基层治理是指以全民制度的方式,由基层社会组织和社会成员实施的社会治理和管理活动。它是一种政府和社会组织相结合的“共同治理”模式,旨在改善基层社会环境,促进社会稳定,改善居民生活,增强基层社会组织的功能,推动社会发展。

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