“云上”消费维权有痛点
知名主播直播间“买完不让换”、当红脱口秀演员直播互动的粉丝是虚假的机器人、主播推广销售的即食燕窝被质疑实为糖水……刚刚过去的2020年，直播带货“翻车”现象常有。据调查，直播带货如火如荼的背后，存在观看人数“吹牛”、销售数据“注水”问题，被蒙骗的不少商家最终赔钱，同时一些只认钱不看品质的“无底线”带货也直接坑了消费者。
直播带货出现“翻车”现象，是消费者在“云上”消费过程中遭遇的烦心场景之一。“2020年十大消费维权舆情热点”中，与“云上”消费相关的舆情占比超过一半。比如“双11”复杂规则难坏消费者、智能快递柜超时收费引不满、外卖平台“多等5分钟”规则甩锅给消费者等。
新消费业态在给消费者带来便利的同时，也在一定程度上增加了消费风险。针对“云上”消费乱象，有关部门纷纷“亮剑”。比如针对直播带货出现的问题，国家广电总局2020年11月发布《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》，国家市场监管总局同月发布《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》等，加强对网络秀场直播和电商直播的引导规范。
“疫情在推动数字经济火热发展的同时，也加速了数字经济问题的出现，应理性辩证看待。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对记者表示，直播带货、外卖平台等属于新模式、新业态范畴。刚开始时，盈利思路、盈利模式不清晰，给予消费者的“红利”可持续性差，一旦超出了一定限度，便会出现各种问题。他认为，“后疫情时代”数字经济发展速度会相对趋缓，监管也需迅速跟上。
提升青少年网络消费素养
防疫期间，青少年在线教育需求旺，网络游戏、网络直播等在线娱乐方式快速发展，相关消费维权问题频现。2020年7月，央视“3·15”晚会曝光了某在线培训机构虚假承诺，让消费者陷入交钱容易退钱难的困境。同月，某在线教育网站因存在低俗视频、教唆早恋等突出问题，被北京网信办及属地教育主管部门约谈并被责令限期整改。一些青少年瞒着家长给网络主播打赏、给网络游戏平台充值等事件也不时见诸报端，如“西安一名初中生玩手机游戏花了7万余元”“江苏泗洪‘熊孩子’刷礼物花掉家中40万元卖房款”等。
在数字经济时代，青少年在线娱乐、在线教育消费日趋活跃。青少年网络消费素养不高，成为迫切需要引起重视的问题。2020年5月，最高人民法院发布《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》明确，限制民事行为能力人未经其监护人同意，参与网络付费游戏或者网络直播平台“打赏”等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项，监护人请求网络服务提供者返还该款项的，法院应予支持。针对在线教育行业乱象，监管部门强化了约谈、整顿等措施。但在众多未成年人网络消费案例中，仍少有家长能够寻求到警方或者新闻媒体的帮助，进入司法诉讼环节的更是寥寥无几。
“青年、未成年人在网络消费中遇到的一些问题，其实是现实生活问题向网络转移的结果。网络消费往往涉及面大，由此产生的社会影响更加严重。”中国社科院社会学所青少年与社会问题研究室副主任田丰对记者表示，造成这一问题的原因是多方面的。首先平台在收费、退费等规则设置上存在问题，其次是家长缺乏对孩子消费行为的管控，此外，青少年缺乏成熟社会经验，容易在好奇心和冲动驱使下，产生过度消费行为。
田丰认为，要对青少年进行网络素养教育，尤其是在网络信息识别方面，比如教会孩子如何识别一个平台是否适合其参与相应的网络活动，让青少年了解其合法权益和生活消费陷阱，这需要平台、家长、学校各司其职。监管层面则应对网络平台加强监管，引导其在运营合规、资金流向等方面做到更加透明化。
着力解决投诉热点难点
防疫期间，各大航空公司、旅行社、酒店、餐饮企业等退改需求激增，但由于退改订单无法及时处理，引发大量消费者投诉。同时，多家航空公司推出的“随心飞”类产品，因使用条件苛刻、使用体验差等问题，遭到不少人投诉。
顾客在订单退改处理、产品使用体验等方面对商家有意见，是传统投诉热点难点。在疫情和线上消费背景下，解决好这些投诉热点难点，事关线上线下消费融合发展和提振消费信心。
盘和林表示，酒店、旅游等行业订单退订问题，是线下经济时代的老问题，只不过如今移到了线上。从一定程度上说，企业的数字化转型让这些问题更多地暴露在公众视野中，这对监管提出了更高要求。
有专家建议，数字经济时代的监管需要包容，但不能滞后。各方应在保障消费者基础权益方面加大力度，给消费者提供更多“避坑”指南，并在此基础上不断更新市场规则。这样既能保证消费者在出现维权问题时有法可依，也不会因此限制企业在数字经济时代的开拓创新。
[文件下载][2020年十大消费维权舆情热点出炉 消费者呼唤更多“避坑”指南.docx]
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二：新消费业态在给消费者带来便利
三：疫情在推动数字经济火热发展
四：数字经济时代，青少年在线娱乐、在线教育消费日趋活跃
五：数字经济时代的监管需要包容
[文档编号][BPS-15720-ITEMTYPE-10016-15720]
20xx年x月x日，经部支部大会讨论经过，上级党委批准，我实现了梦寐以求的愿望，成为一名光荣的.....预备党员，至今已满一年。
一年来，在党组织的培养教育下，在支部党员的悉心帮忙下，我始终按照党员的标准严格自律，不断注意提高自身修养，无论思想，理论，还是行动上，都有了很大的提高。异常是经过党内一系列组织生活，学到了党的光荣传统，加深了对党的宗旨的认识，增强了自我的党性，进一步认识到做一个合格的...员，不仅仅要解决组织上入党的问题，更重要的还是要解决思想入党的问题。
此刻，我的预备期已满，按照党章第七条的规定，我特向党组织郑重提出按时转为正式党员的申请，为了便于党组织对我的考察，下头，我将自我在预备期的表现，向党组织作一简要的汇报。
一、强抓学习，不断提高自身素质。
记得一年前，在讨论我转为预备党员的部支部大会上，支部党员们畅所欲言，诚恳地指出我的长处以及存在的不足，给我留下深刻印象。对照同志们的意见和自我的工作职责，进行了深刻的反思。
作为一名...员，就要政治思想过硬，业务本事强，工作作风踏实，仅有这样才能体现出...员的先进性，才能更好的为党的事业服务，才能始终走在时代的前列。所以，不断学习提高是每个党员的时代使命。
一年来，我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力学习各种知识尤其是新知识。经过学习，进一步加深了理论功底，丰富了知识面，提高了业务本事。异常是全党开展坚持...员先进性教育活动后，虽然部支部是第三批开展教育活动的部门，但经过自我的自学以及体验周围部门单位的教育活动，感受身边那些实实在在的...员的光辉形象和动人事迹，使自我对党的认识更加深刻，对党的崇高梦想和建设中国特色社会主义的信念更加坚定。
在平时的学习和生活中，我始终以党员的标准严格要求自我，从日常生活中体现一名党员的模范带头作用，认真履行党员义务，按期向党组织汇报思想动态，把掌握本职工作业务知识、创造一流业绩跟实现党的宗旨、践行“三个代表”重要思想有机结合起来。能够说跟一年前相比，我在思想上更加成熟了，作风上更加过硬了。
二、恪尽职守，认真做好本职工作。
立足本职岗位，兢兢业业做好本职工作，是作为一名...员的基本要求。办公室在党政机关中处于核心和枢纽地位，既要协助单位领导做好日常事务，又要做好机关的服务和后勤保障工作。所以职责重大，但具体工作中又不免琐碎。这就要求工作中要树立高度的职责感，树立政治意识、大局意识、服务意识，不断提高工作的自觉性、主动性。
一年来，我自觉加强业务知识学习，学习政治理论，学习办公室日常业务，异常是文秘知识、管理知识、接待要领等等。不断改善工作作风，树立求真务实的形象，做实在人、办实在事、讲实在话。
工作中做到细心、细致，在财务工作中，严格遵守财务规章制度，认真地做好每一笔帐目，及时审核、报送开支收据。在信息工作中，做到眼勤、笔勤，着力捕捉有价值的信息，及时反映社会舆情。同事间注意协调、配合，主动协助主任处理好日常事务。同时，努力创新工作方法，力求在具体工作中实践“三个代表”重要思想，体现...员的先进性。
总之，一年来在部领导的指导和同事的协助下，在自我的虚心学习和刻苦努力下，工作本事及业务素质得到了明显提高，有效地保证了自我能够圆满地完成各项工作任务。
三、加强修养，做廉洁奉公的清白人。
在当今多样、多元、多变的社会生活面前，...员作为社会的一员，必然面临着各种消极影响和种种诱惑。所以要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，构筑牢固的思想道德防线和党纪国法防线，不断加强党性修养，增强慎独意识和自律精神，自重、自省、自警、自励，廉洁奉公，无私奉献，努力从廉洁自律各方面严格要求自我，做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，要经得住诱惑，守得住清贫，始终坚持一颗平常心，不断陶冶自我的情操，净化自我的心灵，永葆...员的先进性。
四、缺点和不足。
一年来，在党组织以及领导、同事们的帮忙支持下，我在各方面都取得了很大的提高，但也深知自我还存在着一些缺点和不足，主要有以下几点：
1、理论政策不够扎实，异常是联系实际的本事还要进一步加强；
2、和部领导的思想交流以及和同事们的交流不够；
3、工作中有时尚不够耐心和细致。
在今后的工作和学习中，我要更进一步的严格要求自我，虚心向先进党员同志学习，克服自我的缺点和不足，争取早日在各个方面取得更大的提高。
以上是我一年来的基本情景，如有不妥之处，恳请组织批评指正。
作为一名预备党员，我渴望按期转为.....正式党员。如果这次我不能按期转正，我必须认真查找自我的缺点与不足，不背任何思想包袱，继续努力，争取早日成为一名中共正式党员。
如果能够按期转正，我必须在党组织和群众的监督之下，牢记入党时的誓言，勤奋工作，时刻以党员标准严格要求自我，做一名合格的...员。请党组织研究我的转正申请，我将虚心理解党组织对我的审查和考验。
此致
敬礼！
申请人：...
2019年x月x日
[文件下载][党员申报10.docx]
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关键词：媒体报道;内部控制;商业信用融资;产权性质;影响路径
本文索引：杨易陆，商勇.<标题>[J].商展经济，2022（07）：-085.
中图分类号：F832 文献标识码：A
随着信息技术革命的到来和深化，现代媒体发展迅猛。作为公司重要外部治理因素之一，媒体报道的外部治理作用备受关注。目前有关媒体报道的研究主要集中在资产定价（范涤，2017）、公司治理（董红晔，2016）[1]等方面。近年来，一些学者开始关注媒体报道对债务融资成本（何红渠和张琳，2021）[2]、股权融资成本（李辉等，2019）[3]、和外部融资（邵志浩和才国伟，2020）[4]的影响，但鲜有探究其对商业信用的具体作用。基于信任视角，于波和霍永强（2021）[5]认为媒体负面报道会破坏企业和供应商之间的契约型信任，降低商业信用融资规模，但具体影响路径有待探究。
基于此，本文具体媒体报道对企业商业信用融资规模的影响及路径。本文基于内部控制视角，探究媒体报道对商业信用融资的影响路径，丰富相关理论研究。
1 理论分析与研究假设
1.1 媒体报道与商业信用融资规模
信息功能假说认为，媒体在资本市场中起到信息中介的作用（Pollock等，2008）。新闻媒体可以通过降低企业与供应商之间的信息不对称，扩大商业信用融资规模（宋婕，2019）。进一步区分媒体报道的性质，正面报道除了降低信息不对称，还能通过信息传导机制释放企业积极的一面，进一步增强供应商的信任，扩大商业信用融资;而负面报道则通过揭露企业现实困境或违规行为，降低了供应商的信任，减少商业信用融资规模。因此，本文提出如下假设：
H1a：媒体报道能够显著影响企业商业信用融资规模;
H1b：正面报道能正向促进企业商业信用融资规模，而负面报道则相反。
1.2 媒体报道、内部控制质量与商业信用融资
作为独立的第三方，媒体报道并不参与公司治理，但能促使企业内控制度不断完善（张璇，2019）。具体来说，内控体系不健全的企业很容易滋生财务舞弊、违规等行为，一旦被媒体曝光，媒体报道的信息传导机制将促使监管部门加大对企业的处罚力度和监管力度，迫使企业提升内部控制质量（逯东等，2015）。媒体对上市公司关注度越高，企业受到外部监督的程度越大，企业提高内部控制质量杜绝负面信息的意愿越强;正面报道向社会公众传递企业内部控制安全有效的信号，进一步提升了企业形象，提高企业内部控制质量评级;而负面报道则暴露出企业内控体系可能存在的种种缺陷。对此，本文提出如下假设：
H2：正面报道促进企业内部控制信用评级，而负面报道则相反。
雷宇（2012）研究发现，良好的内部控制质量能有效控制企业会计信息风险。会计信息披露质量的提升，减少了企业操纵盈余管理的动机，增强了交易双方之间的信任，降低了交易成本，扩大了商业信用融资（郑军等，2013）。高质量的会计信息建立在健全的内部控制体系之上，内部控制决定着会计信息质量，这从侧面证实了内部控制正向影响着商业信用融资（Costello等，2011）。对此，本文提出如下研究假说：
H3：内部控制质量在媒体报道影响商业信用融资规模之间扮演中介角色。
2 研究设计
2.1 样本选择与数据来源
本文以2012—2017年我国深市A股非金融类上市公司为研究样本并进行如下筛选：（1）剔除ST、PT、ST*公司。（2）剔除数据缺失样本。（3）考虑到可能存在的异常值影响，对所有连续变量进行上下1%水平上的Winsorize处理，最终得到8286个有效观察值。媒体报道数据来自国泰安数据库（CSMAR）中提供的《报刊新闻量化舆情数据库》，财务数据来自国泰安数据库（CSMAR）和色诺芬数据库（CCER），内部控制指数来自迪博（DIB）数据库。
2.2 变量定义
如表1所示，变量定义表中，媒体报道数据考虑到新闻内容总体情感评分越接近于0，新闻报道情感偏向容易出现偏差，故而将新闻内容总体情感评分介于0.7～1作为正面报道（Mep），將新闻内容总体情感评分介于-1～-0.7之间作为负面报道（Men）。此外，为减小公众误解媒体报道性质出现决策偏差的可能性，本文参考（戴亦一等，2011）[7]的方法进一步控制媒体报道偏差。
2.3 模型设定
本文构建以下模型检验研究假说H1-H3：
模型（1）是检验媒体报道对企业商业信用融资的影响;模型（2）是检验媒体报道对内部控制质量的影响;模型（3）是检验内部控制质量是否起到中介作用。关于中介效应检验，本文借鉴（温忠麟和叶宝娟，2014）[8]构建的依次检验法。
3 实证结果分析
3.1 媒体报道对企业商业信用融资的影响
从表2列（1）至列（3）可以看出，媒体关注度和正面报道的回归系数分别为0.0020和0.0032，且在1%水平上显著，负面报道的回归系数为-0.0033，在1%水平上负向显著。这表明，提高媒体关注度可以影响商业信用融资规模，且正面报道显著提高商业信用融资规模。负面消息的披露破坏了企业与供应商之间的信任机制，降低了商业信用规模，假设H1得以验证。此外，进一步区分产权性质发现媒体监督的声誉压力机制对国有和非国有企业同样适用。
3.2 媒体报道、内部控制质量与企业商业信用融资
从表3列（1）至列（3）汇报的是媒体报道对内部控制质量的影响效果。可以看出，媒体关注度和正负面报道都在1%水平上显著（0.0026、0.0068、-0.0035）。可见，媒体报道增加社会公众对企业的关注度，对企业内部控制质量具有显著影响，假设H2得以验证。综合前文的论述，我们在表3的列（4）至列（6）中加入内部控制质量（IC），依次验证内部控制质量（IC）在媒体报道对商业信用融资中是否起到中介效应。结果表明，内部控制质量与商业信用融资规模均在1%水平上显著（0.0326、0.0305、-0.0323），且媒体报道相关变量与商业信用融资规模之间关系未发生实质性改变并保持至少5%水平上显著（0.0017、0.0029、-0.0033），这说明内部控制质量起到部分中介作用，假设H3得以验证。
4 结论与启示
4.1 结论
本文研究结果表明媒体曝光可以显著影响企业商业信用融资规模，且正面报道可以正向促进企业商业信用融资规模，负面报道则相反。进一步区分企业产权性质发现，相较于国有企业，媒体关注和正面报道对非国有企业商业融资规模影响更为显著，但负面报道均抑制了两者的商业信用融资规模。媒体报道对于企业商业信用融资的影响路径可通过內部控制质量来解释。
4.2 启示
（1）媒体作为独立的第三方应恪守职业准则和道德标准，对既有事实进行客观公正及时有效地报道，坚持“投资者保护”原则，服务社会公众。
（2）供应商应当重视权威媒体报道传递的信息价值，以此作为投资决策的参考依据;对于企业而言，要充分认识媒体报道的信息传递和外部监督作用，提升自身信息质量。
（3）政府可适当放松媒体管制，鼓励媒体深入挖掘信息，勇于揭露企业不法行径。
参考文献
董红晔.媒体、信息中介与公司治理：国外研究进展[J].财会月刊，2016（15）：115-119.
何红渠，张琳.媒体报道与企业债务成本[J].财会月刊，2021（8）：57-63.
李辉，韩少真，李勃昕.媒体报道是否影响了股权再融资成本？：基于市场环境的调节效应[J].云南财经大学学报，2019，35（3）：83-93.
邵志浩，才国伟.媒体报道与企业外部融资[J].中南财经政法大学学报，2020（4）：15-26.
于波，霍永强.信任视角下的媒体压力与商业信用融资[J].统计与决策，2021，37（5）：138-142.
马黎珺，张敏，伊志宏.供商—客户关系会影响企业的商业信用吗：基于中国上市公司的实证检验[J].经济理论与经济管理，2016（2）：98-112.
戴亦一，潘越，刘思超.媒体监督、政府干预与公司治理：来自中国上市公司财务重述视角的证据[J].世界经济，2011（11）：121-144.
温忠麟，叶宝娟.有调节的中介模型检验方法：竞争还是替补[J].心理学报，2014，46（5）：714-726.
[文件下载][探究媒体报道对商业信用融资的影响.docx]
[文档编号][BPS-14561-ITEMTYPE-10012-14561]
关键词：网络舆情；网络舆情技术；金融业
1、网络舆情
1.1网络舆情定义
关于网络舆情的概念，国内已有研究对其进行了界定，但尚未形成共识，不少研究还存在滥用混用概念的现象，对深入地进行网络舆情研究造成了不良影响，因此研究网络舆情，有必要先理清其概念。
目前，关于网络舆情的定义主要有两大阵营。其一是军犬舆情系统创始人彭作文给出的网络舆情定义是以网络为载体，以事件为核心，广大网民情感、态度、意见、观点的表达、传播与互动，以及后续影响力的集合。网络舆情六大要素：网络、事件、网民、情感、传播互动、影响力。其二是曾润喜在网络舆情管控工作机制研究一文中给出的网络舆情定义是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。其别强调了舆论与舆情的区别，舆论是人们的认知、态度、情感和行为倾向的集聚表现，是多数人形成的一致的共同意见，是单种意见的集合，即需要持有某种认知、态度、情感和行为倾向的人数达到一定的量，否则不能认为是一种舆论。而舆情是人们的认知、态度、情感和行为倾向的原初表露，可以是一种零散的，非体系化的东西，也不需要得到多数人认同，是多种不同意见的简单集合，这也是最容易将二者混淆的地方。当舆情产生聚集时就可以向舆论转化，因而对舆情的管控就是要使舆情不转化为舆论或转化为良性舆论。
这两种定义虽然强调的侧重点不同，但是我们不难发现其阐述网络舆情的核心都是网络、事件以及人对事件的反应。所以对于网络舆情的研究，我们要基于网络，针对事件，收集、监测和分析人对事件的反应，以便于相关部门能及时对问题采取相应的解决措施。
1.2网络舆情特点
网络舆情形成迅速，对社会影响巨大。随着因特网在全球范围内的飞速发展，网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，网络成为反映社会舆情的主要载体之一。网络环境下的舆情信息的主要来源有：新闻评论、电子公告板（BBS）、博客（Blog或Weblog）、聚合新闻（RSS）、空间、电子邮件（Email）、其他社会性软件平台等。网络舆情表达快捷、信息多元，方式互动，具备传统媒体无法比拟的优势。网络的开放性和虚拟性，决定了网络舆情具有以下特点：
1）直接性，通过BBS、新闻点评、博客网站和个人空间，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通；
2）突发性，网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索；
3）偏差性，由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折，对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。
2、网络舆情技术在金融行业中的应用
2.1网络舆情技术
网络舆情技术是有效掌控网络、促进社会主义和谐社会建设的重要技术手段。目前，网络舆情技术主要包括：话题检测、话题跟踪、自动摘要、趋势分析、舆情预警等。
1)热话题检测：可以根据新闻来源的权威度、发言时间的集中程度等参数，发现指定时间段内的热门话题。并可以根据主题关键词和回帖数进行整体语义分析，识别出所有敏感话题。
2)话题跟踪：可以对文章进行聚类，分析新发表文章、帖子是否和已有文章主题是同一话题。
3)自动摘要：可以对所有文章、话题倾向自动分析，形成摘要。
4)舆情趋势分析：可以针对某个主题分析人们在不同的时间段内的热度。
5)突发事件分析：可以对突发事件进行跨时空的全面分析，得出整个事件发生的全貌并对事件的下一步的趋势进行预测。
6)舆情报警：可以对突发事件、涉及内容安全的敏感话题进行及时发现并产生报警。
7)舆情统计报告：根据舆情分析引擎处理后得到的数据生成相应报告，用户可通过浏览器进行浏览，并提供了检索功能，可以根据指定条件对热点话题、倾向性等自己感兴趣的话题进行查询，得到话题信息的详细内容，提供决策支持。
2.2网络舆情技术在金融行业中的应用
网络舆情技术从诞生起就显示出巨大的威力，涉足面也愈来愈广，已经从单纯的社会领域走入了专业性更强的金融投资领域。由于信息通讯技术和互联网的发展，互联网金融信息对金融市场的影响已经越来越不容忽视。这些信息关乎着整个金融行业的发展和稳定。
为了金融行业更好的发展，我们接下来探讨一下网络舆情技术在金融行业中的应用。
2.3辅助投资工具
目前很多人把网络舆情技术视为新的理财工具，并不夸张，某一个新事件的发生或者是网络上对某支股票的热议都在很大程度上左右着金融实践者们的行为，同时进一步影响着股市变化的趋势。
申银万国研究所首席经济学家杨成长认为，网络舆情技术在我国的逐步推广，将对金融创新、衍生产品等有促进作用。他表示，“未来的资本市场将逐渐转型为市场股民化、股民网络化。”
中科精诚总经理梁正之则表示，“目前网络舆情这一技术仅为一些监管部门运用，未来我们将研究如何逐步向机构投资者和中小投资者推广应用。”
中科院计算技术研究所网络重点实验室副主任余智华表示网络舆情技术是基于内容的智能分析技术，金融行业可以建立一个与当前流行的股票软件和金融市场信息采集分析系统功能定位完全不同的信息跟踪分析技术。并且通过系统监测互联网上的相关新闻报道、相关评论等，跟踪分析这些信息与金融市场之间的关联关系，将这些信息按照知识模型体系进行分析与组织，为投资者及相关机构提供便于分析利用的、相互关联的信息来源。
2.3.1声誉风险管理
近年来，我国各金融机构按照国家有关金融监管制度，初步建立了金融稳定工作协调机制，制订了应对突发事件的相关应急预案。然而，随着社会的不断发展，互联网已经成为思想、文化、信息的集散地和社会舆论的放大器。同时由于中央和地方政府对网络舆情的高度重视及积极回应，互联网业已成为政府治国理政、了解社情民意的新平台。金融机构如何建立有效的声誉风险管理体系，实施有效舆情监控成为当务之急。尤其是近两年来，金融行业的“声誉危机事件”屡见不鲜，致使相关金融机构形象受损、信用度滑坡，并严重影响了金融安全和社会稳定。
为更好地净化网络舆论环境，维护金融稳定，进一步帮助金融机构树立品牌形象、加强声誉风险管理，网络舆情技术在金融行业中的应用必不可少。它能有效防止负面信息的肆意传播和舆情失控，协助金融机构提高网络舆论引导能力，营造积极向上的舆论环境，为金融机构快速健康发展提供强有力的舆论保障。
2.3.2辅助决策管理
辅助决策管理系统主要作为相关管理机构的辅助决策工具，通过网络舆情技术，收集分析金融市场信息，并与传统的金融分析数据相结合，以决策主题为重心，以传统金融分析方法为基础，网络舆情技术为辅助，构建决策主题研究相关知识库、政策分析模型库和情报研究方法库，建设并不断完善辅助决策系统，为决策主题提供全方位、多层次的决策支持和知识服务。为金融管理研究机构以及政府部门提供决策依据，起到帮助、协助和辅助决策者的目的。
3、可能存在的问题
虽然网络舆情技术给金融行业带来了新的发展机遇，对净化网络舆论环境，维护金融稳定起到了积极的作用，但同时也可能会带来新的问题。
1）舆情技术的准确性问题。网络舆情技术发展至今，还没有一个准确性的检验标准，其准确度到底达到什么水平，尚不可知！尤其相比对一目了然的公司财务报表、年报这类结构性数据进行预测，运用舆情分析技术对纷繁复杂的非结构性数据——网络舆情进行分析，真的可以提升预测的准确性吗？
2）网络舆情技术给网民带来的安全性问题。通过网络舆情技术所收集的信息难免涉及到网民个人隐私，这些信息该如何管理？是否会给网民带来困扰？
3）对于相对复杂的财务数据结构，对其跟踪和挖掘技术也要求甚高。
参考文献：
[1]刘毅.网络舆情研究概论[M].天津：天津人民出版社.2007.09
[2] 马海兵.网络舆情及其分析技术[N].光明日报.2007.01.22．
[3]贾孟飞.基层网络舆情监测工作的实践与思考[J].银行家.2010，（12）
[4]章栋兵.互联网舆情分析关键技术的研究与实现[D].武汉：武汉理工大学.2010
[5]邓飞.网络舆情技术：新的理财工具？[N].中国经济导报.2011.05.24.
[6]吴绍忠，李淑华.互联网络舆情预警机制研究[J].中国人民公安人学学报(自然科学版)，2008，(03)
[文件下载][舆论网络技术对企业金融化的影响.docx]
[文档编号][BPS-14563-ITEMTYPE-10012-14563]
一读
舍恩伯格分三部分来讨论大数据，即思维变革、商业变革和管理变革。在第一部分大数据时代的思维变革中，舍恩伯格旗帜鲜明的亮出他的三个观点：一、更多：不是随机样本，而是全体数据；二、更杂：不是精确性，而是混杂性；三、更好：不是因果关系，而是相关关系。对于第一个观点，我不敢苟同。一方面是对全体数据进行处理，在技术和设备上有相当高的难度。另一方面是不是都有此必要，对于简单事实进行判断的数据分析难道也要采集全体数据吗？我曾与香港城市大学的祝建华教授讨论过。祝教授是传播学研究方法和数据分析的专家，他认为一定可以找到一种数理统计方法来进行分析，并不一定需要全部数据。联系到舍恩伯格第二个观点中所说的相关关系，我理解他说的全体数据不是指数量而是指范围，即大数据的随机样本不限于目标数据，还包括目标以外的所有数据。我认为大数据分析不能排除随机抽样，只是抽样的方法和范围要加以拓展。
我同意舍恩伯格的第二观点，我认为这是对他第一个观点很好的补充，这也是对精准传播和精准营销的一种反思。大数据的简单算法比小数据的复杂算法更有效。更具有宏观视野和东方哲学思维。对于舍恩伯格的第三个观点，我也不能完全赞同。不是因果关系，而是相关关系。不需要知道为什么，只需要知道是什么。传播即数据，数据即关系。在小数据时代人们只关心因果关系，对相关关系认识不足，大数据时代相关关系举足轻重，如何强调都不为过，但不应该完全排斥它。大数据从何而来？为何而用？如果我们完全忽略因果关系，不知道大数据产生的前因后果，也就消解了大数据的人文价值。如今不少学者为了阐述和传播其观点往往语出惊人，对旧有观念进行彻底的否定。
世间万物的复杂性多样化并非非此即彼那么简单，舍恩伯格也是这种二元对立的幼稚思维吗？其实不然，读者在阅读时一定要看清楚他是在什么语境下说的，不要因囫囵吞枣的浅读而陷入断章取义的误读。比如说舍恩伯格在提出不是因果关系，而是相关关系。这一论断时，他在书中还说道：在大多数情况下，一旦我们完成了对大数据的相关关系分析，而又不再满足于仅仅知道是什么时，我们就会继续向更深层次研究的因果关系，找出背后的为什么。[i]由此可见，他说的全体数据和相关关系都在特定语境下的，是在数据挖掘中的选项。
大数据研究的一大驱动力就是商用，舍恩伯格在第二部分里讨论了大数据时代的商业变革。舍恩伯格认为数据化就是一切皆可量化，大数据的定量分析有力地回答是什么这一问题，但仍然无法完全回答为什么。因此，我认为并不能排除定性分析和质化研究。数据创新可以创造价值，这是毫无疑问的。舍恩伯格在讨论大数据的角色定位时仍把它置于数据应用的商业系统中，而没有把它置于整个社会系统里，但他在第二部分大数据时代的管理变革中讨论了这个问题。在风险社会中信息安全问题日趋凸显，数据独裁与隐私保护成为一对矛盾。如何摆脱大数据的困境？舍恩伯格在最后一节掌控中试图回答，但基本上属于老生常谈。我想，或许凯文·凯利的《失控》可以帮助我们解答这个问题？至少可以提供更多的思考维度。正如舍恩伯格在结语中所道：大数据并不是一个充斥着算法和机器的冰冷世界，人类的作用依然无法被完全替代。大数据为我们提供的不是最终答案，只是参考答案，帮助是暂时的，而更好的方法和答案还在不久的未来。谢谢舍恩伯格！让大数据讨论从自然科学回到人文社科。由此推断，《大数据时代》不是最终答案，也不是标准答案，只是参考答案。
此外，在阅读此书之前还必须具备一些数据科学的基本知识和基本概念，比如说什么叫数据？什么叫大数据？数据分析与数据挖掘的区别，数字化与数据化有什么不同？读前做些功课读起来就比较好懂了。
再读
概念是研究的逻辑起点，大数据到底是什么？在百度上搜索到的解释是，大数据(bigdata)，或称巨量资料，指的是所涉及的资料量规模巨大到无法透过目前主流软件工具，在合理时间内达到撷取、管理、处理、并整理成为帮助企业经营决策更积极目的的资讯。大数据的4V特点：数量(Volume)、速度(Velocity)、品种(Variety)和真实性(Veracity)。但舍恩伯格认为大数据并非一个确切的概念。他在书中的一段诠释更具人文色彩和社会意义：大数据是人们获得新的认知、创造新的价值的源泉；大数据还是改变市场、组织机构，以及政府与公民关系的方法。[ii]其实，概念的界定要看研究者从哪个角度来研究它而定。
科学家的治学态度是严谨的，而人文学家更具有想象力。一些对大数据不甚了然的人往往夸大了它的作用，甚至把它神化。舍恩伯格认为大数据的核心是预测。大数据不是要教机器像人一样思考。相反，把数学算法运用到海量的数据上来预期事情发生的可能性。[iii]舍恩伯格甚至不回避大数据所产生的负面影响，他在第七章里谈到让数据主宰一切的隐忧。我觉得这是实事求是的科学态度。在量子力学里有一个测不准原理：一个微观粒子的某些物理量(如位置和动量，或方位角与动量矩，还有时间和能量等)，不可能同时具有确定的数值，其中一个量越确定，另一个量的不确定程度就越大。它是解释微观世界的物理现象，信息社会中的大数据会不会也有类似情况呢？如果我们再把凯文·凯利的《失控》对比来读的话就更有意思了，这样我们对整个物质世界及至人类社会就有了更全面更深刻的洞察，从物理王国到生物世界，再到信息社会。从公共卫生到商业应用，从个人隐私到政府管理，大数据无处不在。与此同时，从哪个角度探讨用什么方法研究，舍恩伯格都不会忘记大数据服务人类造福人类的终极目的和价值所在。大数据并不是一个充斥着运算法则和机器的冰冷世界，其中仍需要人类扮演重要角色。人类独有的弱点、错觉、错误都是十分必要的，因为这些特性的另一头牵着的是人类的创造力、直觉和天赋。偶尔也会带来屈辱或固执的同样混乱的大脑运作，也能带来成功，或在偶然间促成我们的伟大。这提示我们应该乐于接受类似的不准确，因为不准确正是我们之所以为人的特征之一。[iv]用中国话来说就是人无完人，人类在收获大数据带来的红利的同时也要承受它带来的危害。这不是对立统一的辩证唯物主义？我把它看作带着欧洲批判学派色彩的科学发展观。
问题是研究的价值基点，大数据不是舍恩伯格研究的问题，而是研究对象，他研究的是数据处理和信息管理问题，同时也讨论信息安全和网络伦理问题，还引发哲学上的思考，哲学史上争论不休的世界可知论和不可知论转变为实证科学中的具体问题。可知性是绝对的，不可知性是相对的。大数据之所以为大是因它引发人类生活、工作和思维的大变革，从这个意义上来看，《大数据时代》的意义不仅在于它讨论了若干重大问题，而且对研究者开出了一个问题清单，从而引发更多人来探讨这些有趣的问题。
《大数据时代》实际上主要是一本讨论数据挖掘的书，数据挖掘与数据分析是不同的概念，数据挖掘一般是指从大量的数据中自动搜索隐藏于其中的有着特殊关系性的信息的过程。数据挖掘通常与计算机科学有关，并通过统计、在线分析处理、情报检索、机器学习、专家系统(依靠过去的经验法则)和模式识别等诸多方法来实现上述目标。而数据分析的目的是把隐没在一大批看来杂乱无章的数据中的信息集中、萃取和提炼出来，以找出所研究对象的内在规律。数据挖掘主要运用计算机来进行处理，而数据分析既要用计算机也要人工分析，是计算机科学与人文价值判断的统一结合。换言之，《大数据时代》并不是一本讨论大数据所有问题的书。
《大数据时代》也是一本讨论互联网发展的书，从数字化到数据化，同时有浓厚的未来学色彩。当文字变成数据，我们进入了互联网；当方位变成数据，我们进入了物联网；当沟通变成数据，我们进入了下一代互联网。一切可量化，万物皆数据，正是当今互联网世界的真实写照。面对于这样的世界及世界的未来，在《大数据时代》出现最多的词是思维和方法，因此也可以把这本书视为思维科学应用研究的书。
此外，在阅读此书之前还必须具备一些数据科学的基本知识和基本概念，比如说什么叫数据？什么叫大数据？数据分析与数据挖掘的区别，数字化与数据化有什么不同？读前做些功课读起来就比较好懂了。
三读
今年国庆节前一天，中共中央政治局们来到中关村搞集体学习，调研、讲解、讨论创新驱动发展战略。包括、在内的七位全部出动来到中关村，这是历史上没有过的，百度、联想和小米的负责人，有了一次直面最高层汇报工作的机会。雷军和柳传志，讲解的都是本公司的各种情况，李彦宏则没有讲百度的广告业务发展得如何好，而是讲起了大数据。在讲解中，李彦宏认为大数据有两个重要价值，一是促进信息消费，加快经济转型升级；二是关注社会民生，带动社会管理创新。这些价值也是目前党和国家领导人最为重视的，可见《大数据时代》既有理论价值也有现实意义。
当今大数据正在影响着新闻传媒业，大数据新闻、大数据营销、舆情分析、受众(用户)研究……数据分析师变身新闻编辑，大数据正改变新闻生产流程、大数据在创造传媒新业态。不妨想象一下，随着数据的进一步增加，坐拥用户资源的新媒体们完全有能力通过数据挖掘，分析用户癖好，向电视台定制一部电视剧甚至向好莱坞定制一部电影。到那个时候，电视台一如那些家电厂商们，曾经产业链的上游王者，将彻底成为一个产业链最低端的内容代工厂。[v]然而，情形也远没有人们想象的那么乐观，李彦宏指出目前多数所谓的大数据公司其实还是空壳子，因为数据还没有完全开放。他认为必须在政府层面上推动才能真正实现大数据的开发与利用。我在讨论大数据时代的舆情监测与预警时说道：经典自由主义传播学说对媒体的定位：秉持公正、客观立场的媒体被称为代表公众监督政府行为的看门狗。其实，媒体既是公众利益也是国家利益的看门狗。要看好门就要瞭望、洞察社情民意，传统媒体信息反馈渠道单一，视野、人力十分有限。而开放互动的新媒体平台却大有可为。作为公共信息发布平台的微博可以成为政府及时了解社情民意，从而选择正确治理路径的导盲犬。[vi]遗憾的是目前我国的数据平台还没有完全开放，真正的大数据时代还没有到来。
与国内不少教科书写法的专著相比，国外的书写得更有趣，尤其是大学者写的，不仅视野开阔，而且能够深入浅出。《大数据时代》不到22万字，却有上百个学术和商业的实例，丰富翔实的例子让读者感到通俗易懂，深奥的理论看起来也不费劲。这恐怕与舍恩伯格既是学者也是专家，既有理论又有实践有关。反观我们些学者故弄玄虚而示高明，实际上是把读者拒之门外。我觉得优秀的科学家也应该是一个科普作家，优秀的学者也应该是一个不错的传播者。当然国外学术著作也有一个翻译问题，这本书译得还不错。此外，《大数据时代》还附有不少IT界名流的推荐意见，虽是出版商的发行所为，对解读此书也不无益处。
除了《大数据时代》，舍恩伯格还有一本《删除》也值得一读。要研究大数据不能只读一本书，该书译者周涛教授还推荐了三部国内出版的大数据方面的专著：《证析》、《大数据》、《个性化：商业的未来》。相比《大数据时代》的宏大视野，这些书就大数据某一局部问题给出深刻的介绍和洞见。我也推荐读一读中国工程院李国杰院士和中科院计算所副总工程学旗合写的文章《大数据研究：未来科技及经济社会发展的重大战略领域——大数据的研究现状与科学思考》。
虽说开卷有益，但是由于每个人的时间精力有限，对于一个研究者来说，不读什么书甚至比读什么书更重要。我认为书有三种：有用的书，主要是应用类的专业书；无用的书，主要是形而上的思想类；无字的书，人间百态，社会现实。可偏重但不应偏废。对于学生来讲这三类书都该读一些，对于研究者则要读哪些解决关键问题的书，《大数据时代》就是这样一部书。当然，并非第一个读者都是研究大数据的，但进入大数据时代，还有什么东西与数据完全没有关系呢？XX全球研究机构认为，未来十年里有12项对经济发展产生重大影响的技术，其中包括三项新媒体技术：移动互联网、物联网和云计算。这三项新媒体技术都与大数据密切相关，而这些新媒体新技术的发展都影响着当今的新闻传播业。阅读此书至少给我们研究新闻传播学带来一些启迪。我觉得一本书的价值不在于让你顶礼膜拜，而是引发广泛而深入的讨论。
凡是过去，皆为序曲。读完此书，我们对大数据的认识才刚刚开始。
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20xx年是贯彻落实党的十x届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，认真做好今年的党风廉政建设和反*工作，对于全面落实惩治体系建设和廉政风险防腐管理工作，奋力实施“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略，大力推进社会新农村建设，保持经济社会又好又快发展，具有极其重要的意义。
今年的总体要求是：全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神，以及中央、省、市、县纪委全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针，加强对中央、省、市、县重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防*体系为重点的反腐倡廉建设，以落实党风廉政建设责任制为主要内容的执行力和执行体系建设，以提*部队伍整体素质和工作效能为目标的纪检监察机关自身建设，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反*工作之中，以反腐倡廉建设的实际成效，为构建和谐九龙提供坚强的纪律保证。
一、强化监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实
1、严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违*的政治纪律行为，促使广大党员干部坚定政治立场，始终同党中央和县委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同党中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。
2、加强对镇党委、政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局，重点抓好对全镇“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略、“十二五”发展规划、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实保证政令畅通。
二、加强作风建设，着力优化经济发展环境
1、深入推进机关作风和效能建设。认真开展“信访举报突出问题专项治理”活动，加大对落实“三项制度”，全面推进非行政审批部门行政效能建设，建立完善镇、村两级政务服务监管体系，强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。
2、切实转变干部作用。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线，大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。
三、强化廉政教育，着力抓好领导干部廉洁自律工作
1、切实加强党员干部教育监督。加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，积极开展示范教育、警示教育和“五大廉政教育”专项教育活动，全面实施干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的实施办法，巩固完善廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度，形成干部廉政教育的长效机制。注重对反腐倡廉网络舆情的收集、分析，深入推进廉政文化建设工作，建设一批廉政文化精品示范点。
2、认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查，坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为，认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题，一经查实，严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，巩固禁止公款旅游工作成果，推行公务卡制度，严格执行公务接待经费预算管理。
四、强化案件查办，着力发挥办案治本和惩戒功能
1、提升办案能力。进一步建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。全面启动镇纪委查办案件工作，坚决实现突破“零”的目标。加强信访积案清理，每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理，严格考核。
2、提高办案质量。建立健全办案安全责任制，进一步规范办案行为，提高办案水平，严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能，重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠。
五、强化监督制约，着力提高各级干部履职尽责、执政为民的水平
1、推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度，推进行政权力公开透明运行。
2、严肃换届中的组织人事工作纪律。严格执行换届工作和干部选拔任用工作有关规定，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和干扰换届等问题，坚决维护换届纪律，保证换届工作风清气正。
六、强化纠风治乱，着力维护广大人民群众的切身利益
1、坚决查纠不正之风。坚决制止违法违规强征强拆行为，强化对工程质量和分配使用的监管。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度，切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。着力解决食品药品质量、生态环境保护、安全生产等突出问题。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农涉企负担，以及公共服务行业侵害群众消费权益等方面的问题。加强对社保基金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。继续巩固治理公路“三乱”、清理评比达标表彰活动成果。规范行业协会和市场中介组织的服务和收费行为。拓宽政府与群众的沟通渠道，建立完善民主评议政风行风工作制度，构建评议工作长效机制。
2、深入推进专项治理。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻中央《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，严肃查处违规项目审批、规划调整等问题，严肃查办土地和矿产资源审批中的违纪违规案件。二是深化“小金库”专项治理。巩固治理成果，加强整改落实，保持对“小金库”专项治理的高压态势，推动完善防治“小金库”的长效机制。
七、深化勤廉双优，着力促进社会和谐稳定
1、加强农村党风廉政建设。认真落实中央关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，全面推行村级民事代办、民情代诉“双代制度”，充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用，抓好村民监督委员会工作，规范资产、资金、资源管理。着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、镇机关、站所、村级党风廉政建设。
2、深化“勤廉双优”活动。认真开展以“五讲五比五争当”为主要内容的“讲勤廉、比奉献”活动，巩固“勤廉双优”争创活动成果，让群众真正得到实惠，不断推动“干部勤廉双优，百姓心中无忧”目标的实现。
八、强化制度创新，着力从源头上拓宽防治*工作的领域
1、系统构建惩防体系基本框架。健全督查和工作协调机制，创新监督检查办法，强化考核结果运用，深入推进党政机关、行业系统、城乡基层三个层面的惩防体系建设，全面建成惩防体系基本框架。
2、全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”，确保全镇各级党政“一把手”对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，逐级落实责任目标，切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查，确保党风廉政建设责任制落到实处，对失职失责行为严格实行责任追究。
3、深化从源头上预防和治理*。全面加强廉政风险防控管理，在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作，强化工作指导，确保廉政风险防控管理工作全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制等改革，积极借鉴推广“制度+科技”的预防*经验，不断提高预防*能力和水平。
九、强化自身建设，着力提升纪检监察工作整体水平
1、加强思想政治建设。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求，深入开展创先争优活动，教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。
2、加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构，提高整体工作能力和工作水平。
20xx年的纪检监察工作任重而道远，在县镇党委、政府正确领导下，我们将奋力拼搏、锐意进取、求真务实、开拓创新，坚持科学发展观，以务实的作风，扎实推进政府系统廉政工作，努力营造风清气正的干事创业环境，奋力开创九龙经济社会发展新局面。
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最美女警先进事迹材料（一）
刘敏娜
刘敏娜，女，34岁，中国共产党党员， 大学本科学历， 2003年8月参加公安工作，先后在女子特警大队、朝阳街派出所、分局政治工作办公室工作。从警14年以来，无论是在巡逻防控、防爆处突一线，还是走家串户、调处纠纷社区民警岗位，又或是制作报表、整理台账等内勤岗位工作，都兢兢业业、踏实肯干，用满腔热血和无限忠诚履行着人民警察的职责。先后2次被长沙市公安局记嘉奖，被省公安厅评为联防联动先进个人。
巡逻防控的特警队员
在特警大队工作的6年里，训练、巡逻、处突是必修课，日晒雨淋、勤学苦练的特警生活练就了她不娇气、讲纪律的“女汉子”作风。多次在警保卫任务中冲锋在前、积极主动，也曾于2008年到湘西处置非法集资案件，是一名用忠贞信念铸就的铿锵警花。
走家串户的社区民警
一身警服，一个笔记本，走家串户，就是社区民警刘敏娜的日常缩影。包里的厚厚民情日记本，是她最宝贝的东西。矛盾纠纷调解、重点场所整治、流动人口管理----本子里边密密麻麻记录的都是这些数据和信息。三年如一日，她细心细致服务社区群众，她是矛盾纠纷的“调处者”；增加天网装备，加大巡逻力度，她是重点场所的“守护者”。
一丝不苟的内勤民警
2012年至今，刘敏娜同志先后在派出所和分局政治工作办公室担任内勤民警，内勤工作相比其他岗位，虽然没有侦查办案的惊险刺激，也不像户籍民警那样处理家长里短的矛盾，更多的是一些零散琐碎的工作。作为单位的“内管家”，内勤民警需要及时上传下达，与各部门紧密衔接、整理台账、总结成绩等等，是各单位工作成绩的客观、直接反应，更是领导决策的重要依据。尤其在警衔呈报工作中，更需要有严谨细致、一丝不苟的责任意识。多年来，刘敏娜同志要求自己在“手勤、腿勤、嘴勤、脑勤”上下功夫，争取做到对每一项工作、每一个数据都认真负责、一丝不苟、精益求精。
热心公益的团青专干
“上善若水，大爱无疆”，担任分局团青专干期间，在领导的关心下，牵头成立了芙蓉分局义工志愿者公益团队，吸引了各科室所队热心公益民警、辅警近100人，今年以来，公益团队根据《芙蓉分局义工志愿者团队章程》常态开展活动，定期总结推进，先后开展了助学、敬老、扶困、环保等多项公益活动，取得良好社会反响，她以实际行动为困难群众献出拳拳爱心。
刘敏娜同志从警十四年以来，干一行，爱一行，忠实地履行着一名人民警察的神圣职责，把爱民、利民、便民作为工作的最高准则，以扎实服务群众、兢兢业业献身公安工作的精神书写着人民警察的崭新篇章，用青春、智慧和汗水延续和传承着雷锋精神！在严冬中巡逻防控，在烈日下走村串户，在机关楼里协调联络，在公益事业中忙忙碌碌。敏捷而睿智，朴实而美丽。她用微笑面对挑战，用热情融化坚冰，用柔弱的臂膀扛起双警家庭的重担，更用忠诚和执着支撑起事业的“半边天”。
最美女警先进事迹材料（二）
于迪，女，28岁，中国共产党党员，2011年考入辽源市公安局交巡警支队任一名辅警。先后在交巡警支队龙山大队一线执勤、车辆管理所车管大厅工作，现任辽源市公安局交巡警支队宣传科宣传干事。
一、务实进取，立志有所为
政治素质坚定，组织意识过硬。作为改革开放后出生的第一代人，“80后”的她从小就在党的关怀下学习和成长。虽然是一名辅警，但于迪却一直用人民警察的标准来要求自己，吃苦耐劳、团结同志，时刻秉承忠诚、正直、稳重、诚信的原则，牢记为人民服务的宗旨，待人真诚热心，工作尽心尽责。出色的工作，优异的成绩，得到了各级党委的高度认可，2017年6月，光荣加入中国共产党，成为辽源市公安局辅警入党的第一人。
二、敏而好学，能闻一知十
勇于挑战自我，注重开发潜力。她始终做到干一行、爱一行、钻一行、干好一行。2013年调入支队宣传科工作，为了及时、准确、客观的报道最新交管动态，她认真研读道路交通法律、法规，采写的多条交管新闻在省、市媒体播出。为了展现民警最生动、鲜活的执勤、执法镜头，她虚心向老同志学习摄影、摄像技巧，由于抓取角度独特、立意新颖，作品多次在省、市摄影比赛中获奖，被辽源市摄影家协会吸纳为会员。不断加强自身文字综合能力，她负责的信息宣传工作在省总队排名连续三年靠前，多次受到省总队通报表扬。乐于与人沟通，具有较强的协调能力，能够与国家、省、市各级新闻媒体长期保持良好协作关系。
三、爱岗敬业，仁以为己任
做事脚踏实地,步履坚实有力。为了第一时间记录下一幅幅感人至深的画面，她经常穿梭在辽源市的大街、小巷，跳跃在交通管理新闻报道的第一线。“7.25”暴雨来袭，斗大的雨点没有击退她弱小的身躯；风雪满天，没有吹散她对交管工作的热情。每当面对一次又一次急难险重的任务，她没有退却，而是和男民警一样，扛上相机冲在了宣传报道的最前沿。由于她有严重的过敏性鼻炎，气温环境一旦发生变化，就泪流不止，呼吸困难，同志们劝她歇一歇，可她却总是说“等任务结束了，吃点药就行”。可任务却是一个接着一个，加班就成了她的“家常便饭”，参加工作以来，她没有请过一次假，生病了都是利用中午休息时间，到单位边上的小诊所打个针，就马上回来工作了。
三年来，她凭着执著的工作热情，圆满的完成了辽源交巡警支队各项宣传工作任务，受到了各级领导和同志们的一致肯定。被辽源市政府评为防灾减灾先进个人、多次被市局评为优秀辅警。多次组织策划《辽源好司机》评选、情暖春运、文明交通行动、护卫天使等大型社会化宣传活动。先后在国家级媒体上稿5篇、省级20篇（条）、市级125篇（条），省交警总队采用舆情信息529篇，目前在省总队排名靠前，连续5年在市局位列前茅，发布交通安全提示4520万条。
最美女警先进事迹材料（三）
高波，女，1979年6月8日出生，大学本科学历，中国共产党党员。1998年8月参加公安工作，2012年调入辽源市公安局交巡警支队车辆管理所业务受理窗口工作至今。
高波同志被分配到车管所以来，工作勤奋努力、任劳任怨，服务群众规范文明、热情周到，办理业务精细认真、优质高效。多次受到各级领导、同志和办事群众的好评。几年来多年评为优秀公务员， 2017年2017年期间，先后抓获4名网上逃犯，2017年12月在全省公安机关“打盗骗，保平安”专项行动中，被评为全省先进个人。
一．工作勤奋、任劳任怨
调入车管所以来，她始终工作在业务大厅驾驶人审验受理窗口岗位。为尽快熟悉业务，她克服家中孩子小等困难，起早贪晚全力以赴学习和掌握办理驾驶人审验业务，在最短的时间内做到熟练办理各种准驾车型驾驶证的审验业务，受到办事群众和领导及同志们的一致好评。
她经常说：作为人民警察应该恪尽职守、真诚付出。她是这么说的，也是这么做的。有一次刚要下班，一名从外地赶回辽源的李某审验驾驶证，看到已经到了下班的时间，就抱着试试看的想法问他：同志，我在外地开车，明天早晨必须往回赶，能不能照顾一下？他想都没想就立即和其他同志一起为这名驾驶人办理了驾驶证审验手续。感动的李某连声说“谢谢，谢谢！”。
二．文明服务、热情周到
高波同志在工作中坚持做到领导在场不在场一个样，组织要求不要求一个样，对待办事群众是生人熟人一个样。只要上岗工作，都能做到警容严整，精神饱满，仪表端庄，表里如一。
她能够把人民群众的利益放在第一位，想群众所想，急群众所急，做到来有迎声问有答，认真热情为前来审证的群众办好每一件事。对不能办理的业务与群众说明，不让群众跑第二趟。她每天办理业务数量最多但却是被投诉次数最少的女警之一。用她的热心和诚心去感动群众，增强群众对法律法规的理解，使群众带着疑问来，带着满意归。
三、精细认真、优质高效
驾驶证审验窗口，但负着全市二十多万驾驶人的审验工作，每天接待来办事的群众几百人次，工作中，她能够认真细致并优质高效的办每一件驾驶人审验业务。因为她在办理业务中的认真细致， 2017年2017年期间，在受理业务工作中，通过认真细致的比对，先后确认并成功抓获4名网上逃犯。在2017年全省公安机关“打盗骗，保平安”专项行动中，被评为全省先进个人。
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我乡“重大活动”期间维稳安保工作，在区委、区政府的指导帮助下，在乡党委、政府的正确领导下，按照区委区政府关于进一步做好“重大活动”期间维稳安保工作的总体要求和部署，我乡坚持“安全第一，预防为主”的方针，把维稳安保工作当做“重大活动”期间全乡的头等大事抓早、抓紧、抓好。认真贯彻区委维稳安保工作会议精神，全面落实维稳安保工作责任制度，通过全乡上下干部群众的共同努力，圆满地完成了“重大活动”期间的维稳安保工作任务。“重大活动”期间全乡未发生一起影响社会稳定的治安案件；火灾、火警为零起；未发现“法轮功”等不法组织及人员从事不法活动；安排70余名安保人员对铁路沿线的死盯死守；全乡“重大活动”期间启动一级防控，投入各种专群防控力量近300人次。现将工作情况汇报如下：
一、领导重视，组织有力。
乡党委、政府对做好“重大活动”期间的维稳安保工作高度重视。乡党委书记、乡长亲自主持召开专题会议，传达贯彻上级会议精神，研究部署本乡维稳安保工作，严肃纪律、明确责任、分解任务，强调落实具体工作方案和工作措施。成立了以党委书记、为组长、乡长和副书记为副组长、党政班子成员为成员的乡“重大活动”期间维稳安保工作领导小组。领导小组下设了办公室，具体负责“重大活动”期间的日常事务工作。及时制定下发了《某乡关于进一步做好“重大活动”期间维稳安保及处置突发事件的工作方案及预案》。全乡自x月x日起实行了在平日值班基础上的领导带班、干部值班和每日情况报告制度。领导的高度重视和健全的组织制度保障，确保了乡“重大活动”期间维稳安保工作的有序有效开展。
二、统一思想，提高认识。
乡先后四次召开由机关相关科室、村委会主任等领导参加的“重大活动”专题会议，就社会治安状况、群体上访情况、“法轮功”分子及持不同政见人员的活动动向，结合所处周边环境，从讲政治顾大局的高度，进一步广泛宣传、统一思想、强化和提高各单位领导干部对今年“重大活动”期间维稳安保工作特殊性、重要性的认识，从思想上、行动上同党中央保持高度一致，牢固树立政治、责任、安全、防范和首都无小事的意识，切实把维稳安保工作当做“重大活动”期间全乡的头等大事抓早、抓紧、抓好，坚决克服各种松懈麻痹思想和形式主义作风，确保零事故目标的实现，确保某乡的一方稳定与平安。
三、明确责任，齐抓共管。
乡与各村签订了十九大期间安保工作责任书13份，进一步强化落实各级维稳安保工作制度，如：定期分析排查、夜间巡逻、治安联防、重点人员排查、安保志愿者上岗、信息报送制度等，完善、梳理、演练对突发事件工作预案，通过制度进一步巩固落实条块结合、齐抓共管的责任体系和工作格局。
四、深入排查，明确重点。
某乡在“重大活动”前夕和期间，深入分析排查全乡存在的各种不稳定因素，做到底数清、重点明。一是从出租房屋及从业人员、施工现场、重点人、食品卫生、交通、防火、防盗、防爆、防毒、防疫、值班、劳资矛盾等11个方面提出了必须引起高度注意的事项。二是确定了园艺村、西辽海村等地区为安保维稳的重点，坚决杜绝火灾、非法聚集、群体性事件，三是对重点人死盯死防，要求全乡上下在加强常态化人防、技防管理的同时，把工作重点放在防范上，坚决防止和消除各种不稳定因素和安全隐患。为进一步落实中央关于处理解决“法论功”等邪教问题的有关精神，增强识别邪教，抵制邪教的能力，营造良好的地区环境，防止“法论功”等邪教组织利用十九大在立交桥、高度建筑物等地，张贴悬挂“法论功”反动宣传品，进行滋事破坏活动。组织保安和社会治安志愿者严防恐怖分子、法论功分子等进行捣乱破坏活动，及时化解各类矛盾纠纷，多措并举解决和防止信访突出问题，确保会议期间不发生各类群体性事件、不发生拦截会议车辆上访的其它事件。
五、加强督促，狠抓落实。
在强化落实各级领导维稳安保责任制的同时，通过定期不定期的个别检查、全面检查、联合检查等形式，常抓不懈，持之以恒地开展维稳安保检查工作，“重大活动”期间，在各村委会不间断自查的同时，乡领导班子成员按照分工带领机关科室相关人员到挂钩单位逐个逐项的排查、检查，“挑毛病“、找漏洞，强调重防范、早发现、早消除，把可能出现的不安定因素化解在苗头期，把予盾和隐患化解在萌芽状态，要求各基层单位高度重视，提高警惕，看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事；乡综治维稳中心、党办、信访办、加强协调，不定期地深入基层开展督促检查工作。有效地促进了各项维稳安保措施的落实。
六、杜绝重大生产和公共安全事故发生。
深入开展道路交通、消防重点行业和矿山企业的安全专项整治，加强食品药品、公共卫生安全监管，加大环境安全隐患、环境污染问题整治力度。加强大型群众性活动的风险管控，对可办可不办的活动一律不办，对举办的活动，要按照“承办负责、政府监管”的原则，认真开展稳定形势研判和风险评估，提前制定和落实安全保障措施，确保人民生命财产安全。
七、加强网络舆情引导管控。
充分运用传统及新兴媒体做好社会舆论和网络舆情的正面引导，弘扬主旋律、传播正能量。加强网络舆情监测监管，周密组织网络舆情应对处置，牢牢掌握网络舆情主导权，对散布网络谣言、不实言论、有害信息的，做好落地查人、依法打击工作。
八、加强值班值守、信息畅通
“重大活动”期间，乡坚持了领导带班制度，各基层单位按照乡要求，“重大活动”期间全部安排领导双带班。加强信息上报，乡“重大活动”安保领导小组办公室按照规定时限，上报每日全乡综合情况。未发生漏报、误报、迟报的问题，保证了上情下达的落实
铁岭市银州区某乡委员会
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一、政治建设开展情况
始终坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指针，加强党的领导，推进政治建设，全面落实中央、省委和厅党组决策部署，把政治标准和政治要求落到禁养区退养、xx湖两围整治、非瘟防控、生猪稳产保供、资源化利用、退捕禁捕等重点工作中，推动了全省养殖业高质量发展。
1、把准政治方向，站稳政治立场。坚守初心使命。持续推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，把党课、党日活动、主题教育实践课搬进驻村扶贫点，党员干部在“四个意识”“四个自信”“两个维护”上更加坚定自觉。将主题教育与机构改革紧密结合，顺利完成单位改革，经受住了重大政治检验。坚持理论武装。把学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为首要政治任务，扎实开展理论xx组学习，邀请专家专题辅导，组织参加厅xx组集中学习或视频会，各支部组织集中学习，党委和支部书记带头讲党课，引导党员干部自觉用理论指导养殖工作实践，有力提升了党员干部的政治素养。坚定党的政治路线。始终站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，严格遵循党的政治路线，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹新冠肺炎疫情防控和养殖生产发展，补短板、挖潜能、强保障、兴产业，加快打造优质生猪和特色畜禽、特色水产等优势产业，全省养殖业朝着高质量发展迈出坚实步伐。
2、加强政治领导，提升发展后劲。强化执行力。党委以打造模范政治机关为目标，把方向、管大局、保落实，对标对表、看齐跟紧上级党委政府的决策部署，高标准谋划、高效率推进各项工作，不折不扣落实部署、执行政策。强化组织力。持续推进支部“五化”建设，强化党组织的政治属性和政治功能。今年，党委根据xx实际，在x个部分别成立党支部，另设老干支部，总共x个支部，部分支部还增设一名副书记，与以前的联合支部相比，党的组织力量更强、基础更牢，党建活动更方便。强化战斗力。将党的政治建设贯穿于整体业务工作，切实发挥党组织的战斗堡垒作用，团结和带领干部职工围绕xx、服务大局、加压奋进，全省去年超额完成向中央承诺的生猪生产任务，年出栏量排名由全国第x位上升到第x位，今年上半年继续保持全国第x，现代养殖业的发展后劲明显增强。
3、践行服务宗旨，夯实政治根基。坚持人民为xx。近两年，我们将生猪稳产保供作为首要民生民心工程。面对新冠肺炎疫情，xx党委急养户所急，超前谋划、提请省防控领导小组出台多项应急保障措施，快速恢复饲料运输通道、活禽市场等，支持涉养企业复工复产；实行班子成员联系市州、重点企业的跟踪服务机制；主动与省建行建立长期支持生猪业发展战略合作机制，全力帮助企业解决用地审批难、融资贷款难等问题。坚持群众工作路线。推动解决了原xx培训部职工养老保险、机关院内原集资建房房产证办理等历史遗留问题。真诚面对群众信访，耐心答疑释惑。班子成员带头赴一线走访养户、渔民和基层人员，围绕生猪养殖、湖区生态种养、动物防疫、禁捕退捕、xxx大鲵转产转业等重点课题，深入调查研究，及时向厅党组、省政府提出建设性意见。抓实作风建设。驰而不息抓“四风”问题整治，深入开展“民生领域突出问题专项整治”等四个专项整治行动，班子成员率先垂范、严守纪律，没有参与违法违规经营和谋取不当利益。巩固办公用房超标整治成果，对因单位撤并、人员调整而腾出的办公用房，严格标准，及时封存。
4、涵养政治生态，营造清朗政治环境。坚持正确用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在选人用人、评先评优上，严格组织程序，突出政治标准和工作实绩，职级套转、职务晋升xx人次。严肃党内政治生活。落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。党委和支部认真召开高质量的民主生活会、组织生活会。班子成员主动参加所在支部活动，自觉接受党组织双重管理和党员民主监督。坚决贯彻民主集中制，凡“三重一大”事项、必经集体研究决定，凡事按程序守规矩，党委集中统一领导更加坚强有力。纯洁党内政治文化。积极开展党员民主评议、谈心交心活动，营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。组织党员到红色教育基地开展主题党日活动；扎实推进精神文明建设和文明单位创建，开展“两优一先”和文明职工、五好家庭、优秀服务团队评选活动，形成了争先创优、比学赶超的生动局面。
5、防范政治风险，维护政治安全。增强忧患意识。坚持把增强班子政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解政治风险隐患作为重要工作，时刻保持对政治敏感性问题的高度警惕。深刻把握总书记“百年未有之大变局”的精准判断，增强忧患意识和风险意识，加大肉食品生产供给，全力维护国家“大粮食”安全。发扬斗争精神。面对重大挑战、重大困难，党委统筹推进、出拳亮剑，深入部署开展全省养殖行业扫黑除恶行动、生猪屠宰扫雷行动、渔业打非治违行动，严查严打渔霸、猪霸、肉霸等欺行霸市行为，促进了畜牧水产业绿色发展、安全发展。维护意识形态安全。党委高度重视意识形态安全建设，牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权，正确引导社会舆论。教育广大党员干部审慎甄别各类信息，去伪存真、谨口慎言，自觉坚决抵制不良言论。加强意识形态阵地建设，办好“xxxx”微信公众号，宣传国家惠养政策、讲好养殖业故事。
6、从严管党治党，永葆政治本色。落实主体责任。压实“一岗双责”，党委每年专题研究党建工作xx次以上，年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，制定印发《党风廉政建设和反腐败工作要点》，坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的党建工作制度。扎紧制度笼子。健全完善了财务管理、公务接待、岗位廉政风险分级等内控制度。特别是对廉政风险等级较高的岗位人员，党委书记和分管领导不定期谈话提醒，规范权力运行，做到以制度管人、管事。严肃纠错治违。强化纪律意识，坚持挺纪在前，做到抓早抓小、有违必究，把全面从严治党要求落到监督执纪问责全过程。
7、提高政治能力，推进行业发展。从政治的高度抓落实。深入贯彻xxxxx对xx工作和“三农”工作等系列重要指示精神，落实到行动上，特别是对养殖污染、矮围网围等多年沉积的顽疾痼疾，勇于担当、出战必胜。党委精准产业扶贫，一方面科学部署全省养殖产业扶贫；一方面扎实推进邓家坪村驻点帮扶，20xx年该村整体退出国家级深度贫困村序列，近期顺利通过脱贫攻坚省检。从发展的角度谋产业。党委紧紧围绕“着力打造以精细农业为特色的鲜活农副产品供应基地”目标，科学谋篇布局，确立了养殖业现代化的发展思路，先后组织制订《水产千亿产业推进行动方案》《优质湘猪产业发展规划》等，加快xx由养殖业大省向强省转变。从创新的维度促工作。积极探索、总结推广适宜全省的先进模式。近两年，xx主抓的非瘟防控、资源化利用、生猪稳产保供、生猪新增产能项目建设等重点工作，多次在部、局相关会议上作典型经验交流。
二、存在的问题与不足
对照考察要求，经认真自查，xx党委在政治建设工作上还存在以下不足。
1、把握政治方向方面。一是经常性学习抓得不够紧。因日常工作繁杂，党委理论学xxx组很难开展封闭式集中学习，通常以个人自学为主。自学也多浏览手机和网站、批阅文件，静心读原著、学原文、悟原理的不多，缺乏全面系统学、持之以恒学。二是在学深悟透上存在差距。对xxx新时代中国特色社会主义思想的精神实质和科学要义，把握得还不深刻。比如下塞湖矮围整治标准不高、拆除不到位，没有深刻领悟xxx生态文明思想。三是在工作推进上心有顾虑。由于机构改革后体制机制方面的原因，《三定方案》规定xx承担的是事务性工作，对一些涉及行政方面的工作心有顾虑，担心越权越位或行政违法，导致主动入位补台意识还不强、放不开手脚。
2、加强政治领导方面。一是对基层指导力严重削弱。机构改革后，原机构和职能发生了重大变化，原有的省、市、县、乡、村“纵向五级工作机制”尚未重新建立，新的畜牧水产机构在思想上还不能形成上下高度统一，导致一些工作有效对接难、延伸难，不能“一竿子插到底”“全省一盘棋”。二是在落实上须再加大力度。比如，部分同志对协助配合厅机关开展的一些工作，只是简单地把单位和自己摆到协助配合的位置，在主动抓落实、一抓到底上还有欠缺。三是在政治与业务工作深度融合上有待提高。一定程度上还存在厚此薄彼、发展不平衡问题，表现在：对政治工作部署要求得多、指导督促检查的少；业务培训多、党建工作培训比较少；对党员干部整体的业务能力和工作水平关注多，对少数个别人的思想动态、心理变化了解不够深入细致。
3、夯实政治根基方面。一是宗旨意识还可以更强。在抓工作、谋发展时，站在最最广大人民群众的立场去思考还不全面，某些方面存在顾此失彼。比如抓生猪稳产保供，当前更注重的是大干快上新增产能，尽快填补市场空缺、满足群众的肉食品需要，虽然对今后可能因生产过剩、造成养户受损的情形作了预判，但仍抱有“市场调节”“到时再说”的心态；在推进复产保供和产业升级中，更注重鼓励大公司发展规模化养殖，“公司+农户”利益紧密联结型的养殖模式发展不充分，不利于广大中小养户的利益发展。二是调查研究还有待深入。存在为调研而调研现象，有时单纯就某课题和目的地开展调查，缺乏对“三农”深层次问题的通盘思考，不利科学决策。比如，在协助配合禁捕退捕行动中，虽多次组织调研，但还是不够充分，特别是对渔民群体的复杂性认识、对新困难新矛盾估计不足。三是服务群众不够到位。限于国家政策的原因，对群众信访反映强烈的诉求，如乡村老兽医养老、非瘟扑杀、禁养区退养、渔民退捕等补贴问题，特别是每年接待的数十批乡村老兽医，请求国家参照赤脚医生、代课教师给予相应待遇，我们除了人文关怀、做好政策解读和劝返外，尚未找到更好的解决办法，与群众的要求和期盼还有差距。
4、涵养政治生态方面。一是党内政治生活的质量须进一步提高。突出表现在民主生活会的“四性”要求还不够严，个人自我批评可以“入木三分”、毫不保留，相互批评却“蜻蜓点水”、不敢深入、辣味不足；对所分管部门的关心、指导、支持多，但对其他同志分管的工作，在研究或讨论时谨小慎微，怕关注过多引发误会，不利于工作上的相互补台。二是干部激励机制须进一步完善。党委始终坚持突出政治标准、以德为先的用人原则。但限于职数，加上机构改革人事冻结，编制长期空缺不能进人，一些多年的优秀科干尚未晋升晋级；干部职工中论资排辈思想一定程度存在。在干部激励方面，严管与厚爱、刚柔相济做得还不够，党委大胆“正激励”奖优，客观公正评先评优；但在“负激励”罚劣上，除非触碰底线、违背原则的，缺少刚性措施和手段。三是单位的文化氛围须进一步提升。除开会、党日活动等规定动作外，鲜有组织开展特色主题活动，党员干部的精神面貌和模范带头作用表现不充分、不突出。虽然机关建设了一批文体设施，但文化宣传设施还不够、文化软实力还不强，特别是在提炼培育“工作服务品牌”上发力不足，在文明标兵单位创建上还要下力。
5、防范政治风险方面。一是政治敏锐性和政治鉴别力需再增强。个别同志遇事不善于从政治的角度去深思细虑，对一些问题不能从政治的角度去宏观把握，满足于管住自己，不该说、不该做的坚决不说、不做，对其他党员干部执行政治纪律讲多抓少，把行动上不出格等同于政治上合格，对社会上的一些歪风邪气不敢当面指出和纠正，坚决抵制不够。二是驾驭意识形态领域复杂局面的能力需再提高。特别是在统筹做好养殖业信息化建设与加强网络信息安全方面，在社会舆情科学应对、及时引导、有效控制方面，牢牢掌握意识形态工作话语权的方法不多，对涉及行业的网络舆情认识不高、反应不快、被动应对的多。
6、永葆政治本色方面。一是党风廉政教育需进一步加强。平时多注重讲廉政党课，或组织到廉政教育基地以案说法，但对党员干部在听后、看后的“复习”“回味”要求不严，少有开展心得体会交流；廉政文化建设还有欠缺，不能发挥潜移默化、春风化雨的作用。二是对党风廉政建设的艰巨性持久性认识不足。个别党员干部缺乏对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的艰巨性、长期性认识，思想仍停留在“不敢”的层面，还没有达到“不想”的自觉。比如，有的干部没有如实报告个人有关事项，存在漏报现象等。
7、提高政治能力方面。一是工作创新有待提升。机构改革后，单位性质、工作职能发生了变化，新形势下养殖业工作任务更重、要求更高，但部分同志的思想仍然停留在改革之前，对如何打破常规、创新发展，想的不多、步子不宽，搞工作依赖经验、靠老套路。二是进取精神有待提振。有的害怕担责，有“做得越多错得越多”的思想；有的政绩观不端正，认为“xx”协助配合干不出显绩，做好了是别人的成绩、干不好还要受牵连；有的缺乏内生动力，认为职务职级已到“天花板”，年龄不小、资格蛮老，过几天安稳日子就算了。
三、下一步努力方向
针对前面查摆出的问题，xx党委将大力发扬斗争精神，决心从以下方面努力。
1、强化理论武装，坚定政治方向。坚持把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《xxx谈治国理政》（第三卷）作为首要政治任务，带头在学精管用、指导实践、推动工作上苦下功夫。将理论刻进脑海、融入实践，切实转化为全体党员干部“永远听党话”“始终跟党走”的自觉行动，转化为落实总书记对xx工作和“三农”工作重要指示精神的实践武器，转化为加快推进养殖业现代化发展的强大动力。
2、规范组织建设，强化政治领导。坚决贯彻党的组织路线，把党委建设成为坚决听从中央指挥、管理严格、风气纯正的坚强组织。认真落实总书记对中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神，争当“三个表率”，打造让中央、省委和厅党组绝对放心，人民群众高度满意的模范政治机关。深入推进支部“五化”建设，把支部建设成为坚强的战斗堡垒。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员自觉加强党性锻炼、成为全省畜牧水产系统的先锋模范。
3、树牢宗旨意识，夯实政治根基。大力践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把服务养殖农户、满足人民群众日益增长的优质畜禽水产品消费需要，作为“xx”一切工作的出发点和落脚点，厚植守初心、担使命的群众基础。要紧跟新时代步伐，更加紧密与群众的联系，挤时间多下基层和养殖一线，听意见、摸实情、解难题。坚持发展为先、民生为重，巩固提升“四风”整治成果，坚决惩治与民争利、侵害群众利益的人和事，不断增强人民群众的获得感幸福感。
4、严肃政治生活，净化政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，一以贯之落实好民主集中制原则，用好批评与自我批评的武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。始终坚持正确的选人用人导向，发挥好激励机制和容错纠错机制的作用，最大激发干部的干事创业热情，让干部想干事能干事、敢担当有作为。
5、严防政治风险，捍卫政治安全。牢牢抓住新时代社会发展的主要矛盾，深刻认识国情世情、社情民情，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。突出意识形态工作，健全政治风险防范机制，增强对风险的预判力和把控力。增强斗争精神，提高斗争本领，同违反政治纪律、危害政治安全的行为作坚决斗争。要本着“必须、精简、有用”的原则，加快软件硬件设施建设，培育更加健康向上的党内政治文化，打造“xx”文化品牌，提升党组织的凝聚力向心力战斗力。
6、严格政治纪律，严守政治规矩。认真落实“两个责任”，持续加强党风廉政教育，做到思想上同频、共振、共鸣。加强对重要岗位、重点项目的廉政风险监测排查，加大对高风险等级岗位人员的监督，确保权力在法制轨道上阳光运行、安全运行。坚持抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”，对干部及时谈话提醒、对存在苗头性问题的市县部门即行函询约谈，防止问题扩散化、严重化。
7、增强政治能力，提升工作质量。大力加强党委领导班子的政治能力建设，着力提升党员干部对组织决策部署的思想力、行动力、执行力。聚焦行业热点难点，想方设法加快解决一批重点难点问题，集中力量补足补齐现代养殖业存在的短板，全力做好非瘟防控、屠宰监管、生猪稳产保供、资源化利用、禁捕退捕等重点工作，加快实现养殖业提质升级、高质量发展。
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1.我街道第一时间召开疫苗接种工作推进会，传达上级精神，专题安排疫苗接种工作。街道成立了以工委书记、办事处主任为组长，相关主管领导为副组长，街道各部门及社区卫生服务中心、派出所、消防救援站、交通大队、接受疫苗接种单位、各社区为成员单位的疫苗接种工作领导小组。
2.街道主要领导每天进行工作汇商，进行研究调度，听取当日接种情况工作汇报，针对具体问题给与及时有效指导，为接种工作顺利开展提供了坚强保证。
3.领导小组下设了综合协调组、数据信息组、宣传舆情组、后勤保障组、医护工作组等9个专项工作组，严格落实各小组职责分工。街道还制定重点人群新冠疫苗接种工作方案，对疫苗接种的接种疫苗的注意事项后，接种人分批次进入A、B两个登记知情区。医护人员会为接种人确认个人信息，并再次告知疫苗接种的相关事项，确认无误后，接种人签字并前往接种区进行接种。完成接种后，领取留观时间条，进入留观区严格执行30分钟留观制度。接种现场，各环节都有疫苗接种指示牌和工作人员指引，并有医护人员为接种者解答疑问，严格把控疫苗接种的适应症和禁忌症。同时，与朝阳医院建立点对点救治机制，开通绿色通道，全程现场保障，确保疑似异常反应及时有效救治。
4.因为接种人数多、任务重，__中心医务人员加班加点、连续作战，平均每天接种人数达到千余人。__中心主任___更是因为协调接种工作经常到午夜，一天只休息四五个小时，只为保障接种工作平稳开展。
目前，__辖区重点人群的新冠疫苗第一剂次已接种___余支。我街道将继续稳妥有序科学推进重点人群新冠疫苗接种工作。
疫苗接种工作总结篇8
一年来，接种门诊工作在院领导的正确领导和关心支持下，在相关科室的配合下，圆满地完成了预防接种工作任务，现将全年工作情况总结如下：
一、加强门诊管理，强化服务意识
预防接种门诊是我院对外服务的窗口，为了树立我院接种门诊的良好形象，更好的为接种对象服务，加强了日常工作管理，合理安排人员分工，明确各岗位责任。严格履行预防接种程序，做到接种前告知、检查、登记、签名、接种后留观等。同时，我们树立了服务社会、服务大局、服务群众的理念，努力做到热心、细心、耐心的服务，竭尽全力做好门诊接种工作。一年来，没有发生过与服务对象因服务态度而产生的纠纷。
二、加强业务学习，提高了业务能力
为了接种更为及时、安全、规范，我们立足本职，不断加强学习，重点学习了新的接种程序、预防接种工作规范等20_年预防接种工作总结20_年预防接种工作总结。通过学习，我们加深了按工作规范接种的重要性和传染病预防与控制等方面的认识，提高了传染病应急和接种异常反应处置能力。我们认真的按照接种工作规范进行操作，使接种工作安全、规范。我们按照新的接种程序告诉接种儿童家长接种的时间程序，使他们能及时接种相应的疫苗。
三、加强门诊信息化管理，规范门诊信息化管理制度
开通了儿童预防接种信息化管理系统，对辖区内接种儿童的疫苗信息、日常接种、预约记录和疫苗出入库进行全方位数据化管理，通过该系统，家长可预知孩子下次接种时间，实时掌握逾期未种记录，告别了以往手算的历史，避免漏种、迟种、重种等人为疏忽的出现。
四、做好防疫报表上报及各项记录的填写
每月及时上报各类统计报表，如常规疫苗接种报表，二类疫苗接种报表等。报表上报做到了及时、准确疫苗的各项记录包括疫苗和注射器的领取使用记录、每月疫苗和注射器的计划领取记录、接种室消毒记录、冷链运转记录、疫苗针对相关传染病监测记录、疑似预防接种异常反应监测记录、安全注射相关记录都做到了填写详细认真均无漏项。
五、预防接种工作成效
20_年以来，门诊为新生儿建卡、建证64人次，乙肝疫苗接种157剂次，糖丸340剂次，麻风减毒疫苗81剂次，无细胞百白破303剂次，A+C流脑疫苗217剂次。A群流脑疫苗151剂次，白破疫苗113剂次，麻腮风减毒疫苗72剂次，乙脑减毒疫苗169剂次，甲肝减毒疫苗81剂次。单苗接种率均达到95%以上。取得了这样的成效主要是我们强化了服务意识，通过我们真诚地服务态度融洽了与广大群众的关系，加强了门诊管理，提高了门诊接种工作效率；加强了门诊接种宣传，使接种对象加深了预防接种重要性的认识。
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从2021年6月实施“断卡行动2.0”以来，聊城联通切实做好实名入网、工号规范管理、个人信息保护、在网积分等工作，对高风险电话卡实行“二次实人认证”，强化源头管控，统一断卡21期，累计断卡38183户，有效防范打击了非法开办电话卡违法犯罪行为。
为确保此次立行立改工作取得明显成效，聊城联通进一步完善反诈工作体系，市公司设专职信安员，区县分公司设实名制、信安专职业务主管，形成横向协同、上下联动的高效工作机制，实现重点指标明显改善，争取到6月，诈骗电话、骚扰电话管控目标下降30%，点对点垃圾短信、端口垃圾短信完成压降目标，进一步提升用户感知。
为实现上述目标，聊城联通制定了“十大举措”，一是党委专题研究部署推进；二是各部门、各区县分公司专题研究部署推进；三是设立专职反诈室；四是强化日常运营调度；五是对重点单位开展帮扶；六是强化移动电话号码入网管理；七是全面排查固定电话涉诈、骚扰风险；八是加强单位固话入网管理；九是加强重点业务涉诈风险管控；十是优化工作模式，加强警企合作，优化模型策略。
聊城联通将通过开展专项巡察和问责、严格考核、做好投申诉用户服务响应、加强宣贯培训、加强舆情监测处置等方式保障“十大举措”全面落地实施，打造网络安全“铁军”，筑牢网络安全“铜墙铁壁”。
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一、2021年工作情况
（一）当好“直通车”“主渠道”，强化精品意识，不断提升对上信息报送质量
一是服务上级领导决策，积极展示日照良好形象。围绕领导同志关注点，突出我市落实国家战略、推动经济社会高质量发展的创新实践，深入挖掘，形成可复制、可推广的先进经验，努力将既符合国务院、省领导决策需求，又能反映我市经济社会发展成效的工作，作为向国办、省厅报送信息的重点，积极推介日照经验、展示日照形象。比如，《日照市“四度”发力推动民生综合保险惠民生》《日照市实施“四个三”工程构建高水平全民健身公共服务体系》《日照市实施青年人才集聚计划打造人才发展新高地》等信息被《山东政务信息》专报刊发，在全省范围内宣传了我市的好经验、好做法。同时，也根据国务院和省领导较为关心关注的情况报送基层工作中存在的困难问题，比如《日照市调研反映小微企业面临五方面突出收费及成本问题需关注》《日照市调研反映当前生猪价格持续走低能繁母猪健康发展存在“四难四盼”》等，均获得国务院领导批示。
二是反映基层诉求，做好服务群众工作。结合党史学习教育“学史力行”要求，围绕教育、医疗、就业、养老、住房、交通等人民群众关心关注、社会舆论反映强烈的事项，广泛开展信息调研调度，及时了解群众“急难愁盼”问题，第一时间报送最真实最直接的情况，供领导决策参考。比如，在教育领域，调研形成了《日照市反映“双减”政策落实过程中预计产生的影响及期盼建议》《日照市托育服务机构发展现状、存在的困难问题及对策建议》《我市中小学校长及骨干教师轮岗情况，存在的困难问题及建议》等信息；在就业领域，调研形成了《日照市农民工群体就业总体情况、面临的新问题及进一步稳就业的建议》《2021年以来日照市退役军人就业创业工作进展情况、面临的困难问题及对策建议》《日照市当前高校毕业生就业面临的突出困难问题》等信息；在养老领域，调研形成了《日照市社区养老服务设施建设深入推进仍存在三方面问题需关注》《日照市老年消费存在三方面问题需关注》等信息。在医疗领域，调研形成了《日照市实行高血压、糖尿病等门诊慢特病跨省直接结算的主要堵点障碍及对策建议》《日照市当前加强全科医生队伍建设面临的新情况、新问题》等信息。
（二）突出“精准性”“前瞻性”，紧密聚焦领导关心关切，着力提升同级信息服务水平
一是“原料”精准收集。实行办公室内部政务信息共享，加强区县乡镇纵向贯通和部门单位横向联动，织密沟通网络，延伸信息触角，保证信息“源头活水”的广泛多样。2021年以来，除约稿外，部门自主提报信息520条，其中164条信息被省采用。办公室各科室单位自主报送信息532条，采用145条，其中国办采用3条，省采用21条，报省办63条。
二是“要点”精准把控。聚焦领导同志关心关注的重要事项，持续组织编报选题精准、分析深入、典型性强的信息，为市领导了解情况、科学决策、指导工作提供支撑。同时注重对分散情况进行系统分析，从中梳理趋势性、规律性内容，提高信息有用性。比如，围绕优化营商环境、重大项目建设、金融支持乡村振兴、人才招引、推动外资外贸高质量发展等报送外埠信息、省内参阅等信息30篇。
三是“成品”精准呈现。注重提升信息报送的时效性和针对性，特别是对事关政府重点工作和经济社会运行中的苗头性、倾向性问题，做到第一时间挖掘整理，第一时间监测报送。比如汛期来临时报送《我市安全度汛存在四方面问题需关注》《我市防范应对城市极端暴雨存在的问题及建议》《我市防溺水安全管理问题分析及防范建议》等信息；国庆假期前报送《我市智慧旅游建设成效初显仍存在四方面问题需关注》；毕业季前报送《我市毕业生职业规划明确实现高质量就业仍存不利因素》；重要节点报送《我市学前教育发展驶入快车道“三不足三不够”问题需关注》《我市钢加工制造业经营向好三方面问题需关注》等信息，均获得市长批示。
（三）坚持“一身汗”“两脚泥”，用双脚丈量大地，常态化开展信息调研
坚决落实李市长在办公室机关第一党支部党史学习教育专题组织生活会上对信息工作提出的要求：“要脚踩大地，走出办公室，到工厂去、到企业去，把带着鲜活气息的信息及时提供上来”。将信息调查研究摆在更加重要位置，选择典型案例，联合区县部门，以信息“小分队”形式常态化开展快速调研，深入到田间地头、企业学校、基层一线进行面对面交流，及时报送“冒热气”“接地气”的第一手情况。2021年以来共开展一线信息调研28次。比如，围绕“日照市电动自行车头盔生产、销售、使用、管理有关情况，存在的困难问题及建议”，联合市交警支队、市场监管局赴日照大学城8家电动车专卖店、5处交警执勤处开展调研，访问学生20余人，形成报国办信息。再如，围绕“我市农民工工资专户使用管理情况”，联合市住建局、人民银行等单位开展实地调研，与天泰建筑等7家建筑公司、日照银行等4家金融机构进行调研交流，形成报国办信息，获国务院领导批示。
（四）强化协调联动，形成工作合力，深入推进政务舆情工作
自2021年7月份舆情工作转至信息调研舆情科以来，主动加强与省政府办公厅信息舆情室、市委网信办的联系对接，依托市委网信办强化监测预警，遇有突发敏感舆情第一时间加强信息共享、集体研判、联动处置，累计向市政府及办公室领导推送《网情动态》180余期，研判处置网络舆情2期。
虽然2021年信息工作取得了一定成效，但是对照当好“八个表率”和“勤政廉政善政、提质提效提神”的要求，对照建设学习型、研究型机关的目标，还存在一定差距和不足。主要表现为：信息选题失之于“散”，在紧贴领导决策所思、所想、所需方面报送信息的能力有待加强；反映问题失之于“泛”，所编报的信息内容较为单一，综合性、前瞻性信息较少。
二、2022年工作打算
（一）政务信息工作方面。紧盯领导同志关注点，紧盯全市重点工作的新点、亮点，紧盯工作推进中遇到的难点、堵点，不断挖掘领导关心、社会关注、群众关切的信息选题，发挥好信息决策参考作用。坚持考核目标导向、结果导向，结合省信息考核计分办法改革的实际，突出“报国办信息”这个重点，全力提升报国办信息质量，全力以赴，力争取得好名次。
（二）信息调研工作方面。继续开展常态化信息调查研究，坚持经常性深入基层一线发现新情况、新苗头、新倾向、新问题，将问题找准、弄懂、研究透，确保出手的每一篇信息都数据详实、逻辑清楚、分析到位、建议独到。同时注重加强选题会商，实现“第一手情况”“第一道研判”“第一时间报送”，当好“千里眼”“顺风耳”，提升政务信息参谋辅政水平。
（三）政务舆情工作方面。加强与市委网信办的协同配合，进一步完善舆情监测、研判、报送相关工作机制，密切与专家、媒体联系交流，强化舆情联防联控和线上线下并行处置，有效防范化解潜在风险。
[文件下载][政务信息1.docx]
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（二）非法交易平台和交易行为。整治依托各类交易平台，以投资公司、咨询公司、贸易公司等为名，以有色金属、贵金属和原油等大宗商品为标的，违反国发〔2011〕38号文件、〔__〕37号文件精神开展非法交易行为的市场主体；重点整治未经审批，以高杠杆率开展的所谓“现货白银”、“邮币卡”等电子盘交易的市场主体。
（三）非法证券期货保险业务。整治证券期货保险领域的违法违规行为；以原始股、非法期货等方式实施诈骗的行为；以保险名义进行非法吸储揽储的行为；保险领域的无证经营、非法传销的行为；违反《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，开展各类非法股权众筹的行为。
（四）逃废金融债务行为。集中整治涉嫌骗取贷款、贷款诈骗等逃废金融债务的行为；故意以重组分立为名转移资产资金、以虚假诉讼逃避债务责任、以虚假租赁对抗抵押权或企业控制人直接逃逸等方式进行逃废债的行为；重点督办法院执行阶段的案件，密切跟踪案件执行情况，启动刑事程序打击情节严重的拒不执行主体；对已经依法判决的逃废债主体通过各类媒体进行公开曝光。
（一）市委宣传部。负责协调媒体加强对金融法规、政策、知识的宣传力度，严格规范媒体针对融资类中介机构的评比活动；加强非法金融案件的舆情导控；督促市属媒体按照有关部门的审查结果投资咨询、投资理财、财富管理、资本管理、网络借贷、私募投资基金、股权众筹、大宗商品交易、电子盘交易等类金融广告及其他各类金融广告。
（二）市委政法委。负责协调政法机关打击非法金融活动，妥善处置各类重大涉稳金融纠纷案事件；将打击非法金融活动专项行动开展情况纳入“平安__”考核内容；督促法院系统加大执行工作力度，提高金融债权实现效率；深入分析研判金融领域不稳定因素，有效防范和妥善处置金融领域引发的社会不稳定问题。
（三）市公安局。配合相关部门做好排查以及重点涉案线索的核查工作，对核查出的涉嫌非法金融犯罪线索，联合相关部门开展专项行动，依法集中严厉打击；加强与业务监管部门的协作配合，探索建立防范和打击金融犯罪的长效工作机制。
（四）市市场监管局。负责做好打击非法金融工作中的工商登记信息的数据分类、信息查询、部门推送等工作；重点将从事投资咨询、投资理财、财富管理、资本管理、网络借贷、私募投资基金、股权众筹、大宗商品交易、电子盘交易等类金融业务的机构列入信息抽查和日常监管重点检查范围，并做好与相关业务监管部门的日常信息共享工作；指导报业、广电等广告媒体将类金融机构的广告列入审查范围，对涉嫌非法集资、非法交易的广告依法调查处理，净化广告市场环境；配合公安等部门对从事非法金融业务的机构进行查处或取缔。
（五）市法院。负责对涉及非法金融活动、逃废金融债务等刑民交叉问题的案件，采取全案移送并裁定驳回、中止审理等处理方式，加强与政府、公安机关、相关业务监管部门之间的协调沟通；对情节严重的拒不执行主体移交公安机关启动刑事打击程序；对逃废债主体进行公开曝光；进一步加强金融案件专业审判力量。
（六）市金融办。负责专项行动工作的组织协调、进度安排、督查督办、信息收集、综合汇总；建立重大、敏感、疑难非法金融案件前期会商机制；加大防范和打击非法金融活动的宣传力度；针对打击非法金融活动建立风险评估、处置以及常态化宣传引导等长效工作机制；协调各地各部门做好宣传教育引导工作。
（七）市人民银行。负责加强对互联网支付业务的监管，认真开展排查工作，对涉嫌非法活动的，切实予以清理整治；指导辖区内金融机构配合做好协查涉嫌非法金融活动账户等信息，做好资金管控工作；牵头做好金融消费者权益保护工作；牵头做好对异常活跃账户的监控，
及时将相关案件线索移交公安机关。（八）宁波银监局__办事处。负责做好银行业金融机构及其从业人员涉及非法金融活动的监测预警、风险排查、调查取证、性质认定、处置善后及宣传教育等工作，整治银行直接、间接代售理财产品的“飞单”行为；加强对网络借贷业务、互联网信托业务和互联网消费金融业务的监管，负责相关风险排查和处置的技术指导工作；及时依法停止非法金融活动所涉及公司在银行的开户、托管、资金划转、信贷等金融业务；加大涉嫌逃废债案件线索移送协调力度。
（九）各镇政府、街道办事处。按照处置非法金融活动属地负责制，负责对从事投资咨询、投资理财、财富管理、资本管理、网络借贷、私募投资基金、股权众筹、大宗商品交易、电子盘交易等机构开展“地毯式”摸底排查，对排查出来的问题机构提交相关业务监管部门进行业务性质界定；在选商招商中，对上述机构进行严格甄别，强化背景调查，对有疑似开展非法金融活动的坚决不予引进；针对打击非法金融活动建立季度摸底排查长效工作机制。
（十）其他相关部门。按照市处置非法集资局际联席会议相关工作职责配合做好打击非法金融活动各项工作。
（一）部署工作，开展排查（10月31日前）
1．由市金融办为牵头工作部门，成立开展专项行动领导小组，领导小组办公室设在市金融办，同时组织召开动员部署会议，启动专项行动。
2．专项行动领导小组组织街道、镇、社区开展全面排查工作，对排摸的情况汇总后组织领导小组成员单位进行会商，确定涉嫌从事非法金融活动的机构名单和重点打击查处名单，分送相关主管部门进行研究处置。
3．各市级业务监管部门要在市专项行动工作方案的基础上，制定本系统的工作方案。同时要排查所辖行业，将涉嫌非法金融活动的机构名单、逃废金融债务案件线索以及建议重点查处名单报专项行动领导小组办公室。
（二）综合整治，重点打击（10月底至11月20日）
1.公安机关根据核查或移交的涉嫌非法金融犯罪的线索，对符合立案条件的依法进行立案侦查，各业务监管部门、政府职能部门以及检察院、法院等单位要主动加强与公安部门的协调配合，从严从快开展处置工作；宣传、市场监管、人民银行、银监等部门做好相应处置工作。
2.结合全省公安机关集中打击整治逃废债专项行动，公安部门要集中力量以打逃为突破口开展专项打击行动，保持对打击各类非法金融活动的高压态势，全面净化__金融市场，维护良好金融秩序。
3.综合整治、重点打击阶段时间可适当延长。
（三）巩固成果，固化机制（11月21日至12月20日）
1．认真总结。各有关单位总结、梳理在此次专项行动中的工作经验和教训，并将工作情况（包括排查现状、相关数据、风险情况、突出问题、工作措施、长效机制、意见建议等）报送至市金融办；市金融办汇总并撰写本次专项行动工作报告，并对有关情况进行通报。
2．建立长效机制。一是建立防范和打击非法金融活动的预警、监控、报告、处置、宣传教育工作网络体系和常态化工作机制；二是依托市处置非法集资联系会议建立非法金融案件会商处置机制；三是按照央行等十部委出台的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，由各业务监管部门针对相关互联网金融业务建立监管机制并制定监管细则。
（一）统筹布局，强化金融维稳。把打击非法金融活动专项行动作为做好我市经济金融领域维稳工作的重要抓手，将专项行动开展情况纳入对各地各部门“平安__”考核内容，确保专项行动取得实效。对涉众型的非法金融案件，要做好舆情导控工作和社会公众教育引导工作，努力维护社会稳定。
（二）外松内紧，开展排查处置。按照外松内紧原则，既要支持创新、适度发展类金融，激活区域金融生态环境，也要切实防范在排查摸底和打击清理过程中引发新的风险。对各类金融风险线索，要加强会商研判，全面衡量主观恶意、资金投向、损失程度及维稳问题，综合运用行政、民事、刑事手段分类处置。
[文件下载][金融市场模拟调查报告.docx]
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“云上”消费维权有痛点
知名主播直播间“买完不让换”、当红脱口秀演员直播互动的粉丝是虚假的机器人、主播推广销售的即食燕窝被质疑实为糖水……刚刚过去的2020年，直播带货“翻车”现象常有。据调查，直播带货如火如荼的背后，存在观看人数“吹牛”、销售数据“注水”问题，被蒙骗的不少商家最终赔钱，同时一些只认钱不看品质的“无底线”带货也直接坑了消费者。
直播带货出现“翻车”现象，是消费者在“云上”消费过程中遭遇的烦心场景之一。“2020年十大消费维权舆情热点”中，与“云上”消费相关的舆情占比超过一半。比如“双11”复杂规则难坏消费者、智能快递柜超时收费引不满、外卖平台“多等5分钟”规则甩锅给消费者等。
新消费业态在给消费者带来便利的同时，也在一定程度上增加了消费风险。针对“云上”消费乱象，有关部门纷纷“亮剑”。比如针对直播带货出现的问题，国家广电总局2020年11月发布《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》，国家市场监管总局同月发布《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》等，加强对网络秀场直播和电商直播的引导规范。
“疫情在推动数字经济火热发展的同时，也加速了数字经济问题的出现，应理性辩证看待。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对记者表示，直播带货、外卖平台等属于新模式、新业态范畴。刚开始时，盈利思路、盈利模式不清晰，给予消费者的“红利”可持续性差，一旦超出了一定限度，便会出现各种问题。他认为，“后疫情时代”数字经济发展速度会相对趋缓，监管也需迅速跟上。
提升青少年网络消费素养
防疫期间，青少年在线教育需求旺，网络游戏、网络直播等在线娱乐方式快速发展，相关消费维权问题频现。2020年7月，央视“3·15”晚会曝光了某在线培训机构虚假承诺，让消费者陷入交钱容易退钱难的困境。同月，某在线教育网站因存在低俗视频、教唆早恋等突出问题，被北京网信办及属地教育主管部门约谈并被责令限期整改。一些青少年瞒着家长给网络主播打赏、给网络游戏平台充值等事件也不时见诸报端，如“西安一名初中生玩手机游戏花了7万余元”“江苏泗洪‘熊孩子’刷礼物花掉家中40万元卖房款”等。
在数字经济时代，青少年在线娱乐、在线教育消费日趋活跃。青少年网络消费素养不高，成为迫切需要引起重视的问题。2020年5月，最高人民法院发布《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》明确，限制民事行为能力人未经其监护人同意，参与网络付费游戏或者网络直播平台“打赏”等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项，监护人请求网络服务提供者返还该款项的，法院应予支持。针对在线教育行业乱象，监管部门强化了约谈、整顿等措施。但在众多未成年人网络消费案例中，仍少有家长能够寻求到警方或者新闻媒体的帮助，进入司法诉讼环节的更是寥寥无几。
“青年、未成年人在网络消费中遇到的一些问题，其实是现实生活问题向网络转移的结果。网络消费往往涉及面大，由此产生的社会影响更加严重。”中国社科院社会学所青少年与社会问题研究室副主任田丰对记者表示，造成这一问题的原因是多方面的。首先平台在收费、退费等规则设置上存在问题，其次是家长缺乏对孩子消费行为的管控，此外，青少年缺乏成熟社会经验，容易在好奇心和冲动驱使下，产生过度消费行为。
田丰认为，要对青少年进行网络素养教育，尤其是在网络信息识别方面，比如教会孩子如何识别一个平台是否适合其参与相应的网络活动，让青少年了解其合法权益和生活消费陷阱，这需要平台、家长、学校各司其职。监管层面则应对网络平台加强监管，引导其在运营合规、资金流向等方面做到更加透明化。
着力解决投诉热点难点
防疫期间，各大航空公司、旅行社、酒店、餐饮企业等退改需求激增，但由于退改订单无法及时处理，引发大量消费者投诉。同时，多家航空公司推出的“随心飞”类产品，因使用条件苛刻、使用体验差等问题，遭到不少人投诉。
顾客在订单退改处理、产品使用体验等方面对商家有意见，是传统投诉热点难点。在疫情和线上消费背景下，解决好这些投诉热点难点，事关线上线下消费融合发展和提振消费信心。
盘和林表示，酒店、旅游等行业订单退订问题，是线下经济时代的老问题，只不过如今移到了线上。从一定程度上说，企业的数字化转型让这些问题更多地暴露在公众视野中，这对监管提出了更高要求。
有专家建议，数字经济时代的监管需要包容，但不能滞后。各方应在保障消费者基础权益方面加大力度，给消费者提供更多“避坑”指南，并在此基础上不断更新市场规则。这样既能保证消费者在出现维权问题时有法可依，也不会因此限制企业在数字经济时代的开拓创新。
[文件下载][2020年十大消费维权舆情热点出炉 消费者呼唤更多“避坑”指南.docx]
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一场特殊的战“疫”，一个特殊的春节。新型冠状病毒肺炎疫情的发展牵动着每一位国人的心，疫情前线激战正酣，全国上下紧急动员。面对复杂艰巨的疫情防控形势，湖南新闻出版行业周密组织，迅速行动，全面打响了新闻出版战线上的疫情防控阻击战。
带头履行疫情防控社会责任
面对这场防疫阻击战，湖南出版投资控股集团党委不等不靠，主动出击，采取更果断、更有力、更有序、更科学的举措，细化实化各项防控工作，彰显了国有文化企业在重大任务面前的责任担当。
1月22日，湖南出版集团积极响应国家疾控部门的倡议，率先向全体员工发出倡议书，号召大家取消原订外出旅行或探亲访友计划，居家过一个安定健康的春节，集团近3万员工纷纷响应。
1月25日，集团向各单位下发了春节期间防疫工作要求。1月27日下午，集团组织召开了一次特殊时期以微信形式的党委会，进一步研究部署新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，集团旗下红网、潇湘晨报等主要团队坚守岗位，身先士卒，全力做好湖南防疫工作报道、湖南抗疫典型报道和舆情管控，体现了出版湘军的责任担当。
湖南出版人将服务教育、服务家长、服务学生作为历史使命，用自己的方式陪伴孩子们共同经历“人生中一次重要的生命健康教育”。
1月26日，中南传媒旗下“小鹿听课”微信公众号全新上线“公益听课”栏目，将原价为896元/套的爆款付费音频课程《初中史地政生核心素养音频课》调整为公益课程，向全国初中生免费开放，并持续到全国初中学校正常开学，让孩子们在不能如期开学的特殊时期，能在家安心高效地学习、备考。
为降低疫情影响，帮助全国中小学生“停课不停学”，天闻数媒通过旗下校比邻APP推出抗疫情公益服务第一波免费精品课，全面提供线上精选“沐瞳说书”古诗词课、小学生必读世界名著等语文精品学习资源，并结合各个区域的需求推出了更多的抗疫情公益服务，给全国因疫情无法出门的同学们带来出版人的温暖与陪伴。
全力保障疫情防控印刷品印制
连日来，全省印刷企业按照省委宣传部的部署要求，迅速组织广大印刷从业人员恢复开工，赶印防护物品药品包装及宣传资料，为疫情防控贡献文化企业的力量。
1月24日(农历腊月三十)下午，湖南雅嘉彩色印刷有限公司接到圣湘生物疫情急需紧急增援新型冠状病毒肺炎包装盒和说明书的求援电话后，在原材料短缺、设备已经保养拆卸、员工已经全部回家过年、生产所涉及到的10多个工序或环节近20个岗位空缺、复工难度相当大的情况下，公司法人白家森果断地承接下了这一异常复杂艰巨的任务，立即协调组织员工返厂恢复生产。
接到命令后，员工们第一时间从沅江、浏阳、常德安乡，甚至浙江等地匆匆赶回公司，部分工序的员工因为封镇封村不能出门，公司就安排专车到几个地方接人，通过大家五天五夜连轴转的辛苦付出，终于圆满完成首批26万个检测试剂包装盒和28万份药品说明书的紧急印刷任务，包装好的新型冠状病毒试剂盒已经紧急送到武汉。
长沙市科辰印刷有限公司正月初二成立临时复工抗疫领导小组，积极协调员工恢复生产，加班加点承印了目前急需的消毒液标签和治疗病毒性药品标签。正月初三长沙芙银印务广告有限公司、浏阳冠美印务有限公司、长沙县瑞驰印务有限公司等印刷企业，也都积极请求复工，要求尽快投入到防控宣传品、消毒液包装、口罩包装药品纸箱等紧缺物品的印制工作中去，用实际行动展现了印刷企业的良好精神风貌和责任担当。
截至1月30日，全省共82家印刷企业开工印刷疫情防控包装产品和疫情宣传资料等。
用心做好发行服务
疫情爆发后，湖南省发行行业坚持把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事来抓。省新华书店及时成立了疫情防控工作领导小组，专门召开视频会议对整个系统的疫情防控工作实施统一部署、统一指挥、统一处置。
省新华书店在全系统建立了网格化摸排管控，以及“日报告、零报告”等一系列的疫情防控制度，确保遇有情况，能迅速处置。在防疫形势十分严峻的情况下，省新华书店坚持坚守工作职责，迅速启动教材发行应急方案，实行24小时工作制，为“课前到书、人手一册”提供坚强保障。截至1月28日，全省已提印教材8100万册，已收教材7821万册，物流发货7347万册。
“防控疫情的举措部署到哪里，发行行业的作用就要发挥到哪里。”省出版物发行协会和省民营书业工委在第一时间通过会员群下发做好疫情防控工作的通知，建立疫情通报和防控处置联络机制。
全省各门店严格落实各级政府的指令，及时关闭停业，发放抗击疫情宣传资料，并对卖场进行严格消毒。长沙的止间、常德的善德、岳阳的阳光等省内知名民营书店还利用微信公众号和读者共享平台等，广泛宣传抗击疫情的防护知识，鼓励读者朋友安心在家多读书读好书，为紧张的疫情防控氛围增添了缕缕书香。
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在黑猫投诉平台上，淘宝、闲鱼、天猫等电商平台登上今年第二季度投诉“黑榜”
“618”消费者体验整体上升
在中消协的“618”盘点中，我们可以看到，刚刚度过“成年礼”的2021年“618”，或将成为电商行业告别无序竞争的拐点，不断“破圈”的供给端与不再冲动的消费端正逐渐加速回归理性，网络消费生态稳健向好趋势愈发明显。
据中消协出具的数据显示，在“618”共计20天监测期内（6月1日至6月20日），共收集“618”相关“消费维权”类信息1617.9万条，日均信息量81万余条；从信息传播渠道来看，“618”期间“消费维权”类信息传播渠道主要有微博、客户端、微信、论坛、网站、视频等。在各类信息传播渠道中，微博“消费维权”信息量最高，占比33.79%；其次是客户端，信息量占比30.19%；第三是微信，信息量占比14.30%。
监测发现，与聚焦新消费、激活新动能、着力新品牌的网络大促新变化、新态势截然不同，今年“618”促销活动期间的消费负面信息集中表现在了产品质量、假冒伪劣、营销短信骚扰、快递和外卖配送等传统“槽点”上。监测期内，中消协共收集到57.68万条“消费维权”负面信息，与去年同期相比显著下降——这说明消费者在“618”网络购物节中的实际体验其实已经得到了某种程度上的提升。
事实上，无论是七部门联合下发的《网络直播营销管理办法（试行）》“紧箍”，还是招招重拳、式式铁腕的反垄断政策，都彰显了相关监管部门对平台合规经营的约束决心与严厉手段。中消协认为，在这样的背景之下，供需两端都发生了改变：
一方面，“二选一”销声匿迹的“618”让以往被习惯性忽略的商家成为聚焦对象，延续多年的电商大促有了新的视角、新的选择；另一方面，简规则、弃套路、求粘性、换人心的“消费者（会员）争夺与留驻”策略，也正不断激活消费者的消费意愿。
在这一过程中，消费者消费方式的变化十分重要。在今年“618”中，当消费者面对促销诱惑从盲目冲动、吐槽剁手到理性围观、审慎出手后，很多平台惯常使用的“潜规则”、“套路”等玩法，已经无法影响消费者的辨识能力和理性消费方式。而越来越多的消费者在面对商家的“红绣球”时，选择审慎理性、积极智慧的“躺平”，这一强烈的反差正倒逼平台与商家正本清源、回望初心。
6月份整体投诉量有所增长
黑猫投诉平台发布6月数据显示，截至2021年6月底，黑猫投诉平台累计收到消费者有效投诉超483万件，有效回复374万余件，投诉完成303万余件，其中6月有效投诉27万余件。
从细分行业来看，6月，受“618”网络购物节影响，相关行业投诉量均有较大增长。其中，购物平台投诉量相较5月上涨7.71%；货运物流行业投诉量涨幅较大，上涨了35.65%；日用百货行业则上涨了近20%。
值得一提的是，购物平台6月单月投诉量达到了7.24万余件，占当月黑猫投诉平台整体投诉量的近26%，投诉量连续三月上涨。而从投诉量前五商家排名中我们可以看出，拼多多、阿里、京东三大平台的投诉量带动了该行业投诉量的整体上涨；其中京东涨幅最大，其次为阿里、拼多多。
从投诉量的具体情况来说，拼多多6月份投诉量超过1.8万余件，超过购物平台6月份整体7.24万余件投诉量的四分之一，投诉量也环比5月份增长了近2000余件。可见，在“618”为主要战场的6月份，消费者在拼多多平台的整体体验出现了一定幅度的下滑。
与此同时，6月因受购物平台优惠活动影响，货运物流行业投诉量为1.3万余件，对比5月份猛增35.65%，主要问题集中在快递服务上，不少消费者投诉，快递不送上门，代收点额外收费等问题。
从投诉量上来看，圆通速递、顺丰、韵达速递、中国邮政和百世快递位居前5名。而对比该行业投诉量前五商家客诉处理情况可以看出，快递行业较为重视处理消费者的投诉，投诉回复率均接近100%，投诉完成率都在80%以上。
此外，6月份日用百货行业投诉量上涨也引起了不少关注。每次电商节日，消费者普遍会囤积大量日用品，因此投诉量有所上涨，对比5月上涨了19.21%。从投诉量上来看，国美在线、泡泡玛特、屈臣氏、美的、海尔位居日用百货行业投诉量的前5名。
但是，不得不说的是，日用百货行业投诉量前5名的商家中，回复率较高，接近100%，除泡泡玛特外，其他商家的完成率也都在80%，客诉处理情况较好。
北上广网民维权意识更强
整体来看，2021年上半年消费者的互联网维权热度持续高涨，互动论坛和微博成为消费者维权主渠道，而旅游出行住宿及网购则成为新兴维权重点。
据新浪舆情通大数据服务平台统计显示，今年上半年“消费维权”话题的全网舆论声量高达1032.34万，3、4月份网络舆论声量最高。这是因为今年的3·15消费者权益日掀起“全民维权”热潮，尤其是3·15晚会曝光的种种消费乱象和维权难题激荡起巨大的舆论共鸣；4月，上海国际车展“特斯拉车主维权”事件走红网络，在相关部门、车企、媒体、公众一同介入下，发酵成一起关乎消费权益的公共事件。
从新浪舆情通的整体数据上来看，我们其实也能够盘点出今年上半年消费者维权过程中的几大特点：
首先，互动论坛或成消费维权主渠道。如果观察消费维权类信息的来源渠道，不难发现，上半年互动论坛已成为发布消费维权类信息较为活跃的社交媒体平台。诸如百度贴吧、知乎、豆瓣等社区论坛，以某个兴趣点为基础聚集了大量同好网友，维权相关求助、问答、经验、教程等更加细分，这在一定程度上增加了用户维权的成功率。微博同样是消费者发布维权信息的主要渠道。微博平台的用户规模和活跃度相对高于其它平台，微博上入驻的官方机构和名人大咖也十分之多，通过微博维权往往能在短时间内引发较高的关注。
其次，北上广江浙等地网民维权意识更强。据统计显示，今年上半年北京、广东、上海、江苏、山东、浙江、四川、广西、湖北、河南十地网民发布维权相关信息最为活跃，维权意识相对较高，面对各类消费痛点、维权难题等更善于发声和曝光。
再次，产品类维权成为主要舆论诉求。产品、服务态度、服务质量、突发性事件四个维权类型中，关于产品的投诉、申诉在消费维权类信息中所占的比例较高。尤其在网络购物消费盛行的时代，产品本身存在的质量缺陷等问题影响到人们日常生活的方方面面，且消费者维权成本相对较低，因而维权趋势格外强劲。
最后，旅游出行住宿及网购成新兴维权重点。消费升级时代，消费者的消费理念和消费需求发生变化，且随着维权意识和诉讼能力的不断提高，消费者的维权重点也逐渐发生转移。今年上半年，“消费陷阱”“天价账单”“随心飞”等旅游、出行、住宿类消费纠纷频出，使得相关维权信息的信息量飙升，目前已达350.73万条，对于旅游、出行、住宿消费者权益的保护，亟需更高层面系统性的规划。
值得关注的是，从今年上半年整体维权情况来看，电商平台虚假宣传、商家错误引导消费以及各类网购纠纷同样成为维权热点。在黑猫投诉平台上，淘宝、闲鱼、天猫等电商平台登上第二季度投诉黑榜，电商平台与消费者权益之间的“冲突”在这几家平台身上格外明显。
随着经济的快速发展，多消费新业态、新模式应势而生，新旧问题交织叠加。在这样的背景之下，如何切实保护好消费者权益确实存在不小的难度。
在这一方面，除了相关监管部门在不断加强消费市场监管之外，我们的消费维权社会共治体系也在不断健全。业内人士认为，在发挥行政手段效力、引入社会资本等方式以外，不妨继续强化舆论监督力量、完善小额诉讼制度等多重监督手段，为消费者提供更多维权渠道。
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为进一步加强医疗行业监管，整顿和规范医疗机构执业行为，维护人民群众健康权益，根据省卫生计生委、省中医药局《关于开展医疗机构依法执业专项监督检查工作的通知》(苏卫监督〔20xx〕13号)要求，市卫生计生委定于20xx年9月至20xx年7月在全市开展医疗机构依法执业专项监督检查工作。现就有关事项通知如下：
一、工作目标
以服务人民健康为宗旨，围绕社会关注热点，坚持以问题为导向，创新监督执法手段，加强医疗机构执业行为的监督检查，依法严肃查处违法违规行为，着力解决现阶段医疗服务领域存在的突出问题，进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，切实维护人民群众健康权益。
二、工作任务
(一)全面自查，认真落实整改措施(20xx年9月10月)。各级卫生计生行政部门要迅速部署辖区内医疗机构全面开展依法执业自查自纠，对自查中发现的问题要全面认真落实整改措施，并将自查和整改情况以及依法执业承诺书(承诺书模板见附件1)报送登记注册的卫生计生行政部门。
(二)监督检查，严肃查处违法行为(20xx年11月20xx年7月)。各级卫生计生行政部门和卫生监督机构要根据医疗机构自查自纠情况，针对不同类型医疗机构，突出重点进行监督抽查或“双随机”检查，发现违法违规行为的，依法进行严肃查处。
1.二级、三级医院(含妇幼保健机构，下同)。重点检查是否存在出租承包科室、超范围开展诊疗活动、聘用非卫生技术人员、违规开展禁止临床应用的医疗技术、未经备案开展限制临床应用的医疗技术以及是否开展明确按临床研究管理的医疗技术临床应用。
2.一级医院(含未定级)、门诊部和诊所。重点检查是否存在出具虚假医学文书、出租出借《医疗机构执业许可证》、未按公示标准收费、超范围开展诊疗活动、聘用非卫生技术人员等违法违规行为，是否违规开展医疗美容、母婴保健、计划生育等技术和泌尿、皮肤性病等诊疗活动。
3.干细胞临床应用。一是对已经按规定备案开展干细胞临床研究的医疗机构，重点检查是否按照备案项目范围开展干细胞临床研究，以及是否存在擅自将开展的干细胞临床研究项目直接进入临床应用。二是对未经备案的医疗机构，以投诉举报和医疗广告为线索，严肃查处擅自开展干细胞临床研究和临床应用的行为。
各地要在全市医疗机构基本标准和医疗技术大排查行动的基础上，将违规发布医疗广告、投诉举报集中、既往被多次处罚的医疗机构重点检查。
三、工作要求
(一)强化组织领导。各级卫生计生行政部门、卫生监督机构和医疗机构要从切实维护广大人民群众健康权益的高度出发，加强领导，明确责任，确保此次专项监督检查工作落到实处，取得实效。本次监督检查采取医疗机构全面自查、辖区卫生计生行政部门全面监督检查、省市级卫生计生行政部门督查的方式进行。专项检查期间，市卫生监督所加强对各级卫生监督机构工作的督导，市卫生计生委挂牌督办重大典型违法案件，并适时组织对各地进行督查。对自查和整改不认真、监管责任不落实、案件查处不到位的，将要按照党纪政纪有关规定，严肃追究相关人员责任。
(二)落实工作责任。各级各类医疗机构要切实落实依法执业主体责任，认真对照法律法规，全面开展依法执业情况自查和整改。各级卫生计生行政部门、卫生监督机构要认真落实监管责任，结合辖区实际，创新监督检查方法，积极探索采取“双随机”、飞行检查等方式，加强监督检查。对群众投诉举报和媒体曝光的案件线索，要逐一进行调查核实处理，实名举报要及时反馈，做到事事有调查，件件有回音。发现医疗机构和医务人员违法违规执业行为，要依法严肃查处到位，决不可有案不查，包庇纵容。对于情节严重的违法违规行为，坚决依法吊销医疗机构相关诊疗科目或者《医疗机构执业许可证》或《母婴保健技术服务执业许可证》、吊销相关人员执业证书。
(三)加强协调配合。各地要将监督检查结果与医疗机构校验、评审、不良执业行为记分管理等挂钩，探索建立“黑名单”制度，对发生重大违法违规案件的医疗机构和相关人员，依法纳入社会信用体系，加大对违法违规行为的惩罚力度。强化部门沟通协作，对不属于卫生计生行政部门管辖范围的医疗广告、医疗服务价格等违法行为，应当依据有关法律法规及时通报或移送相关部门。涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法追究刑事责任，严禁“以罚代刑”或“有案不移送”行为。
(四)发挥社会监督。各地要畅通投诉举报渠道，主动公开投诉举报电话(无锡市卫生监督所投诉举报电话：82827110)，鼓励群众提供违法违规案件线索。有效加强与媒体的沟通，积极宣传有关工作进展，加大对典型案例的曝光力度，查处大案要案时可邀请媒体跟踪报道，加大对违法犯罪分子的震慑力度。密切关注近期相关舆情变化，认真梳理和分析研判，及时回应社会关切，为专项监督检查营造良好社会氛围。
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急群众之所急，解群众之所忧，为中国人民谋幸福是每一个党员干部的初心。面对新型肺炎的肆虐，广大党员干部那早已融入血脉灵魂深处的“一切为了人民”的烙印重新活跃起来，为了人民群众的生命健康、为了人民群众的需求，广大党员干部在听到人民群众的呼声时，将共产党人的初心化为身体力行，以“硬核”作风本领奔赴疫情防控一线，为打赢鼠年首场战“疫”而不懈努力。
以坚定的理想信念，打赢鼠年首场战“疫”。坚定的理想信念，是共产党人安身立命的根本，是经受住任何风险考验的精神支柱。习近平总书记记指出：“共产党人如果没有信仰、没有理想，或信仰、理想不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。打铁需当自身硬，新型肺炎面前，84岁的钟南山院士能够第一时间赶赴疫情前线，发挥了党员干部的先锋示范作用;也有党员医务人员发出“我是党员，不计报酬，无论生死”的请战书……正是因为党员干部始终坚定理想信念，保持优良作风，锤炼实干本领，在危难之际，能勇往直前、不怕牺牲，不断密切和群众的血肉联系、鱼水深情，真正让人民群众在真满意、真高兴中自发向党靠拢，万众一心、众志成城，以坚定的决心、必胜的信念，齐心协力打赢鼠年首场战“疫”。
以强烈的政治担当涵养为民的初心、决心和恒心，打赢鼠年首场战“疫”。面对风险挑战，党员干部首先要想到党和人民的利益，始终将人民群众的幸福当成是自己的终身事业、奋斗目标，坚持党的原则第一、人民利益第一，一以贯之地想群众之所想、解群众之所忧，以任劳任怨、尽心竭力、只争朝夕的精神和尽职尽责的担当，全身心地投入到这场疫情防控阻击战中，敢闯敢拼。向扶贫之花黄文秀、吃亏书记李连成、深潜三十年黄旭华、一辈子不忘初心张富清、抗洪英雄赵家富等人学习，始终将群众幸福和健康视作奋斗目标，在这场看不见敌人的战“疫”中，默默奉献，笃定意志做到疫情防疫阻击战“不获全胜、绝不收兵”。
以“硬核”的作风本领，打赢鼠年首场战“疫”。人民的利益高于一切，干部的责任重于泰山。想要紧紧依靠人民群众打赢这场疫情防疫阻击战，惟党的作风正，人民的心气才会顺，人民才会更认同、有干劲。在全国抗击疫情的关键时期，党员干部要“当先锋作表率”。要身体力行，带头践行党委政府的疫情防控要求，非必要不出门，出门必戴口罩，进门必洗手，争当积极执行防控措施的表率;带头履行社会责任，时刻关注舆情动态，净化朋友圈，及时查看官方权威信息，不信谣、不传谣、不造谣，不随意转发、不恶意评论、不以谣传谣，争当维护社会和谐稳定的表率;值守在岗、随时待命，不擅自脱岗，不滋生麻痹大意思想，积极参与党员志愿服务，主动承担党组织分配的工作任务，关键时刻敢于冲在前，敢于到最危险、群众最需要的地方去，为打赢疫情防控阻击战做出积极贡献。
新型肺炎疫情是一场没有硝烟的战争，更是一场输不起的战争。从疫情出现到现在，虽然被感染的人数还有可能继续增加，但是全体党员干部乃至所有人民群众都将当前时期作为打赢疫情防疫战的关键时期，船到中流浪更急、人到半山路更陡，我们唯有不忘初心、牢记使命，团结奋斗，持续发力，以坚定的理想信念、强烈的政治担当和“硬核”的作风本领严格贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，在危难时刻挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，始终同人民想在一起、干在一起，万众一心、众志成城，与广大人民群众一起打赢疫情防控阻击战。
(快写)[文档编号][BPS-19563-ITEMTYPE-10012-19563]
同志，现为市局办公室科员，是具体从事信访工作人员，主要负责来访接待、投诉受理、综合协调、信访统计、信访督办和回复等具体工作。该同志具有高度的事业心和强烈的责任感，能够坚持政策理论和业务知识学习，政治思想素质高，宗旨意识牢固，作风扎实，工作务实，在具体承办参与的信访工作中，较好地完成了各项工作任务，其热情谦逊真诚给来访群众留下深刻印象。
一、注重理论学习，不断提高自身素质
为适应新形势信访工作要求，该同志能够始终站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度，坚持把学习摆在重要位置，不断提高业务水平和工作能力。特别是加强群众工作（信访工作）相关法律、条例为主要内容的学习，并注重学以致用。自觉贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、省市关于新时期信访工作的一系列决策部署。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大等重要文件，牢固树立科学发展观，努力提高思想政治素质和理论素质，坚定政治理想信念。通过认真学习和不断实践，该同志熟悉掌握了信访政策及相关法律法规，业务知识和工作能力得到较大提高。
二、注重基础工作，进一步推进信访规范化建设
一是进一步梳理了信访办理工作流程。相继完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈、存档等一系列信访工作流程，加强信访案件跟踪督办，真正做到具体案件有人管、有人抓，为信访工作的正常开展起到了积极作用。
二是建立健全了信访工作制度。该同志具体承担了市交通运输局信访工作《信访工作制度（试行）》、《非正常信访隐患排查和领导包案工作制度》、《信访督查工作制度》和《党政领导公开接访制度》等制度的修订编撰工作。相关制度的建立，为信访工作的办理、落实提供了制度保证。
三是扎实做好信访统计报送工作。每月底统计各县市区交通行业信访情况，每季度末统计网上信访情况，定期向省交通运输厅报送统计表。统计工作较为繁杂，该同志能够按时完成，并指导各县市区交通运输局、系统各单位做好统计工作，较好地推动了统计准确性。
四是认真做好信访案件规范化办复。该同志能够按照市委群工部（市信访局）的要求，规范办理各类信访案件。在办理过程中，一方面注重向市委群工部（市信访局）汇报办理情况，另一方面认真答复信访人，做到了件件有回复，事事有落实。同时，注重带动系统各单位信访规范化办理工作，市交通运输系统信访工作规范化办理水平进一步提高。
五是着力做好网上信访工作。该同志同时承担了省长信箱、人民网留言、政民互动和12345市长热线办理工作，均在规定时间内高质量地办理完成。同时，他还在领导指导下，建立了市交通运输局民间论坛监控机制，积极探索网络舆情管理引导工作。
三、注重沟通，真诚赢得理解
在从事信访工作后，他牢记交通系统“微笑服务，温馨交通”的宗旨，按照“一笑（微笑服务）、二礼（即行政执法人员执法过程中行举手礼，其他服务窗口工作人员在接待来人时行注目礼）、三心（热心问候，精心服务，衷心祝愿）、四创（创文明职工标兵，创文明窗口，创文明行业，创温馨交通、人民满意交通）”要求，将服务、沟通、真诚贯彻信访工作始终。当有上访者来市交通运输局上访时，他都在第一时间安排接访，做到“有来有往，随访随接”，能当场答复的当场答复，不能当场答复的，记录在案，再向有关领导汇报。规范接访，使上访者有了盼头，看到希望，心里石头落了地，情绪不再焦躁偏激，很多矛盾就这样化解在萌芽状态中。在接访中他善于利用自学的心理学专业知识，注重倾听、换位思考，他热情对待每次群众来信来电，在第一印象上打消初来上访者的敌意和对立情绪，动之以情，晓之以理，与各方当事人一起寻求解决问题的办法。
他还注重主动回访，让信访人感到自己得到重视，能够有效化解信访人的不满情绪，赢得理解，促使信访案件圆满解决。
四、认真办理信访工作，成效显着
我市交通运输系统摊子大，交通基础设施建设项目多、战线广、周期长，现有行业管理机制体制尚未健全，交通运输行业易于产生不稳定的因素多、环节多，面临的稳定风险十分严峻。而且随着经济社会的快速发展，新情况、新问题层出不穷。据统计，从初到今年7月份，由其直接经手办理的各类信访工作共计件（起）。其中，受理群众来信来访件（起），其中来信件，来访起，12345市长热线办理件；政民互动办理件；xx年x月份，共受理群众来信来访件（起），其中来信件，来访起；12345市长热线办理件；政民互动办理件；办理回复率100%，群众满意率逐步上升，在其参与经办的信访案件中，没有发生较大的不稳定事件。市交通运输局还被评为全市群众暨信访工作综合目标管理考核先进单位。
五、认真工作，甘于奉献
在信访工作一线，他任劳任怨、兢兢业业、尽职尽责。他没有嫌工作环境差，没有抱怨生活待遇低，始终保持着一种乐观向上的心态。他视办理好每一件信访案件，让信访群众满意为乐趣和追求。他经常在节假日和双休日加班加点，在平凡的岗位上默默学习着，成长着，奉献着。他总是说，自己的付出是微不足道的，而得到的回报是无价的。信访工作让他熟悉了交通工作，懂得了待人接物为人处世的道理。他感激着信访工作对年轻的自己的锤炼，他感悟到信访工作的价值，感受到了信访工作的回报。
(快写)[文档编号][BPS-16236-ITEMTYPE-10012-16236]