一、绩效目标分解下达情况
20xx年中央抗疫特别国债下达张贵庄街中心城区海绵城市提升改造工程项目240万元。
其中包括张贵庄中心城区海绵城市提升改造工程项目施工合同费用为154.1万元、招标代理费2.82万元、造价咨询费2.08万元、实施方案代可研编制费5万元、设计费36万元、测绘费40万元，共240万元。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析。
20xx年张贵庄中心城区海绵城市提升改造工程项目到位240万元，全部为抗疫特别国债。
自240万抗疫特别国债拨付至我街道后，所有资金皆在10月24日前已经全部及时拨付到位，并按项目建设要求和进度全部落实到位。截至目前实际总支出为240万元，结余0万元。
严格按照相应的管理制度，规范各项经费的开支。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。
（二）总体绩效目标完成情况分析。
目标1：完成项目建设，满足海绵城市建设要求。
目标2：符合工程施工质量验收相关要求，按时投入使用。
结合工程项目实际情况设立绩效目标，目标设定客观实际，严格落实质量、保证进度、确保社会效益、提高受益群体满意度。
截至目前我街道较好地完成了20xx年的工作任务，各项项目得到有序开展。到年底完成全部项目目标的100%，完成项目验收率达到100%。
（三）绩效指标完成情况分析。
1、产出指标完成情况分析。
（1）数量指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目于20xx年11月26日已竣工验收并投入使用，张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目总用地面积为1.10平方公里，工程包括道路海绵改造工程包括道路两侧生态树池、截污挂篮等海绵提升工程；建筑与小区雨落管断接、线性排水沟、雨水桶、下凹式绿地、植被恢复、透水停车位等海绵提升工程；东丽公园透水铺装、植草沟、雨水花园、海绵宣传设施东丽广场雨水花园、景观提升等海绵提升工程。已达成数量指标中改造面积及改造数量要求。
（2）质量指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目严格按照图纸施工，设计功能实现率≥95%。该工程于20xx年11月26日已竣工验收并投入使用，竣工验收合格率≥95%。
（3）时效指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目开工时间20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完毕，在施工合同约定时间内完成施工，项目按计划开工率≥95%、工程进度达标率≥95%，项目按计划完工率≥95%。
（4）成本指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目施工合同费用为291.8927万元、招标代理费2.82万元、造价咨询费2.08万元、实施方案代可研编制费5万元、监理费7.35万元、设计费45万元、测绘费40万元，单位维修成本为394.1427万元。
2.效益指标完成情况分析。
（1）经济效益指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目概算为476万元，实际维修成本约为394.1427万元，概算执行率≥95%。
（2）社会效益指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目完成后服务于9个建筑和社区、7条道路、1个公园、1个广场，项目收益人数≥3万人。
3、满意度指标指标完成情况分析。
通过项目的实施，可以有效的解决雨天积水、道路泥泞等问题，方便小区居民生活，优化社区生活环境，使张贵庄街排水防涝能力得到进一步提升，城市面貌和人居环境得到明显改善，服务对象满意度指标受益群体满意度≥95%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
无此情况。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将作为今后转移支付预算申请、安排、分配的重要依据。对绩效自评发现的问题进行认真整改，并在一定范围内公开绩效自评结果。
五、其他需要说明的问题
无需要说明的问题。
[文档编号][BPS-14408-ITEMTYPE-10012-14408]
20xx年中央抗疫特别国债下达张贵庄街中心城区海绵城市提升改造工程项目240万元。
其中包括张贵庄中心城区海绵城市提升改造工程项目施工合同费用为154.1万元、招标代理费2.82万元、造价咨询费2.08万元、实施方案代可研编制费5万元、设计费36万元、测绘费40万元，共240万元。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析。
20xx年张贵庄中心城区海绵城市提升改造工程项目到位240万元，全部为抗疫特别国债。
自240万抗疫特别国债拨付至我街道后，所有资金皆在10月24日前已经全部及时拨付到位，并按项目建设要求和进度全部落实到位。截至目前实际总支出为240万元，结余0万元。
严格按照相应的管理制度，规范各项经费的开支。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。
（二）总体绩效目标完成情况分析。
目标1：完成项目建设，满足海绵城市建设要求。
目标2：符合工程施工质量验收相关要求，按时投入使用。
结合工程项目实际情况设立绩效目标，目标设定客观实际，严格落实质量、保证进度、确保社会效益、提高受益群体满意度。
截至目前我街道较好地完成了20xx年的工作任务，各项项目得到有序开展。到年底完成全部项目目标的100%，完成项目验收率达到100%。
（三）绩效指标完成情况分析。
1、产出指标完成情况分析。
（1）数量指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目于20xx年11月26日已竣工验收并投入使用，张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目总用地面积为1.10平方公里，工程包括道路海绵改造工程包括道路两侧生态树池、截污挂篮等海绵提升工程；建筑与小区雨落管断接、线性排水沟、雨水桶、下凹式绿地、植被恢复、透水停车位等海绵提升工程；东丽公园透水铺装、植草沟、雨水花园、海绵宣传设施东丽广场雨水花园、景观提升等海绵提升工程。已达成数量指标中改造面积及改造数量要求。
（2）质量指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目严格按照图纸施工，设计功能实现率≥95%。该工程于20xx年11月26日已竣工验收并投入使用，竣工验收合格率≥95%。
（3）时效指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目开工时间20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完毕，在施工合同约定时间内完成施工，项目按计划开工率≥95%、工程进度达标率≥95%，项目按计划完工率≥95%。
（4）成本指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目施工合同费用为291.8927万元、招标代理费2.82万元、造价咨询费2.08万元、实施方案代可研编制费5万元、监理费7.35万元、设计费45万元、测绘费40万元，单位维修成本为394.1427万元。
2.效益指标完成情况分析。
（1）经济效益指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目概算为476万元，实际维修成本约为394.1427万元，概算执行率≥95%。
（2）社会效益指标：张贵庄中心城区海绵城市提升改造项目完成后服务于9个建筑和社区、7条道路、1个公园、1个广场，项目收益人数≥3万人。
3、满意度指标指标完成情况分析。
通过项目的实施，可以有效的解决雨天积水、道路泥泞等问题，方便小区居民生活，优化社区生活环境，使张贵庄街排水防涝能力得到进一步提升，城市面貌和人居环境得到明显改善，服务对象满意度指标受益群体满意度≥95%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
无此情况。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将作为今后转移支付预算申请、安排、分配的重要依据。对绩效自评发现的问题进行认真整改，并在一定范围内公开绩效自评结果。
五、其他需要说明的问题
无需要说明的问题。
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为加强预算绩效管理，根据沧州市财政局预算绩效管理工作安排，我们接受沧州市财政局委托对沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目实施了绩效评价。评价按照规定程序，采用综合评价方法，通过资料收集、现场核实、座谈论证等环节进行，现将有关情况报告如下：
一、项目概况
沧州市城市管理综合行政执法局建设了20xx年沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程。改造方案以《河北省老旧小区改造技术导则》为基础上，突出美丽片区理念，小区内外环境同时整治，打造特色片区，传承发扬片区文化。沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目改造小区涉及新华区和运河区共83个小区，项目工程分为18个标段。项目计划总投资13062.29万元，其中工程费用11680.75万元，工程建设其他费用759.53万元，预备费622.01万元。建设内容包括修整、翻建小区道路，修整、规范杆管线设施，修缮、新建路灯，改造、建设停车场，环卫设施更新改造，增设垃圾箱，排水管道及化粪池清淤，疏通地下管，更换井盖，新建检查井，墙面粉刷，楼道整治，增设公示栏，配套休闲设施，修整楼道窗，绿化工程，弱电工程，二次加压泵房工程等。截至评价日，一标段至十七标段工程已完成竣工验收但尚未完成结算审计，十八标段尚未完工。
二、绩效评价指标分析情况
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目绩效评价指标分为三级设置，一级指标是项目组织实施情况指标、资金使用及管理情况指标、效益指标、满意度指标；二级指标是项目决策论证情况、招投标情况、调整及完工验收情况、项目管理制度建设及管理水平情况、资金投入情况、资金拨付情况、资金管理制度及办法的制定及执行情况、经济效益指标、社会效益指标、生态环境效益指标、可持续影响指标、服务对象满意度指标；三级指标是项目开展之前是否进行可行性论证、是否有完整的招投标手续、对完工项目有专人验收并有纸质报告、有项目管理制度并严格执行、资金使用方向是否符合资金管理办法等相关规定、项目资金拨付程序是否合规、有资金管理制度并严格执行、对经济发展是否明显起到带动作用、改造内容是否完善、是否改善民居环境、长期使用性、附近使用居民满意度情况等。
（一）项目决策论证情况（指标值：10分，得分值：10分。）
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程于20xx年3月4日通过了沧州市人民政府（专题纪要[20xx]17号）会议纪要，于20xx年4月15日通过了《沧州市发展和改革委员会关于沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（沧发改投资[20xx]225号），20xx年6月3日通过了《沧州市发展和改革委员会关于沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程初步设计的批复》（沧发改投资[20xx]339号），20xx年6月19日通过了《沧州市自然资源和规划局关于沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程规划意见的函》（沧自然资规函字[20xx]144号），项目立项依据充分、项目申请及设立过程符合相关要求。
（二）招投标情况（指标值：10分，得分值：10分。）
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目改造小区涉及新华区和运河区共83个小区，项目工程分为18个标段，并分标段实行公开招标，确定施工单位，十八个标段分别出具了招标控制价评审结论。
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目申报绩效目标为确保每个小区一区一策，完善基础设施，改善居民居住环境，提高居民满意度，方便居民出行。
（三）调整及完工验收情况（指标值：10分，得分值：8分。）
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程修整、翻建小区道路，修整、规范杆管线设施，修缮、新建路灯，改造、建设停车场，环卫设施更新改造，增设垃圾箱，排水管道及化粪池清淤，疏通地下管，更换井盖，新建检查井，墙面粉刷，楼道整治，增设公示栏，配套休闲设施，修整楼道窗，绿化工程，弱电工程，二次加压泵房工程等，一至十七标段均已由建设单位、设计单位、施工图审查机构、监理单位、施工单位联合验收完成，验收结果：合格。但八标段与十标段验收报告未签署日期。
十八标段工程尚未完工，十八标段施工合同计划开工日期为20xx年8月21日，计划竣工日期为20xx年10月29日，计划工期70天；后签署补充协议，协议规定：由于居民对泵房建设地点存在争议，造成工期拖延，竣工日期变更为20xx年12月31日。至现场勘察日由于部分居民对泵房建设地点仍存在争议，导致十八标段仍未完工，已超出合同规定竣工日期，且补充协议未签署日期，合同不规范。经询问项目主管单位，截至评价日十八标段工程进度为电厂西院、电厂北院、交通局宿舍、中化小区已完工，一塑小区已完成基础及设备采购。该指标扣2分。
（四）项目管理制度建设及管理水平情况（指标值10分，得分值：8分。）
为了确保沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程顺利实施，市政府成立了分管副市长为组长的中心城区老旧小区整体改造提升领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由市城管局局长担任。但未制定每标段的管理制度，未制定每标段改造后预期效果，以及善后保障措施，如何协调施工方与居民的关系，发生纠纷如何妥善处理等。缺少项目管理制度，未将该项目落实到具体责任人。该指标扣2分。
（五）资金投入情况（指标值：10分，得分值：9分。）
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程共计83个小区，工程分为18个标段，一标段至十五标段为主体工程，十六标段至十八标段为其他工程。
主体工程建设内容主要包括：修整、翻建小区道路，修整、规范杆管线设施，修缮、新建路灯，改造、建设停车场，环卫设施更新改造，增设垃圾箱，排水管道及化粪池清淤，疏通地下管，更换井盖，新建检查井，墙面粉刷，楼道整治，增设公示栏，配套休闲设施，修整楼道窗等工程。其他工程建设内容主要包括：绿化工程，弱电工程，二次加压泵房等工程。
一标段包括：物华小区（5-7号楼），二建公寓，瑞景宿舍，新华区政府楼，县联社。
二标段包括：水仓宿舍旧楼，转运站宿舍，省水利厅宿舍，市粮局宿舍，地粮局宿舍，县粮局宿舍，水仓宿舍，水利局宿舍，水文局宿舍，水利局宿舍（1号楼）。
三标段包括：食品宿舍，变压器厂宿舍，北环交通局小区，零担楼，邮局宿舍西区，邮局宿舍北区，传输局宿舍，邮局宿舍南区。
四标段包括：白金厂宿舍，民族小区，交警支队小区。
五标段包括：中化小区，三中宿舍，邮政小区。
六标段包括：通用小区，十中宿舍，文化楼宿舍，统建楼小区，网通宿舍，规划局宿舍，国税小区。
七标段包括：老烟草小区，炮团小区，新烟草小区，中农公司宿舍。
八标段包括：京剧团旧楼，税务局宿舍，无线电楼，沧运小区，通用家属院，技校宿舍。
九标段包括：一塑小区，东塑小区西院，饮食宿舍。
十标段包括：东塑小区东院，明珠居小区，公安小区。
十一标段包括：新生小区（六监狱宿舍），团结西区，化机宿舍，烟草宿舍。
十二标段包括：二塑宿舍，建材宿舍+回收公司宿舍，气象小区，三塑南区，沧银楼小区，农机公司宿舍+蔬菜公司宿舍，小王庄商品楼。
十三标段包括：电厂西院，电厂南院（10、11号楼），运输二厂宿舍，电厂南院（7号楼），电厂南院（12、13号楼）。
十四标段包括：血站宿舍，规划院宿舍，十四中宿舍，部队公寓，8632部队宿舍楼，警备区楼，戒毒所宿舍，县农科所。
十五标段包括：十二中宿舍，水厂小区，东水场宿舍，南苑小区（以西），商居总汇小区B区，粮油宿舍，电厂北院。
十六标段包括：利农社区-县社联，永济路东路社区-中化小区，隆华社区-炮团小区，益民社区-邮政小区，光明社区-电厂西院，明珠社区-东塑小区西院。
十七标段包括：县直社区-物华小区5、6、7号楼，新开路社区-二建公寓，利农社区-县联社，站西社区-转运站宿舍、市粮局宿舍、县粮局宿舍、地粮局宿舍、水仓宿舍、水仓宿舍旧楼、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、变压器厂宿舍，建北社区-北环交通局小区、零担楼，院东社区-邮局宿舍西区、北区、南区，小树林社区-白金厂宿舍，民族路社区-民族小区，祁孟庄社区-交警支队小区，永济东路社区-中化小区，铁路新村社区-三中宿舍，益民社区-邮政小区，迎宾社区-通用小区、十中宿舍、文化楼宿舍、统建楼小区、网通宿舍、规划局宿舍、国税小区，隆华社区-老烟草小区、炮团小区、新烟草小区，配件北路社区-中农公司宿舍，南新村社区-税务局宿舍，赵庄西街社区-沧运小区，机床厂社区-通用家属院，化工社区-技校宿舍，明珠社区-一塑小区、东塑小区西院、饮食宿舍、东塑小区东院、明珠居小区，河西北街社区-公安小区、新生小区、团结西区、化机宿舍，公园社区-烟草宿舍，北环桥社区-气象小区、三塑南区、沧银楼小区，光明社区-小王庄商品楼、电厂西院、电厂南院（10、11号楼）运输二厂宿舍、电厂南院（7号楼）、电厂南院（12、13号楼）、血站宿舍、规划院宿舍，解放西路社区-十四中宿舍，光荣路社区-8632部队宿舍、警备区楼，朝东社区-戒毒所宿舍，北门社区-十二中宿舍，花园社区-水厂小区、东水场宿舍、南苑小区（以西），光明社区-电厂北院。
十八标段包括：光明社区-电厂北院、电厂西院，永济东路社区-中化小区，明珠社区-一塑小区，交通局北区。
一至十七标段已完成竣工验收，但项目尚未完成结算审计，十八标段尚未完工。实施项目在整体上改善了居民居住环境，方便了居民出行，但项目小区内存在许多安全隐患，如小区内多年室外电线、网线高空悬挂，网线大多与燃气管并行，有的直接捆在燃气管道上，距离过近，安全隐患较大；未安装充电桩，居民电动车辆充电不便利等问题。资金投入涉及内容不够全面，该指标扣1分。
（六）资金拨付情况（指标值：10分，得分值：8分。）
截至20xx年12月31日，沧州市财政局共计拨付沧州市城市管理综合行政执法局项目建设资金9425.8万元，项目支出7247.7106万元，退回财政资金528.0894万元，调整专项债资金1650万元至其他项目。具体如下：
1、沧州市财政局共计拨付沧州市城市管理综合行政执法局项目建设资金9425.8万元，明细如下：
沧州市财政局《关于拨付沧州市城管局专项债券资金的通知》沧市财债[20xx]70号文件，拨付5000万元；沧州市财政局《关于提前下达20xx年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金的通知》沧市财综[20xx]125号文件，拨付3700万元；沧州市财政局《关于20xx年全省老旧小区改造奖励资金的通知》沧市财城建[20xx]34号文件，拨付58万元；沧州市财政局《关于下达20xx年省级老旧小区改造奖励资金通知》沧市财教[20xx]19号文件，拨付667.8万元。
2、沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目资金支出7247.7106万元，明细如下：
（1）支付一标段施工费249万元。
（2）支付二标段施工费612万元。
（3）支付三标段施工费477万元。
（4）支付四标段施工费244万元。
（5）支付五标段施工费392万元。
（6）支付六标段施工费459万元。
（7）支付七标段施工费357万元。
（8）支付八标段施工费319万元。
（9）支付九标段施工费408万元。
（10）支付十标段施工费280万元。
（11）支付十一标段施工费619万元。
（12）支付十二段施工费280万元。
（13）支付十三段施工费490.8万元。
（14）支付十四段施工费506万元。
（15）支付十五段施工费468万元。
（16）支付十六段施工费146万元。
（17）支付十七段施工费256万元。
（18）支付十八段施工费105万元。
（19）支付项目可研费27.7万元。
（20）支付项目测绘费24.7万元。
（21）支付项目设计费259万元。
（22）支付项目审图费18.35万元。
（23）支付项目造价咨询费26.1822万元。
（24）支付项目监理招标代理费2.1784万元。
（25）支付项目一标段监理费97万元。
（26）支付项目二标段监理费95万元。
（27）支付项目施工招标代理费29.8万元。
3、退回财政资金及调整情况：
截至20xx年12月31日，沧州市城市管理综合行政执法局退回财政项目资金528.0894万元；项目资金调整1650万元，调整明细如下：
20xx年11月24日沧州市城市管理综合行政执法局向沧州市人民政府提交《关于老旧小区改造政府专项债拨付的请示》，申请调整专项债资金，将原专项债资金5000万元中3350万元用于“沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程”，1650万元调整至其他项目，其中：700万元用于“沧州市中心城区老旧小区改造再提升弱电改造工程”，570万元用于“沧州市中心城区老旧小区平房区小街巷改造工程”，380万元用于“沧州市精品街道创建工程”，但专项债资金调整未见政府批复文件。
该项指标调整专项债资金未见批复文件，不符合程序，该指标扣2分。
（七）资金管理制度及办法的制定及执行情况（指标值：10分，指标值：9分。）
沧州市城市管理综合行政执法局编制了关于政府性投资项目资金管理结算办法，严格按照合同约定支付，但存在调整专项债资金无批复文件情况，资金调整手续不全，该指标扣1分。
（八）效益指标（指标值：20分，得分值：10分。）
1、经济效益指标（指标值：5分，得分值：2分。）
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程完工后，居民通行道路得到改善，对促进经济发展起到了一定的影响，但经实地考察及询问对经济发展的促进作用不明显，例如：十标段公安小区道路较窄、较早出现裂痕情况，影响行车安全性与舒适性，对提升居民出行积极性改善较小，经济效益指标扣3分。
2、社会效益指标（指标值：5分，得分值：3分。）
项目建设了修整、翻建小区道路，修整、规范杆管线设施，修缮、新建路灯，改造、建设停车场，环卫设施更新改造，疏通地下管，墙面粉刷，楼道整治，改造提升绿化，配套休闲设施，修整楼道窗，二次加压泵房等工程，但居民电动车辆充电不便利，老年人上下楼不方便并且小区居民提出装电梯建议，电线、网线等与燃气管距离过近，安全隐患较大等问题，改善内容不够完善，社会效益指标扣2分。
3、生态环境效益指标（指标值：5分，得分值：4分。）
居民居住环境得到明显改善，在硬化、排水、绿化、小区环境等方面得到全面提升，改善市民生活水平、提高人民幸福指数，但部分路面存在不平整，下雨积水，无休闲场所等情况，生态环境效益指标扣1分。
4、可持续影响指标（指标值：5分，得分值：1分。）
项目存在新建公示栏出现丢失、毁损情况，新刷墙面出现损毁情况，路面塌陷，垃圾箱不再原地或坏损状况等，部分项目长期使用性不强，可持续影响指标扣4分。
综上所述，效益指标共计扣10分。
（九）服务对象满意度指标（指标值：10分，得分值：8.3分。）
现场发放问卷60份，分别对5项内容进项调查，分为满意、不满意两项，其中完全评价50份，不满意评价10份，满意度8.3，扣1.7分。
三、项目综合评价等级和评价结论
项目评价组在收集、汇总、整理、分析有关资料的基础上，结合项目被评价单位自评报告、群众满意度调查等，了解项目完成程度、组织管理等情况和专项资金的收支、使用和财务管理情况，依据设定的评价指标逐项打分，汇总得出综合评分，形成以下评价结论：
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程，立项依据充分，整体目标明确。沧州市城市管理综合行政执法局在项目前期和建设过程中，制定了资金管理办法，并按照国家、省、市有关规定进行项目建设管理。市财政资金拨付符合规定的审批程序，项目实施单位对资金的拨付、账务处理均符合相关财务管理规定。但存在部分工程施工进度未按相关约定执行、部分工程资料不完善等情况。
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程建设项目绩效评价综合得分80.3分，评价等级定为良。绩效级别根据综合评分分为优、良、中、差四个等级：得分90-100分（含90分）为优，得分80-90分（含80分）为良，得分60-80分（含60分）为中，得分60分以下为差。
四、存在问题及有关建议
（一）存在问题
1、签署合同不规范：项目存在部分工程竣工验收报告及合同补充协议未签署日期的情况。
2、未按中标合同要求施工。项目存在十八标段工程未按合同约定工期完工情况。
3、项目建设内容不全面、质量不达标。项目内容不够完善，施工质量有待提高，经实地勘察发现多处新刷墙面出现损毁、新铺设地砖塌陷、粉刷油漆不到位、公示栏出现遗失、损坏等情况。
4、项目小区存在多年未拆除的室外电线、网线等，多与燃气管道距离过近，高层住户私拉电线等，安全隐患较大。
（二）建议
1、在项目管理上，应检查各项档案资料的完整性并及时补充完整。
2、在项目实施过程中应严格按照合同约定工期完工，存在滞后情况及时补充相关条款。
3、建议加强监督管理，努力提升工程质量，加强对项目的后期维护，完善改造内容。
4、建议将处理无用网线、电线，使其远离燃气管等危险物品，降低居民生活安全隐患等问题纳入改造内容。
[文档编号][BPS-14409-ITEMTYPE-10012-14409]
一、项目概况
沧州市城市管理综合行政执法局建设了20xx年沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程。改造方案以《河北省老旧小区改造技术导则》为基础上，突出美丽片区理念，小区内外环境同时整治，打造特色片区，传承发扬片区文化。沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目改造小区涉及新华区和运河区共83个小区，项目工程分为18个标段。项目计划总投资13062.29万元，其中工程费用11680.75万元，工程建设其他费用759.53万元，预备费622.01万元。建设内容包括修整、翻建小区道路，修整、规范杆管线设施，修缮、新建路灯，改造、建设停车场，环卫设施更新改造，增设垃圾箱，排水管道及化粪池清淤，疏通地下管，更换井盖，新建检查井，墙面粉刷，楼道整治，增设公示栏，配套休闲设施，修整楼道窗，绿化工程，弱电工程，二次加压泵房工程等。截至评价日，一标段至十七标段工程已完成竣工验收但尚未完成结算审计，十八标段尚未完工。
二、绩效评价指标分析情况
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目绩效评价指标分为三级设置，一级指标是项目组织实施情况指标、资金使用及管理情况指标、效益指标、满意度指标；二级指标是项目决策论证情况、招投标情况、调整及完工验收情况、项目管理制度建设及管理水平情况、资金投入情况、资金拨付情况、资金管理制度及办法的制定及执行情况、经济效益指标、社会效益指标、生态环境效益指标、可持续影响指标、服务对象满意度指标；三级指标是项目开展之前是否进行可行性论证、是否有完整的招投标手续、对完工项目有专人验收并有纸质报告、有项目管理制度并严格执行、资金使用方向是否符合资金管理办法等相关规定、项目资金拨付程序是否合规、有资金管理制度并严格执行、对经济发展是否明显起到带动作用、改造内容是否完善、是否改善民居环境、长期使用性、附近使用居民满意度情况等。
（一）项目决策论证情况（指标值：10分，得分值：10分。）
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程于20xx年3月4日通过了沧州市人民政府（专题纪要[20xx]17号）会议纪要，于20xx年4月15日通过了《沧州市发展和改革委员会关于沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（沧发改投资[20xx]225号），20xx年6月3日通过了《沧州市发展和改革委员会关于沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程初步设计的批复》（沧发改投资[20xx]339号），20xx年6月19日通过了《沧州市自然资源和规划局关于沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程规划意见的函》（沧自然资规函字[20xx]144号），项目立项依据充分、项目申请及设立过程符合相关要求。
（二）招投标情况（指标值：10分，得分值：10分。）
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目改造小区涉及新华区和运河区共83个小区，项目工程分为18个标段，并分标段实行公开招标，确定施工单位，十八个标段分别出具了招标控制价评审结论。
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目申报绩效目标为确保每个小区一区一策，完善基础设施，改善居民居住环境，提高居民满意度，方便居民出行。
（三）调整及完工验收情况（指标值：10分，得分值：8分。）
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程修整、翻建小区道路，修整、规范杆管线设施，修缮、新建路灯，改造、建设停车场，环卫设施更新改造，增设垃圾箱，排水管道及化粪池清淤，疏通地下管，更换井盖，新建检查井，墙面粉刷，楼道整治，增设公示栏，配套休闲设施，修整楼道窗，绿化工程，弱电工程，二次加压泵房工程等，一至十七标段均已由建设单位、设计单位、施工图审查机构、监理单位、施工单位联合验收完成，验收结果：合格。但八标段与十标段验收报告未签署日期。
十八标段工程尚未完工，十八标段施工合同计划开工日期为20xx年8月21日，计划竣工日期为20xx年10月29日，计划工期70天；后签署补充协议，协议规定：由于居民对泵房建设地点存在争议，造成工期拖延，竣工日期变更为20xx年12月31日。至现场勘察日由于部分居民对泵房建设地点仍存在争议，导致十八标段仍未完工，已超出合同规定竣工日期，且补充协议未签署日期，合同不规范。经询问项目主管单位，截至评价日十八标段工程进度为电厂西院、电厂北院、交通局宿舍、中化小区已完工，一塑小区已完成基础及设备采购。该指标扣2分。
（四）项目管理制度建设及管理水平情况（指标值10分，得分值：8分。）
为了确保沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程顺利实施，市政府成立了分管副市长为组长的中心城区老旧小区整体改造提升领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由市城管局局长担任。但未制定每标段的管理制度，未制定每标段改造后预期效果，以及善后保障措施，如何协调施工方与居民的关系，发生纠纷如何妥善处理等。缺少项目管理制度，未将该项目落实到具体责任人。该指标扣2分。
（五）资金投入情况（指标值：10分，得分值：9分。）
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程共计83个小区，工程分为18个标段，一标段至十五标段为主体工程，十六标段至十八标段为其他工程。
主体工程建设内容主要包括：修整、翻建小区道路，修整、规范杆管线设施，修缮、新建路灯，改造、建设停车场，环卫设施更新改造，增设垃圾箱，排水管道及化粪池清淤，疏通地下管，更换井盖，新建检查井，墙面粉刷，楼道整治，增设公示栏，配套休闲设施，修整楼道窗等工程。其他工程建设内容主要包括：绿化工程，弱电工程，二次加压泵房等工程。
一标段包括：物华小区（5-7号楼），二建公寓，瑞景宿舍，新华区政府楼，县联社。
二标段包括：水仓宿舍旧楼，转运站宿舍，省水利厅宿舍，市粮局宿舍，地粮局宿舍，县粮局宿舍，水仓宿舍，水利局宿舍，水文局宿舍，水利局宿舍（1号楼）。
三标段包括：食品宿舍，变压器厂宿舍，北环交通局小区，零担楼，邮局宿舍西区，邮局宿舍北区，传输局宿舍，邮局宿舍南区。
四标段包括：白金厂宿舍，民族小区，交警支队小区。
五标段包括：中化小区，三中宿舍，邮政小区。
六标段包括：通用小区，十中宿舍，文化楼宿舍，统建楼小区，网通宿舍，规划局宿舍，国税小区。
七标段包括：老烟草小区，炮团小区，新烟草小区，中农公司宿舍。
八标段包括：京剧团旧楼，税务局宿舍，无线电楼，沧运小区，通用家属院，技校宿舍。
九标段包括：一塑小区，东塑小区西院，饮食宿舍。
十标段包括：东塑小区东院，明珠居小区，公安小区。
十一标段包括：新生小区（六监狱宿舍），团结西区，化机宿舍，烟草宿舍。
十二标段包括：二塑宿舍，建材宿舍+回收公司宿舍，气象小区，三塑南区，沧银楼小区，农机公司宿舍+蔬菜公司宿舍，小王庄商品楼。
十三标段包括：电厂西院，电厂南院（10、11号楼），运输二厂宿舍，电厂南院（7号楼），电厂南院（12、13号楼）。
十四标段包括：血站宿舍，规划院宿舍，十四中宿舍，部队公寓，8632部队宿舍楼，警备区楼，戒毒所宿舍，县农科所。
十五标段包括：十二中宿舍，水厂小区，东水场宿舍，南苑小区（以西），商居总汇小区B区，粮油宿舍，电厂北院。
十六标段包括：利农社区-县社联，永济路东路社区-中化小区，隆华社区-炮团小区，益民社区-邮政小区，光明社区-电厂西院，明珠社区-东塑小区西院。
十七标段包括：县直社区-物华小区5、6、7号楼，新开路社区-二建公寓，利农社区-县联社，站西社区-转运站宿舍、市粮局宿舍、县粮局宿舍、地粮局宿舍、水仓宿舍、水仓宿舍旧楼、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、变压器厂宿舍，建北社区-北环交通局小区、零担楼，院东社区-邮局宿舍西区、北区、南区，小树林社区-白金厂宿舍，民族路社区-民族小区，祁孟庄社区-交警支队小区，永济东路社区-中化小区，铁路新村社区-三中宿舍，益民社区-邮政小区，迎宾社区-通用小区、十中宿舍、文化楼宿舍、统建楼小区、网通宿舍、规划局宿舍、国税小区，隆华社区-老烟草小区、炮团小区、新烟草小区，配件北路社区-中农公司宿舍，南新村社区-税务局宿舍，赵庄西街社区-沧运小区，机床厂社区-通用家属院，化工社区-技校宿舍，明珠社区-一塑小区、东塑小区西院、饮食宿舍、东塑小区东院、明珠居小区，河西北街社区-公安小区、新生小区、团结西区、化机宿舍，公园社区-烟草宿舍，北环桥社区-气象小区、三塑南区、沧银楼小区，光明社区-小王庄商品楼、电厂西院、电厂南院（10、11号楼）运输二厂宿舍、电厂南院（7号楼）、电厂南院（12、13号楼）、血站宿舍、规划院宿舍，解放西路社区-十四中宿舍，光荣路社区-8632部队宿舍、警备区楼，朝东社区-戒毒所宿舍，北门社区-十二中宿舍，花园社区-水厂小区、东水场宿舍、南苑小区（以西），光明社区-电厂北院。
十八标段包括：光明社区-电厂北院、电厂西院，永济东路社区-中化小区，明珠社区-一塑小区，交通局北区。
一至十七标段已完成竣工验收，但项目尚未完成结算审计，十八标段尚未完工。实施项目在整体上改善了居民居住环境，方便了居民出行，但项目小区内存在许多安全隐患，如小区内多年室外电线、网线高空悬挂，网线大多与燃气管并行，有的直接捆在燃气管道上，距离过近，安全隐患较大；未安装充电桩，居民电动车辆充电不便利等问题。资金投入涉及内容不够全面，该指标扣1分。
（六）资金拨付情况（指标值：10分，得分值：8分。）
截至20xx年12月31日，沧州市财政局共计拨付沧州市城市管理综合行政执法局项目建设资金9425.8万元，项目支出7247.7106万元，退回财政资金528.0894万元，调整专项债资金1650万元至其他项目。具体如下：
1、沧州市财政局共计拨付沧州市城市管理综合行政执法局项目建设资金9425.8万元，明细如下：
沧州市财政局《关于拨付沧州市城管局专项债券资金的通知》沧市财债[20xx]70号文件，拨付5000万元；沧州市财政局《关于提前下达20xx年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金的通知》沧市财综[20xx]125号文件，拨付3700万元；沧州市财政局《关于20xx年全省老旧小区改造奖励资金的通知》沧市财城建[20xx]34号文件，拨付58万元；沧州市财政局《关于下达20xx年省级老旧小区改造奖励资金通知》沧市财教[20xx]19号文件，拨付667.8万元。
2、沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目资金支出7247.7106万元，明细如下：
（1）支付一标段施工费249万元。
（2）支付二标段施工费612万元。
（3）支付三标段施工费477万元。
（4）支付四标段施工费244万元。
（5）支付五标段施工费392万元。
（6）支付六标段施工费459万元。
（7）支付七标段施工费357万元。
（8）支付八标段施工费319万元。
（9）支付九标段施工费408万元。
（10）支付十标段施工费280万元。
（11）支付十一标段施工费619万元。
（12）支付十二段施工费280万元。
（13）支付十三段施工费490.8万元。
（14）支付十四段施工费506万元。
（15）支付十五段施工费468万元。
（16）支付十六段施工费146万元。
（17）支付十七段施工费256万元。
（18）支付十八段施工费105万元。
（19）支付项目可研费27.7万元。
（20）支付项目测绘费24.7万元。
（21）支付项目设计费259万元。
（22）支付项目审图费18.35万元。
（23）支付项目造价咨询费26.1822万元。
（24）支付项目监理招标代理费2.1784万元。
（25）支付项目一标段监理费97万元。
（26）支付项目二标段监理费95万元。
（27）支付项目施工招标代理费29.8万元。
3、退回财政资金及调整情况：
截至20xx年12月31日，沧州市城市管理综合行政执法局退回财政项目资金528.0894万元；项目资金调整1650万元，调整明细如下：
20xx年11月24日沧州市城市管理综合行政执法局向沧州市人民政府提交《关于老旧小区改造政府专项债拨付的请示》，申请调整专项债资金，将原专项债资金5000万元中3350万元用于“沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程”，1650万元调整至其他项目，其中：700万元用于“沧州市中心城区老旧小区改造再提升弱电改造工程”，570万元用于“沧州市中心城区老旧小区平房区小街巷改造工程”，380万元用于“沧州市精品街道创建工程”，但专项债资金调整未见政府批复文件。
该项指标调整专项债资金未见批复文件，不符合程序，该指标扣2分。
（七）资金管理制度及办法的制定及执行情况（指标值：10分，指标值：9分。）
沧州市城市管理综合行政执法局编制了关于政府性投资项目资金管理结算办法，严格按照合同约定支付，但存在调整专项债资金无批复文件情况，资金调整手续不全，该指标扣1分。
（八）效益指标（指标值：20分，得分值：10分。）
1、经济效益指标（指标值：5分，得分值：2分。）
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程完工后，居民通行道路得到改善，对促进经济发展起到了一定的影响，但经实地考察及询问对经济发展的促进作用不明显，例如：十标段公安小区道路较窄、较早出现裂痕情况，影响行车安全性与舒适性，对提升居民出行积极性改善较小，经济效益指标扣3分。
2、社会效益指标（指标值：5分，得分值：3分。）
项目建设了修整、翻建小区道路，修整、规范杆管线设施，修缮、新建路灯，改造、建设停车场，环卫设施更新改造，疏通地下管，墙面粉刷，楼道整治，改造提升绿化，配套休闲设施，修整楼道窗，二次加压泵房等工程，但居民电动车辆充电不便利，老年人上下楼不方便并且小区居民提出装电梯建议，电线、网线等与燃气管距离过近，安全隐患较大等问题，改善内容不够完善，社会效益指标扣2分。
3、生态环境效益指标（指标值：5分，得分值：4分。）
居民居住环境得到明显改善，在硬化、排水、绿化、小区环境等方面得到全面提升，改善市民生活水平、提高人民幸福指数，但部分路面存在不平整，下雨积水，无休闲场所等情况，生态环境效益指标扣1分。
4、可持续影响指标（指标值：5分，得分值：1分。）
项目存在新建公示栏出现丢失、毁损情况，新刷墙面出现损毁情况，路面塌陷，垃圾箱不再原地或坏损状况等，部分项目长期使用性不强，可持续影响指标扣4分。
综上所述，效益指标共计扣10分。
（九）服务对象满意度指标（指标值：10分，得分值：8.3分。）
现场发放问卷60份，分别对5项内容进项调查，分为满意、不满意两项，其中完全评价50份，不满意评价10份，满意度8.3，扣1.7分。
三、项目综合评价等级和评价结论
项目评价组在收集、汇总、整理、分析有关资料的基础上，结合项目被评价单位自评报告、群众满意度调查等，了解项目完成程度、组织管理等情况和专项资金的收支、使用和财务管理情况，依据设定的评价指标逐项打分，汇总得出综合评分，形成以下评价结论：
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程，立项依据充分，整体目标明确。沧州市城市管理综合行政执法局在项目前期和建设过程中，制定了资金管理办法，并按照国家、省、市有关规定进行项目建设管理。市财政资金拨付符合规定的审批程序，项目实施单位对资金的拨付、账务处理均符合相关财务管理规定。但存在部分工程施工进度未按相关约定执行、部分工程资料不完善等情况。
沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程建设项目绩效评价综合得分80.3分，评价等级定为良。绩效级别根据综合评分分为优、良、中、差四个等级：得分90-100分（含90分）为优，得分80-90分（含80分）为良，得分60-80分（含60分）为中，得分60分以下为差。
四、存在问题及有关建议
（一）存在问题
1、签署合同不规范：项目存在部分工程竣工验收报告及合同补充协议未签署日期的情况。
2、未按中标合同要求施工。项目存在十八标段工程未按合同约定工期完工情况。
3、项目建设内容不全面、质量不达标。项目内容不够完善，施工质量有待提高，经实地勘察发现多处新刷墙面出现损毁、新铺设地砖塌陷、粉刷油漆不到位、公示栏出现遗失、损坏等情况。
4、项目小区存在多年未拆除的室外电线、网线等，多与燃气管道距离过近，高层住户私拉电线等，安全隐患较大。
（二）建议
1、在项目管理上，应检查各项档案资料的完整性并及时补充完整。
2、在项目实施过程中应严格按照合同约定工期完工，存在滞后情况及时补充相关条款。
3、建议加强监督管理，努力提升工程质量，加强对项目的后期维护，完善改造内容。
4、建议将处理无用网线、电线，使其远离燃气管等危险物品，降低居民生活安全隐患等问题纳入改造内容。
[文件下载][中心城区老旧小区改造再提升工程项目.docx]
[文档编号][BPS-14409-ITEMTYPE-10012-14409]
[文件下载][中心城区老旧小区改造再提升工程项目.docx]
一、专项资金基本情况
（一）专项资金概况
为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）等文件精神，结合20xx年我县财政绩效评价工作计划，该项目年初预算安排219万元，实际指标下达548.25万元。
（二）专项资金预期目标完成程度
（1）项目基本情况，桂嘉二期提质改造工程总里程19.46km，总投资额1157.481万元，本项目工程建设内容主要为道路路面砼改油和道路延线亮化、绿化提升改造，以及大型村庄路段增设人行设施等。本项目采取BT模式建设，并授权我中心为业主单位，现项目已经于20xx年建成并交工验收合格移交我中心管护，20xx年政府以回购方式支付给投资方：深圳市天富来投资管理有限公司，20xx年支付专项资金419万元
（2）项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况，完成桂嘉二期提质改造工程，确保人们群众出行安全、畅通。成本59.48万元/公里。通过对该项目专项资金的投入，财政资金使用效率逐步提高。
（三）专项资金使用管理情况
（1）资金计划、到位及使用情况
该项目资金来源为20xx年财政预算资金419万元，使用419万元。
（2）项目资金管理情况。
项目严格执行本单位关于《专项资金使用管理暂行办法》的通知（桂路字［20xx］39号）、《桂阳县公路建设养护中心财务管理办法》的通知（桂路字［20xx］28号）、《财政支出绩效评价管理实施方案》的通知（桂路字［20xx］37号），对项目进行审核，附件发票完整齐全，符合本单位报账审批程序，及时进行账务核算。
二、专项资金主要绩效
（一）主要产出指标完成情况
1.数量指标完成情况。
20xx年度绩效完成了全部的桂嘉公路二期提质改造工程19.46km。
2.质量指标完成情况。
桂嘉二期提质改造工程达到公路有关设计规范标准。采用交通主管领导、县公路建设养护中心、承包人、检测单位、县财政局、县质量安全监督站共同验收，根据考核及验收程序，桂嘉二期提质改造工程质量经检测达到合格标准。
3.时效指标完成情况。
桂嘉公路二期提质改造工程于20xx年9月30日前全部完成，达到原来预期目标。
4.成本指标完成情况。
（1）项目组织情况：20xx年8月21日，县发改委以《关于桂嘉路二期改造工程项目可行性研究报告的批复》（桂发改[20xx]135号）批复了该项目的可行性研究报告，项目的规划许可、环评批复、林地许可、国土批复等审批手续齐全。
该项目全长19.461公里，全线按城市次干道路标准建设，双向四车道，设计时速50公里/小时，路面宽15.6米，桥梁荷载等级为公路-Ⅱ级。沥青砼路面，路面结构层12cm。其它技术指标按交通运输部颁发的《公路工程技术标准》JTGB01-20xx和《城市道路设计规范》（CJJ37-90）执行。路面结构为5㎝厚AC-13(C)沥青混凝土上面层+7厘米AC-20（C）沥青混凝土下面层+1厘米沥青表面封层、透层。资金来源为地方自筹。
（2）根据设计图纸及财政预算控制指标，施工过程中严格控制变更程序，严格控制做到不超概。20xx年初预算专项资金为219万元，资金使用成本在可控范围，工程全部完工交（竣）验收为合格。
（二）主要效益指标完成情况
1.经济效益指标完成情况。从经济效益评价，该项目的实施极大地改善当地我县公路网的交通状况通行能力。它的改造对于我县、我市城市道路等级的提升、沿线资源的.开发和运输，乃至我省南部地区的社会经济发展有着十分重要的意义。
2.社会效益指标完成情况。从社会效益评价，该项目完成后，对改善实施地的交通安全状况发挥了重要的作用，桂嘉公路二期提质改造工程桂阳至嘉禾公路（桂阳段）起点位于桂阳县青平、元里止于麻田村，与嘉禾交界，终点桩号为K19+471.17，全长19.471公里。该路是我县通往嘉禾、宁远、道县交通大动脉，对拉动我县经济具有重大意义。
3.可持续影响指标完成情况。
项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金人员机构安排管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析，工程的实施后极大地改善我县通往嘉禾、宁远、蓝山的交通安全状况和道路的安全通行能力，交通流量大于预期。
满意度指标完成情况。
该项目实施后，路面由原来的15m扩宽到24m，人行道两侧各增加到8m，路面结构由原来水泥混凝土路面改造成沥青砼路面，行车舒适度、平稳性得到极大改善。道路的安全通行能力大大提高，经问卷调查群众满意度达97%。
三、存在的问题
其他需要说明的问题
（1）该路改造属于城市道路建设项目，建设资金缺口较大。
（2）人行道绿化植树加强养护维护，雨、污水道、电力、井盖等缺口需恢复，对于安全隐患路段，需设置安全警示标志标牌及防护栏。
[文档编号][BPS-14412-ITEMTYPE-10012-14412]
（一）专项资金概况
为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔20xx〕10号）、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）等文件精神，结合20xx年我县财政绩效评价工作计划，该项目年初预算安排219万元，实际指标下达548.25万元。
（二）专项资金预期目标完成程度
（1）项目基本情况，桂嘉二期提质改造工程总里程19.46km，总投资额1157.481万元，本项目工程建设内容主要为道路路面砼改油和道路延线亮化、绿化提升改造，以及大型村庄路段增设人行设施等。本项目采取BT模式建设，并授权我中心为业主单位，现项目已经于20xx年建成并交工验收合格移交我中心管护，20xx年政府以回购方式支付给投资方：深圳市天富来投资管理有限公司，20xx年支付专项资金419万元
（2）项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况，完成桂嘉二期提质改造工程，确保人们群众出行安全、畅通。成本59.48万元/公里。通过对该项目专项资金的投入，财政资金使用效率逐步提高。
（三）专项资金使用管理情况
（1）资金计划、到位及使用情况
该项目资金来源为20xx年财政预算资金419万元，使用419万元。
（2）项目资金管理情况。
项目严格执行本单位关于《专项资金使用管理暂行办法》的通知（桂路字［20xx］39号）、《桂阳县公路建设养护中心财务管理办法》的通知（桂路字［20xx］28号）、《财政支出绩效评价管理实施方案》的通知（桂路字［20xx］37号），对项目进行审核，附件发票完整齐全，符合本单位报账审批程序，及时进行账务核算。
二、专项资金主要绩效
（一）主要产出指标完成情况
1.数量指标完成情况。
20xx年度绩效完成了全部的桂嘉公路二期提质改造工程19.46km。
2.质量指标完成情况。
桂嘉二期提质改造工程达到公路有关设计规范标准。采用交通主管领导、县公路建设养护中心、承包人、检测单位、县财政局、县质量安全监督站共同验收，根据考核及验收程序，桂嘉二期提质改造工程质量经检测达到合格标准。
3.时效指标完成情况。
桂嘉公路二期提质改造工程于20xx年9月30日前全部完成，达到原来预期目标。
4.成本指标完成情况。
（1）项目组织情况：20xx年8月21日，县发改委以《关于桂嘉路二期改造工程项目可行性研究报告的批复》（桂发改[20xx]135号）批复了该项目的可行性研究报告，项目的规划许可、环评批复、林地许可、国土批复等审批手续齐全。
该项目全长19.461公里，全线按城市次干道路标准建设，双向四车道，设计时速50公里/小时，路面宽15.6米，桥梁荷载等级为公路-Ⅱ级。沥青砼路面，路面结构层12cm。其它技术指标按交通运输部颁发的《公路工程技术标准》JTGB01-20xx和《城市道路设计规范》（CJJ37-90）执行。路面结构为5㎝厚AC-13(C)沥青混凝土上面层+7厘米AC-20（C）沥青混凝土下面层+1厘米沥青表面封层、透层。资金来源为地方自筹。
（2）根据设计图纸及财政预算控制指标，施工过程中严格控制变更程序，严格控制做到不超概。20xx年初预算专项资金为219万元，资金使用成本在可控范围，工程全部完工交（竣）验收为合格。
（二）主要效益指标完成情况
1.经济效益指标完成情况。从经济效益评价，该项目的实施极大地改善当地我县公路网的交通状况通行能力。它的改造对于我县、我市城市道路等级的提升、沿线资源的.开发和运输，乃至我省南部地区的社会经济发展有着十分重要的意义。
2.社会效益指标完成情况。从社会效益评价，该项目完成后，对改善实施地的交通安全状况发挥了重要的作用，桂嘉公路二期提质改造工程桂阳至嘉禾公路（桂阳段）起点位于桂阳县青平、元里止于麻田村，与嘉禾交界，终点桩号为K19+471.17，全长19.471公里。该路是我县通往嘉禾、宁远、道县交通大动脉，对拉动我县经济具有重大意义。
3.可持续影响指标完成情况。
项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金人员机构安排管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析，工程的实施后极大地改善我县通往嘉禾、宁远、蓝山的交通安全状况和道路的安全通行能力，交通流量大于预期。
满意度指标完成情况。
该项目实施后，路面由原来的15m扩宽到24m，人行道两侧各增加到8m，路面结构由原来水泥混凝土路面改造成沥青砼路面，行车舒适度、平稳性得到极大改善。道路的安全通行能力大大提高，经问卷调查群众满意度达97%。
三、存在的问题
其他需要说明的问题
（1）该路改造属于城市道路建设项目，建设资金缺口较大。
（2）人行道绿化植树加强养护维护，雨、污水道、电力、井盖等缺口需恢复，对于安全隐患路段，需设置安全警示标志标牌及防护栏。
[文件下载][提质改造工程项目.docx]
[文档编号][BPS-14412-ITEMTYPE-10012-14412]
[文件下载][提质改造工程项目.docx]
活动目标：
1.练习平衡、钻爬和推拉的基本技能，发展幼儿上肢动作和力量。
2.享受玩轮胎游戏的乐趣，发展动作的协调性和灵活性。
活动准备：
轮胎若干 音乐
活动重点：
练习平衡，钻爬和推拉的基本技能，发展上肢动作和力量。
活动难点：
上肢动作和力量的训练。
活动过程：
1、导入
师：小朋友，看老师今天给你们带来了什么好玩的？（轮胎），你们以前玩过轮胎吗？（玩过）下面请小朋友自由玩轮胎，可以拿起来玩，一定要注意安全。
2、准备活动
师：停，现在请小朋友们一人站在一个轮胎里，和老师一样，眼睛看着老师，站好，手掐腰，跟着老师一起做。
在音乐节奏下带领幼儿活动肩膀，头部，胳膊等部位。
3、平衡练习
（1）用轮胎摆桥
师：小朋友，老师用轮胎给你们摆了一座小桥，现在我们来过小桥，过桥时小朋友一定要注意安全，不要推，不要扯别的小朋友的衣服，完成后回到原来的地方。
（2）把一个轮胎立着放在其中一个轮胎上，让幼儿爬着过去。
幼儿过小桥时，老师在旁边辅助
4、滚动练习
师：过完了小桥，老师想请小朋友们用最简单，最省力的方法把轮胎运动老师身边来。
师：刚才小朋友是怎样拿轮胎的呢？（拖，滚，抱着，抬着）那什么方法是最省力的呢？（滚轮胎）对了，滚轮胎是最省力的方法，那我们来比赛，看谁的轮胎滚得快，比赛时一定要注意安全，不能砸到其他的小朋友。
5、翻滚练习
教师示范让轮胎翻跟头，幼儿一起让手中的轮胎翻跟头，从场地的一头翻到场地的另一头。
6、搬运练习及翻越练习
师：刚才轮胎宝宝告诉我，他累了，想让小朋友抱抱他，小朋友和老师一人抱一个轮胎，放到对面去，看谁最快，谁是大力士。
师：接下来我们来玩爬轮胎山的游戏，小朋友从这边爬上去，从另一边下来，不要推，不要挤。完成后回到老师身边。
7、活动结束
轮胎在幼儿园中很普遍，把轮胎作为发展孩子身体，锻炼孩子体魄等等，这样的手段。发展的目标和孩子的需要平衡的问题，在这个活动中小孩子的兴趣停留在玩上面，老师发展的核心目标是发展孩子的上肢，兼顾到孩子的兴趣爱好，从头到尾整个活动全部都是游戏贯穿下来的。
所以小朋友从头玩到尾的，乐在其中。李老师对孩子是很有吸引力的，很有亲和力，一直是在跟孩子玩的，没有上课的感觉.
只有心中装着孩子才能设计出这么出色的课，才能上得这么精彩！通过这次观摩交流活动相信对她们今后的专业化成长会起到重要的推动作用---这也许就是名师带给我们的力量吧！
[文档编号][BPS-11407-ITEMTYPE-10012-11407]
1.练习平衡、钻爬和推拉的基本技能，发展幼儿上肢动作和力量。
2.享受玩轮胎游戏的乐趣，发展动作的协调性和灵活性。
活动准备：
轮胎若干 音乐
活动重点：
练习平衡，钻爬和推拉的基本技能，发展上肢动作和力量。
活动难点：
上肢动作和力量的训练。
活动过程：
1、导入
师：小朋友，看老师今天给你们带来了什么好玩的？（轮胎），你们以前玩过轮胎吗？（玩过）下面请小朋友自由玩轮胎，可以拿起来玩，一定要注意安全。
2、准备活动
师：停，现在请小朋友们一人站在一个轮胎里，和老师一样，眼睛看着老师，站好，手掐腰，跟着老师一起做。
在音乐节奏下带领幼儿活动肩膀，头部，胳膊等部位。
3、平衡练习
（1）用轮胎摆桥
师：小朋友，老师用轮胎给你们摆了一座小桥，现在我们来过小桥，过桥时小朋友一定要注意安全，不要推，不要扯别的小朋友的衣服，完成后回到原来的地方。
（2）把一个轮胎立着放在其中一个轮胎上，让幼儿爬着过去。
幼儿过小桥时，老师在旁边辅助
4、滚动练习
师：过完了小桥，老师想请小朋友们用最简单，最省力的方法把轮胎运动老师身边来。
师：刚才小朋友是怎样拿轮胎的呢？（拖，滚，抱着，抬着）那什么方法是最省力的呢？（滚轮胎）对了，滚轮胎是最省力的方法，那我们来比赛，看谁的轮胎滚得快，比赛时一定要注意安全，不能砸到其他的小朋友。
5、翻滚练习
教师示范让轮胎翻跟头，幼儿一起让手中的轮胎翻跟头，从场地的一头翻到场地的另一头。
6、搬运练习及翻越练习
师：刚才轮胎宝宝告诉我，他累了，想让小朋友抱抱他，小朋友和老师一人抱一个轮胎，放到对面去，看谁最快，谁是大力士。
师：接下来我们来玩爬轮胎山的游戏，小朋友从这边爬上去，从另一边下来，不要推，不要挤。完成后回到老师身边。
7、活动结束
轮胎在幼儿园中很普遍，把轮胎作为发展孩子身体，锻炼孩子体魄等等，这样的手段。发展的目标和孩子的需要平衡的问题，在这个活动中小孩子的兴趣停留在玩上面，老师发展的核心目标是发展孩子的上肢，兼顾到孩子的兴趣爱好，从头到尾整个活动全部都是游戏贯穿下来的。
所以小朋友从头玩到尾的，乐在其中。李老师对孩子是很有吸引力的，很有亲和力，一直是在跟孩子玩的，没有上课的感觉.
只有心中装着孩子才能设计出这么出色的课，才能上得这么精彩！通过这次观摩交流活动相信对她们今后的专业化成长会起到重要的推动作用---这也许就是名师带给我们的力量吧！
[文件下载][锻炼平衡提高灵活性教案.docx]
[文档编号][BPS-11407-ITEMTYPE-10012-11407]
[文件下载][锻炼平衡提高灵活性教案.docx]
1、转身起跑
2、游戏接力：俯卧撑(男5个)俯撑(女5秒)→蛙跳→单足跳
任务
1、通过学习转身起跑，初步体会跑的基本动作。
2、通过游戏接力发展学生协调配合能力，弹跳能力和上肢力量。
3、培养学生团结互助的优良品质。
结构课的内容时间次数组织教法与要求
开始部分
1、整队集合
2、报告人数
3、 师生问好
4、 宣布本课内容和要求
5、 安排见习生2分钟
组织：四列横队
×××××××××
×××××××××
×××××××××
×××××××××
要求：精神饱满、注意力集中
准备部分
1、绕田径场跑两圈
2、徒手操
(1) 头部运动
(2) 扩胸运动
(3) 体侧运动
(4) 体转运动
(5) 腹背运动
(6) 弓步压腿
(7) 仆步压腿
(8) 活动踝腕关节
3、 游戏
名称：喊数抱团
方法：生沿排球场跑步，教师突然喊出一个数字，如“2个”、“3个”、“4个”……。学生听到数字后，立即与临近的同伴按所喊出的数字抱成一团。最后剩下没有抱团的人表演节目。
规则：不得用推、拉等动作挤出已抱团的人。
8分钟4×8拍组织：成四列横队散开
× × × × × × × × × × ×
× × × × × × × × × × ×
× × × × × × × × × × ×
× × × × × × × × × × ×
教法：教师示范，学生跟着练习。
要求：精神饱满、动作整齐、准确优美。每节四个八拍，活动全身。
组织：
教法：教师讲解游戏方法及规则。
要求：学生听指挥，注意安全。
结构课的内容时间次数组织教法与要求
基本部分
1、转身起跑
动作方法：学生背对排球场底线蹲下，两手扶地作好起跑的“预备”姿势。听到发令，迅速转身起跑，跑至排球场中线。
2、游戏接力：俯卧撑(男5个)俯撑(女5秒)→蛙跳→单足跳
方法：每组第一个学生在底线处做俯卧撑或俯撑，然后蛙跳六米最后单足跳返回。各组依次做下去，以速度快的组为胜。
规则：学生必须每个动作做完才能做下个动作。12分钟 15分钟
组织：
教法：
1、教师讲解示范
2、让学生分成四组，在老师的指挥下练习。
要求：注意动作要领，学生听指挥，注意安全。
组织：
教法：
1、教师讲解游戏方法规则，学生听指挥练习。
2、让学生分为四组，在老师的指挥下进行接力练习。
要求：学生遵守游戏规则，听指挥练习，注意安全。
结束部分
1、放松活动
2、课后小结
[文档编号][BPS-11420-ITEMTYPE-10012-11420]
2、游戏接力：俯卧撑(男5个)俯撑(女5秒)→蛙跳→单足跳
任务
1、通过学习转身起跑，初步体会跑的基本动作。
2、通过游戏接力发展学生协调配合能力，弹跳能力和上肢力量。
3、培养学生团结互助的优良品质。
结构课的内容时间次数组织教法与要求
开始部分
1、整队集合
2、报告人数
3、 师生问好
4、 宣布本课内容和要求
5、 安排见习生2分钟
组织：四列横队
×××××××××
×××××××××
×××××××××
×××××××××
要求：精神饱满、注意力集中
准备部分
1、绕田径场跑两圈
2、徒手操
(1) 头部运动
(2) 扩胸运动
(3) 体侧运动
(4) 体转运动
(5) 腹背运动
(6) 弓步压腿
(7) 仆步压腿
(8) 活动踝腕关节
3、 游戏
名称：喊数抱团
方法：生沿排球场跑步，教师突然喊出一个数字，如“2个”、“3个”、“4个”……。学生听到数字后，立即与临近的同伴按所喊出的数字抱成一团。最后剩下没有抱团的人表演节目。
规则：不得用推、拉等动作挤出已抱团的人。
8分钟4×8拍组织：成四列横队散开
× × × × × × × × × × ×
× × × × × × × × × × ×
× × × × × × × × × × ×
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教法：教师示范，学生跟着练习。
要求：精神饱满、动作整齐、准确优美。每节四个八拍，活动全身。
组织：
教法：教师讲解游戏方法及规则。
要求：学生听指挥，注意安全。
结构课的内容时间次数组织教法与要求
基本部分
1、转身起跑
动作方法：学生背对排球场底线蹲下，两手扶地作好起跑的“预备”姿势。听到发令，迅速转身起跑，跑至排球场中线。
2、游戏接力：俯卧撑(男5个)俯撑(女5秒)→蛙跳→单足跳
方法：每组第一个学生在底线处做俯卧撑或俯撑，然后蛙跳六米最后单足跳返回。各组依次做下去，以速度快的组为胜。
规则：学生必须每个动作做完才能做下个动作。12分钟 15分钟
组织：
教法：
1、教师讲解示范
2、让学生分成四组，在老师的指挥下练习。
要求：注意动作要领，学生听指挥，注意安全。
组织：
教法：
1、教师讲解游戏方法规则，学生听指挥练习。
2、让学生分为四组，在老师的指挥下进行接力练习。
要求：学生遵守游戏规则，听指挥练习，注意安全。
结束部分
1、放松活动
2、课后小结
[文件下载][提高幼儿的协同协调性教案.docx]
[文档编号][BPS-11420-ITEMTYPE-10012-11420]
[文件下载][提高幼儿的协同协调性教案.docx]
“学校朗艺团获得深圳市读书月现场朗读比赛五连冠，中华优秀传统文化成就了教师和学生。”广东省深圳小学校长青草君自豪地介绍道，该校两名指导教师把社团活动课程化，用中华优秀传统文化浸润学生心灵，培育学生家国情怀，扎根中国办教育。
日前，第三季首场“山长讲坛”暨粤港澳校长论坛在广州中学召开。山长讲坛由广东省中小学校长联合会发起，致力于打造中国教育智慧分享的传播平台。在这场讲坛上，与会校长和专家学者围绕“新时代教师队伍建设的使命与担当”主题，就如何打造党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍等内容展开“华山论剑”。
“每一个时代，每一个不同的社会，都需要不同的人才。”华东师范大学教授、广州市海珠第二实验小学教育集团总校长早该君举例说，在贫困社会，人类只需接受体育和劳动、法治教育，就可谋生。新时代的教育任务是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，这就倒逼教师要做到政治强、德行好，掌握德智体美劳情“六艺教育”。
“何为高素质？学高为师，德高为范；立德为先，修身为本。高素质教师的第一标准就是良好师德师风。”广东省教育厅副厅长早该君强调，教师要常“照镜子”、勤“扫灰尘”，使信念更坚定、追求更高尚、情趣更健康，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
新时代对广大教师落实立德树人根本任务提出新的更高要求，学校也要与时俱进，努力提升教师队伍的整体素质和专业水平。“老师知道培养什么人、怎样培养人、为谁培养人，明确了内心的价值标准，才能继续朝着正确方向奋力前行。”在广州中学执行校长早该君推动下，该校把教师专业能力发展，列为学校教育教学质量提升的“第一工程”。
在教师专业能力发展过程中，职业倦怠是一个不容忽视、不可回避的问题，这会影响教师专业发展的积极性。早该君到浙江一所学校访问访学时，该校校长向他诉苦：“我校教师平均年龄为40岁，他们教学经验丰富，但缺乏继续努力向上的动力。”
广州市天河区天府路小学校长早该君就一直在思考：什么样的学校生态，能让教师保持可持续的精神成长和专业成长？“最好的学校生态就是让教师站在学校的中央。”她通过倾听、分享、自组织三大行动，把发展权还给教师，最大程度释放教师潜能。
“从管控到赋能，让学校教师从被动输入到主动输出，创新培训模式能为教师专业成长持续赋能。”华南师范大学附属外国语学校总校长早该君发现，教师团队中有25%是海归，传统培训已经难以满足教师的多元化需求。她鼓励郑泽龙等88名教师围绕感兴趣的项目、技术等自行组建项目组，自己开展培训，实现自我“造血”，跨界成长。
具有丰富管理经验的快写科技公司总经理早该君对此很赞同。他从教训和经验中总结道，培训要“内外结合”，不把至关重要的培训全部外包出去。他强调，要建立内部专职培训队伍，因为内部人最懂“被培训对象”的短板、提升路径，能精准设置培训内容和形式。该公司80%的培训是在内部完成。李剑还建议，拥抱5G等新技术，用线上线下结合方式代替原来完全线下的培训，让被培训者可以随时随地进行碎片化学习。
如何善用新技术，让教师专业成长如虎添翼呢？早该君强调，面对新时代的新形势、新挑战、新要求，教育唯有“用好改革关键一招”，才能真正克服“顽瘴痼疾”，“回归本来”。校长更要用新的思维、模式、路径和机制，破解课程与教学改革中的瓶颈与难点。
华南师大附属外国语学校善用改革杠杆，推动教师积极拥抱新技术。早该君积极推行项目制管理，让教师根据兴趣特长，组建教学改革新技术“攻关小组”。目前，该校已组建了信息化教学、IE启发潜能等项目组，成员相互协作，新技术与教学相辅相成，引导学生进行探究性学习。
“学校发展是不可逆的，校长应有慢行的思维。”广东珠海市第一中学校长早该君建议，校长在推进智慧教育、创新教育等新模式时，一定要坚持稳中求进，条件不成熟的要慢下来，条件成熟的也不能一味追求速度，“要在反思中总结领悟，勇敢而不鲁莽，热情而不冲动”。
[文档编号][BPS-20249-ITEMTYPE-10012-20249]
日前，第三季首场“山长讲坛”暨粤港澳校长论坛在广州中学召开。山长讲坛由广东省中小学校长联合会发起，致力于打造中国教育智慧分享的传播平台。在这场讲坛上，与会校长和专家学者围绕“新时代教师队伍建设的使命与担当”主题，就如何打造党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍等内容展开“华山论剑”。
“每一个时代，每一个不同的社会，都需要不同的人才。”华东师范大学教授、广州市海珠第二实验小学教育集团总校长早该君举例说，在贫困社会，人类只需接受体育和劳动、法治教育，就可谋生。新时代的教育任务是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，这就倒逼教师要做到政治强、德行好，掌握德智体美劳情“六艺教育”。
“何为高素质？学高为师，德高为范；立德为先，修身为本。高素质教师的第一标准就是良好师德师风。”广东省教育厅副厅长早该君强调，教师要常“照镜子”、勤“扫灰尘”，使信念更坚定、追求更高尚、情趣更健康，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
新时代对广大教师落实立德树人根本任务提出新的更高要求，学校也要与时俱进，努力提升教师队伍的整体素质和专业水平。“老师知道培养什么人、怎样培养人、为谁培养人，明确了内心的价值标准，才能继续朝着正确方向奋力前行。”在广州中学执行校长早该君推动下，该校把教师专业能力发展，列为学校教育教学质量提升的“第一工程”。
在教师专业能力发展过程中，职业倦怠是一个不容忽视、不可回避的问题，这会影响教师专业发展的积极性。早该君到浙江一所学校访问访学时，该校校长向他诉苦：“我校教师平均年龄为40岁，他们教学经验丰富，但缺乏继续努力向上的动力。”
广州市天河区天府路小学校长早该君就一直在思考：什么样的学校生态，能让教师保持可持续的精神成长和专业成长？“最好的学校生态就是让教师站在学校的中央。”她通过倾听、分享、自组织三大行动，把发展权还给教师，最大程度释放教师潜能。
“从管控到赋能，让学校教师从被动输入到主动输出，创新培训模式能为教师专业成长持续赋能。”华南师范大学附属外国语学校总校长早该君发现，教师团队中有25%是海归，传统培训已经难以满足教师的多元化需求。她鼓励郑泽龙等88名教师围绕感兴趣的项目、技术等自行组建项目组，自己开展培训，实现自我“造血”，跨界成长。
具有丰富管理经验的快写科技公司总经理早该君对此很赞同。他从教训和经验中总结道，培训要“内外结合”，不把至关重要的培训全部外包出去。他强调，要建立内部专职培训队伍，因为内部人最懂“被培训对象”的短板、提升路径，能精准设置培训内容和形式。该公司80%的培训是在内部完成。李剑还建议，拥抱5G等新技术，用线上线下结合方式代替原来完全线下的培训，让被培训者可以随时随地进行碎片化学习。
如何善用新技术，让教师专业成长如虎添翼呢？早该君强调，面对新时代的新形势、新挑战、新要求，教育唯有“用好改革关键一招”，才能真正克服“顽瘴痼疾”，“回归本来”。校长更要用新的思维、模式、路径和机制，破解课程与教学改革中的瓶颈与难点。
华南师大附属外国语学校善用改革杠杆，推动教师积极拥抱新技术。早该君积极推行项目制管理，让教师根据兴趣特长，组建教学改革新技术“攻关小组”。目前，该校已组建了信息化教学、IE启发潜能等项目组，成员相互协作，新技术与教学相辅相成，引导学生进行探究性学习。
“学校发展是不可逆的，校长应有慢行的思维。”广东珠海市第一中学校长早该君建议，校长在推进智慧教育、创新教育等新模式时，一定要坚持稳中求进，条件不成熟的要慢下来，条件成熟的也不能一味追求速度，“要在反思中总结领悟，勇敢而不鲁莽，热情而不冲动”。
[文件下载][教师发展是教学质量提升“第一工程”.docx]
[文档编号][BPS-20249-ITEMTYPE-10012-20249]
[文件下载][教师发展是教学质量提升“第一工程”.docx]
为切实维护广大消费者合法权益，推进企业诚信建设，营造和谐、安全的消费环境，北京市消费者协会会同首都十大行业组织，向全市相关行业组织及广大企业发出倡议：
一、加强行业自律。
行业组织要充分履行其职责，采取有效措施，教育、监督、引导企业以尊重广大消费者权益为前提，正确处理好行业发展、企业利益与维护消费者权益的关系，为构建、优化消费环境做出积极贡献。
二、诚实守信，依法经营。
经营者是维护消费安全的第一责任人。企业经营活动要遵循“自愿、平等、公平、诚信”原则，严格依照法律法规和相关标准，履行法定义务，诚信自律，维护消费者合法权益。
三、保证产品及服务质量。
企业要严格依据法律、法规健全质量管理体系，在生产经营过程中严把产品质量和材料进货关，加强商品和服务质量全过程管理，做到商品和服务质量符合标准，保证提供的商品和服务可靠、安全。
四、尊重消费者的“知情权”。
企业要真实、客观披露商品和服务信息，坚决杜绝引人误解的虚假宣传，为消费者提供真实准确的消费信息、提供科学的咨询服务，引导消费者科学、理性、文明消费。
五、交易公平合同规范。
企业要做到价格合理，明码实价，明折明扣。制定规范合同及约定，忠实履约、平等交易、正当获利、竞争有序。不以垄断或强势地位订立不平等条款损害消费者权益。
六、建立健全售后服务体系。
企业要严格按照法律、法规规定承担“三包”等售后服务责任。完善服务方式，完备服务设施，建立商品和服务安全突发事故快速应急处理机制和有害商品召回机制，最大限度的为消费者提供满意、高效的服务，让消费者敢于消费，放心消费。
七、妥善化解消费纠纷。
企业要积极与政府有关部门、消费者协会建立消费纠纷协调机制和快速调解通道，建立并完善企业内的消费纠纷调解机构，提倡消费纠纷和解为先，及时、公正化解消费纠纷。认真听取消费者意见，接受消费者合理建议。
八、积极开展消费教育。
企业要配合有关政府部门、消费者协会在行业、企业内部开办消费课堂，建立消费教育基地，帮助消费者获取消费知识，提高消费技能，引导科学、理性消费。
九、倡导环境保护，促进可持续发展。
企业要积极宣传国家“节能减排，低碳经济”政策，生产或提供节能、环保产品和服务。企业生产和使用产品要符合环境保护原则，获取利益要以保护社会和自然环境为前提，努力实现可持续发展和消费，服务民生。
[文档编号][BPS-15967-ITEMTYPE-10012-15967]
一、加强行业自律。
行业组织要充分履行其职责，采取有效措施，教育、监督、引导企业以尊重广大消费者权益为前提，正确处理好行业发展、企业利益与维护消费者权益的关系，为构建、优化消费环境做出积极贡献。
二、诚实守信，依法经营。
经营者是维护消费安全的第一责任人。企业经营活动要遵循“自愿、平等、公平、诚信”原则，严格依照法律法规和相关标准，履行法定义务，诚信自律，维护消费者合法权益。
三、保证产品及服务质量。
企业要严格依据法律、法规健全质量管理体系，在生产经营过程中严把产品质量和材料进货关，加强商品和服务质量全过程管理，做到商品和服务质量符合标准，保证提供的商品和服务可靠、安全。
四、尊重消费者的“知情权”。
企业要真实、客观披露商品和服务信息，坚决杜绝引人误解的虚假宣传，为消费者提供真实准确的消费信息、提供科学的咨询服务，引导消费者科学、理性、文明消费。
五、交易公平合同规范。
企业要做到价格合理，明码实价，明折明扣。制定规范合同及约定，忠实履约、平等交易、正当获利、竞争有序。不以垄断或强势地位订立不平等条款损害消费者权益。
六、建立健全售后服务体系。
企业要严格按照法律、法规规定承担“三包”等售后服务责任。完善服务方式，完备服务设施，建立商品和服务安全突发事故快速应急处理机制和有害商品召回机制，最大限度的为消费者提供满意、高效的服务，让消费者敢于消费，放心消费。
七、妥善化解消费纠纷。
企业要积极与政府有关部门、消费者协会建立消费纠纷协调机制和快速调解通道，建立并完善企业内的消费纠纷调解机构，提倡消费纠纷和解为先，及时、公正化解消费纠纷。认真听取消费者意见，接受消费者合理建议。
八、积极开展消费教育。
企业要配合有关政府部门、消费者协会在行业、企业内部开办消费课堂，建立消费教育基地，帮助消费者获取消费知识，提高消费技能，引导科学、理性消费。
九、倡导环境保护，促进可持续发展。
企业要积极宣传国家“节能减排，低碳经济”政策，生产或提供节能、环保产品和服务。企业生产和使用产品要符合环境保护原则，获取利益要以保护社会和自然环境为前提，努力实现可持续发展和消费，服务民生。
[文件下载][农民维权提议书.docx]
[文档编号][BPS-15967-ITEMTYPE-10012-15967]
[文件下载][农民维权提议书.docx]
近年来，有不少官司都是围绕这个话题展开的，有许多书都是借用别人的名号来写书、出书。难怪，你这一本书就是代表着个人的名誉，这这错字一大堆，纸张也不行，还用别人名字写书，这不是败坏人家名声吗!再说了，这书是人家的辛辛苦苦写出来的，有了一个专属的名称，你这样做等于侵犯了他人的知识产权。知识产权就是一人脸面，你往人家脸上抹黑，还甩了两巴掌给人家，人家能受得了吗?这叫自作自受。
而且，有些假冒商品，不仅破坏了知识产权拥有者的名誉，还同时危害了人体健康。在一则新闻这样报道：学校附近商店有一批印着知名饮料商标的饮料，只要五角钱或一元钱一瓶。但是虽然印的是知名饮料的包装，但名称全都改了，而且将这些饮料瓶轻轻一捏，就变形，还是三无产品。
记者将此事报告给了工商局，一起来到厂家。发现厂家并没有经营许可证，环境也极其简陋。进入生产塑料瓶的车间，一股刺鼻味扑来，幽暗的灯光下，工作人员们用手包装塑料瓶。机器一律没达标，塑料瓶还没进行完全消毒。所谓的“饮料”都是一样的配方，再加上不同色素就行了，成本只要几毛钱。
这位厂商，不仅触犯了那些知名饮料的知识产权，还威胁到了我们青少年的健康。想想，塑料瓶上有多少细菌呀，那饮料可能还不卫生。这喝下去，刚开始可能没什么，可经常买这些饮料，这危害健康的细菌源源不断侵蚀身体，再强壮的身体也会跨。
拥有了知识产权，也等于拥有了一份安全。因为拥有了知识产权的商品，都是经过国家认证的，不像那些没有的，整天提心吊胆。而且大家用得也安心、放心不是吗?
“知识产权”这四个大字，是我们健康的屏障，生活的保护。所以，为了让自己的生活越来越好。自己越来越健康，我们要谨记这四个大字。它是我们生活的保护神，指引我们向绿色走去，虽然不能完全避免伤害，但也可以将伤害减低最小，对人体无害。
对于打击那些不正规的厂商，最好的方法是不贪图便宜。不能贪图眼前一时的便宜，使我们身心受到创伤。而且人人都买盗版的话，那正规厂家就无法生存了，而这个社会也会走下坡路，那么，久而久之，我们所处的社会就是一个欺骗的社会了，这对任何一人都是无益的。所以我们应当尊重知识产权，尊重一直守护我们的“绿天使”!更要严厉打击那些侵犯知识产权的人，不受它们诱惑，令他们断了出路，永不翻身!
[文档编号][BPS-15985-ITEMTYPE-10012-15985]
而且，有些假冒商品，不仅破坏了知识产权拥有者的名誉，还同时危害了人体健康。在一则新闻这样报道：学校附近商店有一批印着知名饮料商标的饮料，只要五角钱或一元钱一瓶。但是虽然印的是知名饮料的包装，但名称全都改了，而且将这些饮料瓶轻轻一捏，就变形，还是三无产品。
记者将此事报告给了工商局，一起来到厂家。发现厂家并没有经营许可证，环境也极其简陋。进入生产塑料瓶的车间，一股刺鼻味扑来，幽暗的灯光下，工作人员们用手包装塑料瓶。机器一律没达标，塑料瓶还没进行完全消毒。所谓的“饮料”都是一样的配方，再加上不同色素就行了，成本只要几毛钱。
这位厂商，不仅触犯了那些知名饮料的知识产权，还威胁到了我们青少年的健康。想想，塑料瓶上有多少细菌呀，那饮料可能还不卫生。这喝下去，刚开始可能没什么，可经常买这些饮料，这危害健康的细菌源源不断侵蚀身体，再强壮的身体也会跨。
拥有了知识产权，也等于拥有了一份安全。因为拥有了知识产权的商品，都是经过国家认证的，不像那些没有的，整天提心吊胆。而且大家用得也安心、放心不是吗?
“知识产权”这四个大字，是我们健康的屏障，生活的保护。所以，为了让自己的生活越来越好。自己越来越健康，我们要谨记这四个大字。它是我们生活的保护神，指引我们向绿色走去，虽然不能完全避免伤害，但也可以将伤害减低最小，对人体无害。
对于打击那些不正规的厂商，最好的方法是不贪图便宜。不能贪图眼前一时的便宜，使我们身心受到创伤。而且人人都买盗版的话，那正规厂家就无法生存了，而这个社会也会走下坡路，那么，久而久之，我们所处的社会就是一个欺骗的社会了，这对任何一人都是无益的。所以我们应当尊重知识产权，尊重一直守护我们的“绿天使”!更要严厉打击那些侵犯知识产权的人，不受它们诱惑，令他们断了出路，永不翻身!
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[文档编号][BPS-15985-ITEMTYPE-10012-15985]
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一是建成区级“ 两馆”。
二是公共文化阵地提档升级。通过新建、改建、资源整合等方式加大乡镇、村（社区）文化阵地建设。X 镇、X 乡等 7 个文化站独立建站、功能齐全，免费向群众开放；X 镇文化站正在建设中。支持帮助 X 镇文化站就近与社区文化阵地共建共享。全区 106 个村（社区）已有 98 个按照村级综合文化服务中心“九个一”建设要求进行功能和服务的改造，其余 8 个村（社区）因高铁建设拆迁等原因正在新建。通过争取项目资金或自筹资金的形式向基层配发电脑、桌椅，建成标准化乡镇、村（社区）电子阅览室 60 个。全区巩固完善农村数字卫星农书屋 104 个、农村固定电影放映室 12 个。每年为乡镇、村（社区）图书阅览室配发价值 10 万元的图书、光盘。
三是加强文艺人才队伍建设。每年举办 4 期 200 人的文化专兼职人员或文艺爱好者技能培训班，并选派 1—2 名文化管理人才到中央文化管理干部学院学习，提升整体队伍素质水平、增强业务能力。截至目前，共培育发展 378 支业余群众文艺团队，其中星级群众文艺团队 17 支，拥有剪纸、刺绣、唱歌、跳舞、编创等技能的文艺人才 50 多人。组建完善包含 1339 名志愿者的文化志愿服务队伍，作为文艺人才后备库。基本健立了一支政治强、业务精、作风正、人员稳定、一专多能、门类齐全的高素质文艺人才队伍。（二）加大公共文化产品和服务供给力度。一是文化惠民活动广泛开展。乡镇综合文化站、村（社区）综合文化服务中心每周免费开放时间不低于 42 小时，经常性开展丰富多彩的文体活动或文艺技能培训。年均举办“X”广场演出20 场；开展“文化惠民·送戏下乡”演出 60 场；指导基层组织文艺演出、比赛、全民阅读等活动 300 多场。每年联合 X
京剧院、市文化艺术团及 X 星级民间文艺团队在村（社区）、中小学校或慈善机构开展文化服务和文艺演出活动 100 多场。联系市辖电影公司到我区放映电影年均 1000 多场。全区实现了一村一月放映 1 场电影、全年观看 3 场以上文艺或戏剧演出的目标。
二是组织文化志愿服务活动。连续 3 年持续招募注册文化志愿者 1300 余人。累计发展星级群众文艺团队 17 支，其中五星级团队 3 支、四星级团队 6 支、三星级 8 支。每年开展文化宣传、文艺培训、作品创作、慰问演出、文化扶贫等志愿服务活动 150 多次。文化志愿者典型带动影响力不断扩大，志愿氛围日渐浓厚。
四是丰富文化产品供给。挖掘乡土专家、草根明星，培养草根团队，定期组织业务培训和编创指导活动，不断生产贴近 X 区情、群众生活的作品。发展 9 支拥有固定活动场所、成员稳定、具备创作和演出能力的注册法人文艺团队，并通过政府购买文化服务的方式给予扶持。整合区级部门资源策划实施“文明相伴X”文艺作品创作“八大赛事”，形成了《X》《X》等原创歌曲、书画、舞蹈、曲艺、摄影、微电影等作品 1200 多个。四是推进文化旅游互融共促。结合乡村休闲旅游活动，为民间文学、音乐、舞蹈，传统戏剧、美术、技艺、医药和民风民俗等搭建平台，开展宣传推广活动。通过“特色旅游商品评选”活动挖掘推出刺绣、烫刻、剪纸、串珠等一批文化旅游特色商品。年均举办“桃花节”“旅游嘉年华”“葡萄
节”等旅游节会活动 8 场，旅游搭台、文化唱戏、产品叫座，取得了较好的宣传推介效果。
二、存在的问题 （一）在公共文化方面。
一是硬件设施重 重“ 建” 不重“ 管”。
一些乡镇的村级农家书屋存在被挤占甚至废弃的现象，书屋内图书种类不齐、更新缓慢，体育器材损坏后无人维修； 二是服务供给“ 曲高和寡”。
以“送文化下乡”为例，乡村电影放映已不再受村民追捧，部分文艺演出、讲座的内容不对群众“口味”，且缺乏受村民欢迎的原创性、群众性、地方性的文艺作品； 三是传统文化明显衰落。传统节庆和风俗在我区农村的氛围与影响力正在逐步减弱，不少区域性非遗项目得不到及时挖掘与整理，很多非遗项目后继无人。
（二）在保障投入方面。
一是对乡村文化振兴的重要性认识不到位。部分基层组织和干部将乡村文化振兴工作看成“软指标”而非“硬任务”，工作主动性不高； 二是财政和社会资本投入不足。目前农村公共文化服务主要依靠中央等各级财政投入，我区多数镇文化站、村文化中心的日常运行经费捉襟见肘。社会资本参与农村公共文化建设方面存在空白； 三是人才支撑保障不够。乡镇文化站和村级文化中心文化专干队伍存在兼职借用情况，工作力量不足、精力不够。
[文档编号][BPS-11731-ITEMTYPE-10012-11731]
二是公共文化阵地提档升级。通过新建、改建、资源整合等方式加大乡镇、村（社区）文化阵地建设。X 镇、X 乡等 7 个文化站独立建站、功能齐全，免费向群众开放；X 镇文化站正在建设中。支持帮助 X 镇文化站就近与社区文化阵地共建共享。全区 106 个村（社区）已有 98 个按照村级综合文化服务中心“九个一”建设要求进行功能和服务的改造，其余 8 个村（社区）因高铁建设拆迁等原因正在新建。通过争取项目资金或自筹资金的形式向基层配发电脑、桌椅，建成标准化乡镇、村（社区）电子阅览室 60 个。全区巩固完善农村数字卫星农书屋 104 个、农村固定电影放映室 12 个。每年为乡镇、村（社区）图书阅览室配发价值 10 万元的图书、光盘。
三是加强文艺人才队伍建设。每年举办 4 期 200 人的文化专兼职人员或文艺爱好者技能培训班，并选派 1—2 名文化管理人才到中央文化管理干部学院学习，提升整体队伍素质水平、增强业务能力。截至目前，共培育发展 378 支业余群众文艺团队，其中星级群众文艺团队 17 支，拥有剪纸、刺绣、唱歌、跳舞、编创等技能的文艺人才 50 多人。组建完善包含 1339 名志愿者的文化志愿服务队伍，作为文艺人才后备库。基本健立了一支政治强、业务精、作风正、人员稳定、一专多能、门类齐全的高素质文艺人才队伍。（二）加大公共文化产品和服务供给力度。一是文化惠民活动广泛开展。乡镇综合文化站、村（社区）综合文化服务中心每周免费开放时间不低于 42 小时，经常性开展丰富多彩的文体活动或文艺技能培训。年均举办“X”广场演出20 场；开展“文化惠民·送戏下乡”演出 60 场；指导基层组织文艺演出、比赛、全民阅读等活动 300 多场。每年联合 X
京剧院、市文化艺术团及 X 星级民间文艺团队在村（社区）、中小学校或慈善机构开展文化服务和文艺演出活动 100 多场。联系市辖电影公司到我区放映电影年均 1000 多场。全区实现了一村一月放映 1 场电影、全年观看 3 场以上文艺或戏剧演出的目标。
二是组织文化志愿服务活动。连续 3 年持续招募注册文化志愿者 1300 余人。累计发展星级群众文艺团队 17 支，其中五星级团队 3 支、四星级团队 6 支、三星级 8 支。每年开展文化宣传、文艺培训、作品创作、慰问演出、文化扶贫等志愿服务活动 150 多次。文化志愿者典型带动影响力不断扩大，志愿氛围日渐浓厚。
四是丰富文化产品供给。挖掘乡土专家、草根明星，培养草根团队，定期组织业务培训和编创指导活动，不断生产贴近 X 区情、群众生活的作品。发展 9 支拥有固定活动场所、成员稳定、具备创作和演出能力的注册法人文艺团队，并通过政府购买文化服务的方式给予扶持。整合区级部门资源策划实施“文明相伴X”文艺作品创作“八大赛事”，形成了《X》《X》等原创歌曲、书画、舞蹈、曲艺、摄影、微电影等作品 1200 多个。四是推进文化旅游互融共促。结合乡村休闲旅游活动，为民间文学、音乐、舞蹈，传统戏剧、美术、技艺、医药和民风民俗等搭建平台，开展宣传推广活动。通过“特色旅游商品评选”活动挖掘推出刺绣、烫刻、剪纸、串珠等一批文化旅游特色商品。年均举办“桃花节”“旅游嘉年华”“葡萄
节”等旅游节会活动 8 场，旅游搭台、文化唱戏、产品叫座，取得了较好的宣传推介效果。
二、存在的问题 （一）在公共文化方面。
一是硬件设施重 重“ 建” 不重“ 管”。
一些乡镇的村级农家书屋存在被挤占甚至废弃的现象，书屋内图书种类不齐、更新缓慢，体育器材损坏后无人维修； 二是服务供给“ 曲高和寡”。
以“送文化下乡”为例，乡村电影放映已不再受村民追捧，部分文艺演出、讲座的内容不对群众“口味”，且缺乏受村民欢迎的原创性、群众性、地方性的文艺作品； 三是传统文化明显衰落。传统节庆和风俗在我区农村的氛围与影响力正在逐步减弱，不少区域性非遗项目得不到及时挖掘与整理，很多非遗项目后继无人。
（二）在保障投入方面。
一是对乡村文化振兴的重要性认识不到位。部分基层组织和干部将乡村文化振兴工作看成“软指标”而非“硬任务”，工作主动性不高； 二是财政和社会资本投入不足。目前农村公共文化服务主要依靠中央等各级财政投入，我区多数镇文化站、村文化中心的日常运行经费捉襟见肘。社会资本参与农村公共文化建设方面存在空白； 三是人才支撑保障不够。乡镇文化站和村级文化中心文化专干队伍存在兼职借用情况，工作力量不足、精力不够。
[文件下载][“ 两馆”提升—关于乡村文化振兴提升调研报告.docx]
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回顾20xx全年的工作，我们车间以围绕安全生产、保质保量完成生产任务为前提主要做了以下几方面的工作：
一、积极配合各部门确保完成生产任务
在生产工作中根据生产管理部的生产计划安排，为了确保生产计划的顺利完成，不影响需方的生产安排，车间与生产管理部、仓储部、销售部，进行了密切的沟通、当生产计划需要临时变更时，面对生产上临时调整的诸多难题，车间管理人员通过与各班组长一道积极努力的配合，充分调动生产技术骨干和员工的积极性，以及时保质保量的完成生产任务、车间完成了公司及生管理部下达的生产任务，及各项生产质量技术指标，保证了销售的供货需求、
二、严把质量关
1、车间在生产过程中各班组对自己的产品负有责任感
作为集团六家子公司中药饮片原材料的指定供应商，我们深知自己肩上担负的责任的重大，对产品工艺的稳定性和质量的均一性都提出了很高的要求、我们将书面培训方式和现场操作技能相结合，并实时的进行督促和思想教育，使员工对产品的质量和自身工作的重要性与整个集团及相关公司的利害关系有高度的认识、车间本着对消费者负责和对公司利益负责的精神，严格按生产工艺要求严格把好质量关，在批生产记录、物料标示签、中间产品流转证的基础上车间实施了物料、标签交接审核登记制度，做到人人监督、有据可查，不管是工段长、班组长都对自己所生产成品负责，配合质检员层层把关，有效的杜绝不合格的产品流入下道工序，保证了产品质量，降低了生产成本，提高了产品的市场竞争力、随着我公司对外市场的逐渐放大，车间也正在积极努力的提高自己的生产水平，以满足市场多元化的需求、
2、稳步提升的人员竞争力
我公司现处于操作员工新老交替的关键时期，明后两年将陆续有老员工退休，车间将新员工的培养作为重点项目来抓，以满足新设备、新技术、新产能、新需求对于人员素质的基本要求，人员是企业存在的根本，专业技术人员是企业成长、发展的核心竞争力，对于新一代90后青年员工的培养才用了循序渐进的教育方法，树立正确的人生观、价值观、引导并帮助他们度过人生迷茫的择业阶段，调整积极心态，培养良好的职业素养、针对不同岗位分别培训岗位SOP、相设备SOP、清洁SOP、维修维护保养，并以考试的形式对学习效果进行考核、
3、新设备、新技术提升生产能力
我公司所使用生产设备均为现代中药饮片加工技术最前沿的创新科技，今年较去年又新增了QG—37气流网带干燥机一台、最新型的自控温燃油炒药机二台、TDP—600大型破碎机一台、剁刀机二台，加工小包装的多功能切片机一台、加工川芎饮片的旋料式切片机一台、磨刀机一台，使车间的加工能力在去年的基础上又提高了40%以上、通过9月份的人参加工项目的初步摸索，总结为生产设备是限制生产能力主要瓶颈，因此公司在10—11月份对人参烘干房进行改造扩建、并建设了人参净制房、购买了大量的晾晒干燥工具、新增了人参蒸箱一台、现在筹划建设的楼顶阳光房项目将大大的降低干燥的劳动强度、节约生产时间、突破设备的瓶颈后预计明年人参的瞬时加工能力、总能力将是现在的三倍以上、为了能够满足需方对炮制品种产量需求，公司于11月份新购入了5T蒸制箱一台、多功能提取罐一台，使炮制工序的生产能力增加了一倍、随着车间新技术、新原理的生产设备的增加，在增加了产能的同时对于设备管理方面也提出了新的要求，要求员工要会使用、会维修、会保养、而且要能创新、车间对现有设备的小改进如：转盘式切药机的电机护板、剁刀式切药机的底座等、合理的生产安排、熟练的操作技能、正确维护保养才能够完全的将设备的全部能力发挥出来，车间将通过不断地培训学习、加强现场管理、设备管理来保证生产设备安全、有序的正常运转、
4、物料管理
不同的需方对同一品种的使用方式、质量需求、需货日期不同的这样一个问题，最终会体现在生产上、为了能够满足不同的需求，车间加强了物料的管理并与不同的质量需求相结合，严格按照生产管理部下发的生产计划和需方信息，按照药典要求并有针对性的进行生产加工，物料管理员与质检员、物料接受人员共同核对，减少误差的产生、加强了物料摆放、标示标签的管理，做到帐物相符、清晰明了、物料管理员、质检员严格监督物料平衡，出现偏差立即按照偏差处理规程执行、在严格按照GMP的物料管理执行的基础上，车间建立了物料收率统计、物料接受发放登记制度，凡是与物料管理员直接交接的物料均有签字审核、做到了接收发放有审核，出现差错有据可查、责任到人，从而增强了员工物料管理、质量管理的责任意识、
5、环境卫生
车间整体环境卫生有了很大的升，随着生产管理的日趋稳定，在完成生产任务的同时能够将环境卫生良好的保持持、全年多次迎接大、小型参观数十次，面对中药饮片加工生产的特殊性，多次受到参观人员的好评、一个良好的生产环境，能够给予员工良好的工作状态，从而为完成生产任务打下基础、一个良好的生产环境，代表了一个企业的管理水平、员工素质和企业的整体形象、我们将不懈努力的保持下去，并争取做得更加好、
三、安全生产
1、年生产过程中认真宣传贯彻公司的各项规章制度，严格执行安全生产条例，严格按操作规程进行操作、车间向员工进行安全教育、培训、答卷，使员工清楚的认识到安全工作的重要性，提高员工的安全工作防范意识、同时车间加大了自检自查和处罚力度，有效的避免了各类事故的发生、另外，今年对《消防安全紧急疏散预案》、《消防安全知识》、用火、用电、节约用水等多方面安全知识进行了培训，组织人员实物、实地的进行消防演练和紧急疏散、
2、车间对安全事故做到了齐抓共管、九月一名员工将烟火带入车间，车间配合人力资源部对当事人进行教育及严格按照人力资源管理规定执行、车间对此事高度重视，再一次对全体员工进行了安全教育培训，增强员工的安全意识、车间安全员严格履行安全职责，做到平时多巡检巡查、有厂房、设备改造、动火的关键作业能抓住安全重点，一旦发现安全隐患的苗头，就一直采取跟踪、改进等相应的措施，杜绝安全事故的发生、车间力争做到人人讲安全，人人懂安全，人人做安全、
3、通过车间工段、班组、安全员的细致工作，车间在本年度的安全生产基本达到了公司对车间的指标和要求、
四、优化车间管理、加强团队建设
1、员工薪酬
车间在今年施行了工资定额制度，一改以往的按产值系数分配方式的决算方式，通过近大半年的施行，车间员工的生产积极性有了显著的提高，薪酬与每日的工作息息相关，每个员工都有了积极主动生产的动力，不劳不得，多劳多得是现在员工的普遍心态、但此种方式也有一定弊端，就是不顾质量，只求数量、车间利用现有的管理团队进行加大力度的质量监督，并提高了相应的质量问题的处罚力度，通过培训树立员工良好的工作心态、职业道德、在管理上围绕着质量第一的管理观念，以质量第一工作重心，使员工明白，一切与质量相违背的行为都是不可取的、
2、整体素质的提升
人员是企业存才的最基本单位，是企业的未来发展的主要决定因素，是企业总体竞争力的体现，因此提高员工整体素质是车间必抓的一件大事，公司先后派遣人员到省内参加与GMP相关的培训、到延边公司参加生产管理类的培训、公文写作基础知识培训，提高了员工的管理水平、公司与摩尔拓展训练基地合作开展了一次军事化户外拓展训练，通过此次训练，达到了预期的训练目标，增强了团队凝聚力、建立高品质沟通、拓宽思维、增强员工抗压能力、解决问题的能力、团队协作能力和执行力，使我公司员工的整体素质得到明显的提升，并且员工在本次培训中挑战自我、突破自我，为自己的人生打开新的一页、此次活动受到员工的一致好评，对员工的生产生活产生了巨大的影响。
3、丰富员工业余文化生活，增强车间凝聚力
公司于8月份举办了全厂职工的球类运动会，车间在比赛前组织员工利用个人休息时间训练，车间员工在完成生产任务的同时不畏炎热、疲倦，始终用饱满的热情为车间的荣誉而战，赛场上的运动员相互合作、相互信任、勇于拼搏、胜不骄、败不馁，很好的体现了车间员工的精神面貌，赛场外的车间员工同样以整齐、洪亮的口号为车间队加油助威，通过此次运动会，车间员工的凝聚力、团队合作能力得到了很大的提升、在比赛中我们赛出了友谊、赛出了风格、
五、明年的计划与目标
20xx年就要到了，在即将开始的新的一年的工作，车间将继续带领员工加强自身的思想和业务学习，将继续调动生产技术骨干和工段，班组人员的积极性，配合各部门保质保量的完成公司、生产管理部下达的生产任务和各项指标、在生产过程中加强加大现场管理的力度做到安全生产，消除隐患、要让安全生产在车间员工心目中警钟长鸣，安全生产意识不减、加强质量管理严把质量关，杜绝各类事故的发生、随着生产设备的逐渐增加，生产产能的逐渐放大，对外市场的不断推展，车间在新一年的工作任务将会任重而道远，我们会积极配合各部门、努力完善生产现场条件完全符合GMP要求，高标准的完成20xx年的各项工作。
[文档编号][BPS-14595-ITEMTYPE-10012-14595]
一、积极配合各部门确保完成生产任务
在生产工作中根据生产管理部的生产计划安排，为了确保生产计划的顺利完成，不影响需方的生产安排，车间与生产管理部、仓储部、销售部，进行了密切的沟通、当生产计划需要临时变更时，面对生产上临时调整的诸多难题，车间管理人员通过与各班组长一道积极努力的配合，充分调动生产技术骨干和员工的积极性，以及时保质保量的完成生产任务、车间完成了公司及生管理部下达的生产任务，及各项生产质量技术指标，保证了销售的供货需求、
二、严把质量关
1、车间在生产过程中各班组对自己的产品负有责任感
作为集团六家子公司中药饮片原材料的指定供应商，我们深知自己肩上担负的责任的重大，对产品工艺的稳定性和质量的均一性都提出了很高的要求、我们将书面培训方式和现场操作技能相结合，并实时的进行督促和思想教育，使员工对产品的质量和自身工作的重要性与整个集团及相关公司的利害关系有高度的认识、车间本着对消费者负责和对公司利益负责的精神，严格按生产工艺要求严格把好质量关，在批生产记录、物料标示签、中间产品流转证的基础上车间实施了物料、标签交接审核登记制度，做到人人监督、有据可查，不管是工段长、班组长都对自己所生产成品负责，配合质检员层层把关，有效的杜绝不合格的产品流入下道工序，保证了产品质量，降低了生产成本，提高了产品的市场竞争力、随着我公司对外市场的逐渐放大，车间也正在积极努力的提高自己的生产水平，以满足市场多元化的需求、
2、稳步提升的人员竞争力
我公司现处于操作员工新老交替的关键时期，明后两年将陆续有老员工退休，车间将新员工的培养作为重点项目来抓，以满足新设备、新技术、新产能、新需求对于人员素质的基本要求，人员是企业存在的根本，专业技术人员是企业成长、发展的核心竞争力，对于新一代90后青年员工的培养才用了循序渐进的教育方法，树立正确的人生观、价值观、引导并帮助他们度过人生迷茫的择业阶段，调整积极心态，培养良好的职业素养、针对不同岗位分别培训岗位SOP、相设备SOP、清洁SOP、维修维护保养，并以考试的形式对学习效果进行考核、
3、新设备、新技术提升生产能力
我公司所使用生产设备均为现代中药饮片加工技术最前沿的创新科技，今年较去年又新增了QG—37气流网带干燥机一台、最新型的自控温燃油炒药机二台、TDP—600大型破碎机一台、剁刀机二台，加工小包装的多功能切片机一台、加工川芎饮片的旋料式切片机一台、磨刀机一台，使车间的加工能力在去年的基础上又提高了40%以上、通过9月份的人参加工项目的初步摸索，总结为生产设备是限制生产能力主要瓶颈，因此公司在10—11月份对人参烘干房进行改造扩建、并建设了人参净制房、购买了大量的晾晒干燥工具、新增了人参蒸箱一台、现在筹划建设的楼顶阳光房项目将大大的降低干燥的劳动强度、节约生产时间、突破设备的瓶颈后预计明年人参的瞬时加工能力、总能力将是现在的三倍以上、为了能够满足需方对炮制品种产量需求，公司于11月份新购入了5T蒸制箱一台、多功能提取罐一台，使炮制工序的生产能力增加了一倍、随着车间新技术、新原理的生产设备的增加，在增加了产能的同时对于设备管理方面也提出了新的要求，要求员工要会使用、会维修、会保养、而且要能创新、车间对现有设备的小改进如：转盘式切药机的电机护板、剁刀式切药机的底座等、合理的生产安排、熟练的操作技能、正确维护保养才能够完全的将设备的全部能力发挥出来，车间将通过不断地培训学习、加强现场管理、设备管理来保证生产设备安全、有序的正常运转、
4、物料管理
不同的需方对同一品种的使用方式、质量需求、需货日期不同的这样一个问题，最终会体现在生产上、为了能够满足不同的需求，车间加强了物料的管理并与不同的质量需求相结合，严格按照生产管理部下发的生产计划和需方信息，按照药典要求并有针对性的进行生产加工，物料管理员与质检员、物料接受人员共同核对，减少误差的产生、加强了物料摆放、标示标签的管理，做到帐物相符、清晰明了、物料管理员、质检员严格监督物料平衡，出现偏差立即按照偏差处理规程执行、在严格按照GMP的物料管理执行的基础上，车间建立了物料收率统计、物料接受发放登记制度，凡是与物料管理员直接交接的物料均有签字审核、做到了接收发放有审核，出现差错有据可查、责任到人，从而增强了员工物料管理、质量管理的责任意识、
5、环境卫生
车间整体环境卫生有了很大的升，随着生产管理的日趋稳定，在完成生产任务的同时能够将环境卫生良好的保持持、全年多次迎接大、小型参观数十次，面对中药饮片加工生产的特殊性，多次受到参观人员的好评、一个良好的生产环境，能够给予员工良好的工作状态，从而为完成生产任务打下基础、一个良好的生产环境，代表了一个企业的管理水平、员工素质和企业的整体形象、我们将不懈努力的保持下去，并争取做得更加好、
三、安全生产
1、年生产过程中认真宣传贯彻公司的各项规章制度，严格执行安全生产条例，严格按操作规程进行操作、车间向员工进行安全教育、培训、答卷，使员工清楚的认识到安全工作的重要性，提高员工的安全工作防范意识、同时车间加大了自检自查和处罚力度，有效的避免了各类事故的发生、另外，今年对《消防安全紧急疏散预案》、《消防安全知识》、用火、用电、节约用水等多方面安全知识进行了培训，组织人员实物、实地的进行消防演练和紧急疏散、
2、车间对安全事故做到了齐抓共管、九月一名员工将烟火带入车间，车间配合人力资源部对当事人进行教育及严格按照人力资源管理规定执行、车间对此事高度重视，再一次对全体员工进行了安全教育培训，增强员工的安全意识、车间安全员严格履行安全职责，做到平时多巡检巡查、有厂房、设备改造、动火的关键作业能抓住安全重点，一旦发现安全隐患的苗头，就一直采取跟踪、改进等相应的措施，杜绝安全事故的发生、车间力争做到人人讲安全，人人懂安全，人人做安全、
3、通过车间工段、班组、安全员的细致工作，车间在本年度的安全生产基本达到了公司对车间的指标和要求、
四、优化车间管理、加强团队建设
1、员工薪酬
车间在今年施行了工资定额制度，一改以往的按产值系数分配方式的决算方式，通过近大半年的施行，车间员工的生产积极性有了显著的提高，薪酬与每日的工作息息相关，每个员工都有了积极主动生产的动力，不劳不得，多劳多得是现在员工的普遍心态、但此种方式也有一定弊端，就是不顾质量，只求数量、车间利用现有的管理团队进行加大力度的质量监督，并提高了相应的质量问题的处罚力度，通过培训树立员工良好的工作心态、职业道德、在管理上围绕着质量第一的管理观念，以质量第一工作重心，使员工明白，一切与质量相违背的行为都是不可取的、
2、整体素质的提升
人员是企业存才的最基本单位，是企业的未来发展的主要决定因素，是企业总体竞争力的体现，因此提高员工整体素质是车间必抓的一件大事，公司先后派遣人员到省内参加与GMP相关的培训、到延边公司参加生产管理类的培训、公文写作基础知识培训，提高了员工的管理水平、公司与摩尔拓展训练基地合作开展了一次军事化户外拓展训练，通过此次训练，达到了预期的训练目标，增强了团队凝聚力、建立高品质沟通、拓宽思维、增强员工抗压能力、解决问题的能力、团队协作能力和执行力，使我公司员工的整体素质得到明显的提升，并且员工在本次培训中挑战自我、突破自我，为自己的人生打开新的一页、此次活动受到员工的一致好评，对员工的生产生活产生了巨大的影响。
3、丰富员工业余文化生活，增强车间凝聚力
公司于8月份举办了全厂职工的球类运动会，车间在比赛前组织员工利用个人休息时间训练，车间员工在完成生产任务的同时不畏炎热、疲倦，始终用饱满的热情为车间的荣誉而战，赛场上的运动员相互合作、相互信任、勇于拼搏、胜不骄、败不馁，很好的体现了车间员工的精神面貌，赛场外的车间员工同样以整齐、洪亮的口号为车间队加油助威，通过此次运动会，车间员工的凝聚力、团队合作能力得到了很大的提升、在比赛中我们赛出了友谊、赛出了风格、
五、明年的计划与目标
20xx年就要到了，在即将开始的新的一年的工作，车间将继续带领员工加强自身的思想和业务学习，将继续调动生产技术骨干和工段，班组人员的积极性，配合各部门保质保量的完成公司、生产管理部下达的生产任务和各项指标、在生产过程中加强加大现场管理的力度做到安全生产，消除隐患、要让安全生产在车间员工心目中警钟长鸣，安全生产意识不减、加强质量管理严把质量关，杜绝各类事故的发生、随着生产设备的逐渐增加，生产产能的逐渐放大，对外市场的不断推展，车间在新一年的工作任务将会任重而道远，我们会积极配合各部门、努力完善生产现场条件完全符合GMP要求，高标准的完成20xx年的各项工作。
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[文档编号][BPS-14595-ITEMTYPE-10012-14595]
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1、标题：即总结和计划的总称。标明总结的部门或个人，期限和性质。
2、开头：概述基本情况。
3、主体：今后打算等方面。
4、结尾：正文的收束
[文档编号][BPS-10368-ITEMTYPE-10016-10368]
2、开头：概述基本情况。
3、主体：今后打算等方面。
4、结尾：正文的收束
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一、关于本报告
1 董事长致辞
二、走进海螺创业
2.1 公司概况
2.2 业务布局
三、责任立企
3.1 董事会声明
3.2 企业管治
3.3 利益相关方沟通
3.4 重大性试题矩阵
3.5 商业道德
四、绿创未来
4.1 绿色机遇
4.2 环境管理
4.3 气候变化
4.4 排放管理
4.5 资源使用
4.6 绿色办公
五、心系员工
5.1 员工招聘
5.1 员工开展
5.3 员工健康与安全
5.4 员工关爱
六、坚守品质
6.1 创新驱动
6.2 品质保障
6.3 优质服务
6.4 供应链管理
6.5 交流与合作
七、共建社区
7.1 赋能社区
7.2 助力公益
[文档编号][BPS-10127-ITEMTYPE-10016-10127]
1 董事长致辞
二、走进海螺创业
2.1 公司概况
2.2 业务布局
三、责任立企
3.1 董事会声明
3.2 企业管治
3.3 利益相关方沟通
3.4 重大性试题矩阵
3.5 商业道德
四、绿创未来
4.1 绿色机遇
4.2 环境管理
4.3 气候变化
4.4 排放管理
4.5 资源使用
4.6 绿色办公
五、心系员工
5.1 员工招聘
5.1 员工开展
5.3 员工健康与安全
5.4 员工关爱
六、坚守品质
6.1 创新驱动
6.2 品质保障
6.3 优质服务
6.4 供应链管理
6.5 交流与合作
七、共建社区
7.1 赋能社区
7.2 助力公益
[文档编号][BPS-10127-ITEMTYPE-10016-10127]
一、关于本报告
二、关于福耀
三、2022年亮点绩效
四、责任管理
1、ESG理念
2、ESG管理机制
3、利益相关方沟通
4、重大性议题判定
5、董事局声明
五、诚信经营 打造全球公认的信赖品牌
1、巩固治理根基
2、深化风险合规
3、坚持诚信经营
六、质量为先 打造全球客户的忠实伙伴
1、精益质量管理
2、优化客户体验
3、创新产品开发
4、推进知识护
七、以人为本 成为全球员工的最佳雇主
1、维护员工利益
2、保障健康安全
3、注重人才发展
4、完善员工关怀
八、携手共进 树立全球行业的行为典范
1、构建责任共行供应链
2、共促行业发展
3、坚持奉献社会
九、绿色引领 争当全球生态的环保卫士
1、应对气候变化
2、实践低碳营运
3、减少环境影响
4、开发绿色产品
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二、关于福耀
三、2022年亮点绩效
四、责任管理
1、ESG理念
2、ESG管理机制
3、利益相关方沟通
4、重大性议题判定
5、董事局声明
五、诚信经营 打造全球公认的信赖品牌
1、巩固治理根基
2、深化风险合规
3、坚持诚信经营
六、质量为先 打造全球客户的忠实伙伴
1、精益质量管理
2、优化客户体验
3、创新产品开发
4、推进知识护
七、以人为本 成为全球员工的最佳雇主
1、维护员工利益
2、保障健康安全
3、注重人才发展
4、完善员工关怀
八、携手共进 树立全球行业的行为典范
1、构建责任共行供应链
2、共促行业发展
3、坚持奉献社会
九、绿色引领 争当全球生态的环保卫士
1、应对气候变化
2、实践低碳营运
3、减少环境影响
4、开发绿色产品
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一、前言
1、联合创始人致辞
2、关于珀莱雅化妆品股份有限公司
3、珀莱雅可持续发展治理体系
二、可持续发展贡献报告
1、为员工搭建幸福职场
2、品牌力量助力美的社会
3、携手共护美丽地球
三、ESG管理实践报告
1、环境、社会与公司治理体系
2、环境责任
3、产品与客户责任
4、供应链责任
5、员工责任
6、社会责任
7、公司治理
8、合规运营
[文档编号][BPS-10159-ITEMTYPE-10016-10159]
1、联合创始人致辞
2、关于珀莱雅化妆品股份有限公司
3、珀莱雅可持续发展治理体系
二、可持续发展贡献报告
1、为员工搭建幸福职场
2、品牌力量助力美的社会
3、携手共护美丽地球
三、ESG管理实践报告
1、环境、社会与公司治理体系
2、环境责任
3、产品与客户责任
4、供应链责任
5、员工责任
6、社会责任
7、公司治理
8、合规运营
[文档编号][BPS-10159-ITEMTYPE-10016-10159]
1、根据总结和部门目标，做好分析
2、工作的目标
3、工作实施策略
4、团队的配合
5、费用的预算
6、对部门的建议
[文档编号][BPS-10415-ITEMTYPE-10016-10415]
2、工作的目标
3、工作实施策略
4、团队的配合
5、费用的预算
6、对部门的建议
[文档编号][BPS-10415-ITEMTYPE-10016-10415]
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