知门急诊医生,有门急诊医生及时通知患者或家属取报告并及时就诊;一时无法通知病人时,应及时向门诊部、医务科报告,值班期间应向总值班报告。必要时门诊部应帮助寻找病人并负责跟踪落实,做好相应记录。医生必须将诊治记录记录在门诊病历中。
(二)住院病人“危急值”报告程序
1、医技人员发现“危急值”情况时,检查者首先要确认检查设备是否正常、操作是否正确,在确认各环节无异常的情况下,才可以将检查结果发出,立即电话通知病区医护人员,同时报告本科室负责人或相关人员,并做好详细登记。
(三)登记制度
“危急值”报告与接收均遵循“谁报告,谁记录”原则。医技科室应建立检查“危急值”报告登基本,对“危急值”处理的过程和相关信息做详细记录。
[文档编号][BPS-23813-ITEMTYPE-10012-23813]
“危急值”是指当这种检查结果出现时,表明患者可能正处于有生命危险的边缘状态,临床医生需要及时得到检查信息,迅速给予患者有效的干预措施或治疗,就可能挽救患者生命,否则就有可能出现严重后果,失去最佳抢救机会。
二、“危急值”报告制度的目的
(一)“危急值”信息,可供临床医生对生命处于危险边缘状态的患者采取及时、有效的治疗,避免病人发生意外,出现严重后果。
(二)“危急值”报告制度的制定与实施,能有效增强医技工作人员的责任心,提高医技工作人员的理论水平,增强医技人员主动参与临床诊断的服务意识,促进临床、医技科室之间的有效沟通与合作。
(三)医技科室及时准确的检查及报告可为临床医生的诊断和治疗提供可靠依据,能更好的为患者提供安全、有效、及时的诊疗服务。
1.医技科室工作人员发现“危急值”情况时,检查(验)者首先要确认仪器、设备和检查过程是否正常,操作是否准确;核查检验标本是否有误;检验项目质控、定标、试剂是否正常;仪器传输是否有误。在确认检查过程各环节无异常的情况下,需立即电话通知临床科室人员“危急值”结果,并在【危急值报告登记本】上逐项做好“危急值”报告登记。
2、临床科室人员在接到报告电话后,应在【危急值报告登记本】上做好记录,同时及时通知主管医生。
3、主管医生或值班医生如果认为该结果与患者的临床情况不相符,应进一步对病人进行检查;如认为检验结果不符,应关注标本留取情况。必要时,应重新留取标本进行复查。若该结果与临床相符,应在30分钟内结合临床情况采取相应处理措施,同时及时报告上级医生或科主任。
4、主管医生或值班医生需6小时内在病程中记录接收到的“危急值”报告结果和所采取的相关诊疗措施。
医学影像检查“危急值”报告范围:
1、中枢神经系统:
(1)严重的颅内血肿、挫裂伤、蛛网膜下腔出血的急性期:
(2)硬膜下或硬膜外血肿急性期:
(3)脑疝、急性脑积水:
(4)颅脑ct或mri扫描诊断为颅内急性大面积脑梗死:
(5)脑出血或脑梗塞复查ct或mri病情程度加重,与近期片对比超过15%以上:
2、脊柱、脊髓疾病:*线检查诊断为脊柱骨折,脊柱长轴成角畸形,椎体粉碎性骨折压迫硬膜囊。
3、呼吸系统:
(1)气管、支气管异物:
(2)液气胸,尤其是张力性气胸:
(3)肺栓塞、肺梗死:
4、循环系统:
(1)心包填塞、纵隔摆动:
(2)急性主动脉夹层动脉瘤
5、消化系统:
(1)食道异物:
(2)消化道穿孔、急性肠梗阻:
(3)急性胆道梗阻:
(4)急性出血性坏死性胰腺炎:
(5)肝脾胰肾等腹腔脏器出血:
6、颌面五官急症:
(2)眼眶内异物:
(3)眼眶及内容物破裂、骨折:
7、超声发现:
(1)急性外伤见腹腔积液,疑似肝脏、脾脏或肾脏等内脏器官破裂出血的危重病人:
(2)急性胆囊炎考虑胆囊化脓并急性穿孔的患者:
(3)考虑急性坏死性胰腺炎:
(4)怀疑宫外孕破裂并腹腔内出血:
(5)晚期妊娠出现羊水过少并胎儿呼吸、心率过快:
(6)心脏增大合并急性心衰:
(7)大面积心肌坏死:
(8)大量心包积液合并心包填塞:
三、“危急值”报告程序和登记制度
(一)门急诊病人报告程序
医技科室工作人员发现门急诊患者检查出现“危急值”情况,应及时通知门急诊医生,有门急诊医生及时通知患者或家属取报告并及时就诊;一时无法通知病人时,应及时向门诊部、医务科报告,值班期间应向总值班报告。必要时门诊部应帮助寻找病人并负责跟踪落实,做好相应记录。医生必须将诊治记录记录在门诊病历中。
(二)住院病人“危急值”报告程序
1、医技人员发现“危急值”情况时,检查者首先要确认检查设备是否正常、操作是否正确,在确认各环节无异常的情况下,才可以将检查结果发出,立即电话通知病区医护人员,同时报告本科室负责人或相关人员,并做好详细登记。
(三)登记制度
“危急值”报告与接收均遵循“谁报告,谁记录”原则。医技科室应建立检查“危急值”报告登基本,对“危急值”处理的过程和相关信息做详细记录。
[文件下载][“危急值”报告制度.docx]
[文档编号][BPS-23813-ITEMTYPE-10012-23813]
[文件下载][医院“危急值”报告制度.docx]
我国已经拥有五千年的历史了，但真正能穿越历史的就只有生态文明了。
如今，生态文明建设又进行全面的开展。从原来的四体变成了现在的五体：“生态文明建设，政治建设，文化建设，社会建设与经济建设"而其中的生态文明建设又是最重要，这不就又给予我们更深的忠告。
一、生态文明是一种形态
是人与自然，人与人，人与社会和谐共存的成果。人与自然是生态系统中不可缺少的部分，我们应当树立：“尊重自然，顺应自然，保护自然”的观点，让我们尊重和爱护自然，进行“绿色发展，低碳发展，循环发展”的活动。让自然远离破坏，远离威胁。曾经有人说过：“热爱自然，亲近自然，融入自然为最大快乐，是人类追求的志趣。”对待自然就应该公平，友好。
二、与生态相联系的就是文明
现在，人类对文明的了解有很多，文明从远古到现在一共有三个阶段，一：原始文明，是石器时代；二：农业文明，有大量农耕技术；三：工业文明，也就是现在，利用资源生活。文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的象征。
可是，文明讲究的是节约能源，生态讲究的是保护坏境，对于人类社会的一步步改革，地球上局部的资源已经接近尾声，一些不再生资源也可能将消失在地球上，仅仅是局部受破坏，但也对人类造成了巨大的影响。地球上的沙漠化越来越广泛，植物越来越少。人均淡水资源占有量仅为世界的14，是少之又少。可别让我们的眼泪成为地球上的最后一滴水，全球气候变暖，天然气。石油。煤矿物质等资源急速枯竭，这些都是需要救援的，我们应该尽量少开发，多循环；要节约，少浪费，用生态理性代经济理性，建设制度，制定标准。一棵树好栽，一片森林却难养，我们要同舟共济建立小康社会，不能等到地球上的资源都枯竭了，你才知道后悔，世上是没有后悔药的，等到那个时候，河水干涸，树木枯萎，大片大片的沙漠就在眼前，但那是人们的自作自受。要想走的更久。更远，就得从这一分一秒做起，一起保护环境。
每一个人心中都有一个梦想可大可小，可远可近，都取决于你自己。在我的心中一直有个愿望，就是人类生活在地球上的时间还能比现在久几千几万倍，不让人类变成下个灭绝的生物！
[文档编号][BPS-31749-ITEMTYPE-10012-31749]
如今，生态文明建设又进行全面的开展。从原来的四体变成了现在的五体：“生态文明建设，政治建设，文化建设，社会建设与经济建设"而其中的生态文明建设又是最重要，这不就又给予我们更深的忠告。
一、生态文明是一种形态
是人与自然，人与人，人与社会和谐共存的成果。人与自然是生态系统中不可缺少的部分，我们应当树立：“尊重自然，顺应自然，保护自然”的观点，让我们尊重和爱护自然，进行“绿色发展，低碳发展，循环发展”的活动。让自然远离破坏，远离威胁。曾经有人说过：“热爱自然，亲近自然，融入自然为最大快乐，是人类追求的志趣。”对待自然就应该公平，友好。
二、与生态相联系的就是文明
现在，人类对文明的了解有很多，文明从远古到现在一共有三个阶段，一：原始文明，是石器时代；二：农业文明，有大量农耕技术；三：工业文明，也就是现在，利用资源生活。文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的象征。
可是，文明讲究的是节约能源，生态讲究的是保护坏境，对于人类社会的一步步改革，地球上局部的资源已经接近尾声，一些不再生资源也可能将消失在地球上，仅仅是局部受破坏，但也对人类造成了巨大的影响。地球上的沙漠化越来越广泛，植物越来越少。人均淡水资源占有量仅为世界的14，是少之又少。可别让我们的眼泪成为地球上的最后一滴水，全球气候变暖，天然气。石油。煤矿物质等资源急速枯竭，这些都是需要救援的，我们应该尽量少开发，多循环；要节约，少浪费，用生态理性代经济理性，建设制度，制定标准。一棵树好栽，一片森林却难养，我们要同舟共济建立小康社会，不能等到地球上的资源都枯竭了，你才知道后悔，世上是没有后悔药的，等到那个时候，河水干涸，树木枯萎，大片大片的沙漠就在眼前，但那是人们的自作自受。要想走的更久。更远，就得从这一分一秒做起，一起保护环境。
每一个人心中都有一个梦想可大可小，可远可近，都取决于你自己。在我的心中一直有个愿望，就是人类生活在地球上的时间还能比现在久几千几万倍，不让人类变成下个灭绝的生物！
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