关键词：数字货币建议措施影响
摘要：信息时代，为了满足金融科技的发展需求，各国央行推出法定数字货币。文章从我国法定数字货币的发展现状入手，分析了法定数字货币对支付体系的影响，提出发展法定数字货币的建议措施。
关键词：数字货币;支付体系;影响;建议措施
数字货币即DCEP，使用电子货币的形式代替实体货币，分为密码货币、法定数字货币两种。其中，法定数字货币由国家货币局统一发行，可完全取代传统的纸质货币、电子货币。可以认为，法定数字货币的推出，是信息技术不断发展的产物，也是发展金融科技的必要条件。
1.我国法定数字货币的发展现状
我国法定数字货币的发展，由央行全权负责。早在2014年，央行就成立了专门小组开展研究工作，对发行法定数字货币进行论证。2015年，形成了发行法定数字货币的基本框架，初步解决了发行环节的技术、法律、金融影响等问题。2016年7月，开始研发基于区块链和数字货币的数字票据交易平台原型。此后，法定数字货币步入快速发展阶段：2017年，正式成立央行数字货币研究所;2018年，数字票据交易平台试运行成功;2019年8月，确定采用中央银行—商业银行二元体系。2020年8月，法定数字货币将在深圳、苏州、雄安、成都等地区进行试点测试，并计划未来2-3年在全国范围推广。
2.法定数字货币对支付体系的影响
2.1 削弱了传统货币功能
得益于信息技术的发展和应用，银行提供多种支付形式，例如远程支付、即时支付结算;第三方支付平台，利用二维码实现了线下支付，提高了支付效率。面对这种情况，央行发行法定数字货币，有助于构建广覆盖、多层次的支付体系[1]。与此同时，传统货币支付虽然操作便捷，但是无法完成远程支付、跨时空支付，因此会削弱传统货币的支付功能。
2.2 优化了整个支付系统
宏观角度看，发行法定数字货币，能对整个支付系统进行优化。基于传统货币支付的缺陷，央行向私人机构让渡货币的部分特性是暂时性的，推出法定数字货币后，就能降低对第三方支付机构的依赖性，提高央行货币政策的有效性。其一，法定数字货币可拓宽支付网络，兼具便利性和安全性;其二，法定数字货币可解决现金缺陷，例如发行现金成本高、偷税漏税等。
2.3 有助于社会节本增效
将法定数字货币用在金融资产的支付结算领域，具有良好的发展前景。我国目前的债权、非标准化股权、贸易融资、金融衍生品等交易，因中心化程度低，导致结算时间长[2]。如果引入法定数字货币，这些交易直接使用法定数字货币支付结算，就会实现规模经济效益。从相关研究来看，有学者提出在数字票据交易平台上，利用法定数字货币进行清算结算，并配合完善的管理机制，可以显著简化票据交易流程，节约中间成本。
3.发展法定数字货币的建议措施
可见，法定数字货币的推出和使用是一把双刃剑，对支付体系既有积极影响，也有负面影响。发展法定数字货币时，提出以下几点建议措施：
3.1 加强技术研发力度
法定数字货币能否顺利发行、正常流通，基础是有先进的、完善的技术支持。其一，开展研究工作时，要将理论和实践相结合，依据法定数字货币的原型系统，进行技术研发、试验、论证，突出法定数字货币的特点和优势。具体操作上，可以从第三方支付、私人数字货币等方面汲取经验，找到便利性、安全性的平衡点。其二，为了减少法定数字货币的发行流通阻力，央行除了试点测试以外，还应该向全社会进行宣传，在支付结算、流通、监管等基础设施上提前布局，从软件和硬件两个方面推进，为法定数字货幣的推广使用打下基础[3]。
3.2 控制发行环节风险
不论何种货币，在发行环节均会产生一定风险。法定数字货币是一种新型的货币形式，它的出现会冲击目前的金融体系，对货币政策的制定产生影响，对投资、消费、资金管理等行为带来影响。在这方面，其一央行应对法定数字货币在发行、流通、回笼等环节的风险进行科学评估，采取针对性的防控措施，将风险控制在合理范围内，最大程度上减轻对整个金融系统的影响。其二，发行法定数字货币，不可避免地影响银行的传统业务，降低盈利能力和利润水平。对此，应积极推动商业银行创新金融业务，在控制风险的前提下，制定出和法定数字货币相关的产品服务，帮助商业银行寻找新的利润增长点，助力银行平缓渡过转型期。
3.3 创新市场监管体系
法定数字货币的发行，对市场监管工作也提出新要求，只有创新监测、监管工作，才能保证法定数字货币体系有效运行[4]。其一，金融创新和金融风险相伴而生，提高金融服务效率的同时，也会潜藏风险要素。而传统的货币监管体系，不满足法定数字货币的监管需求，央行必须与时俱进，对监管理念、方式、手段进行变革创新。其二，法定数字货币在市场流通时，会产生大量的数据和信息，监管部门应该对这些数据信息进行监管，辅助监管部门制定政策和管理决策。其三，明确央行在法定数字货币流通上的主体责任，充分利用大数据、云计算等技术，对风险进行识别、预警，积极主动地应对风险事件。
4.结语
综上所述，发行法定数字货币，是发展金融科技的必要条件，虽然削弱了传统货币功能，但优化了整个支付系统，有助于社会节本增效。法定数字货币的发展，应加强技术研发力度，控制发行环节风险，创新市场监管体系，以适应新形势下的经济发展需求。
参考文献：
[1]任麟祥，石丽娜.法定数字货币的影响分析与发展建议[J].时代金融，2021（10）：49-51.
[2]邓红霞，张晓敏，刘小华.普惠金融视角下法定数字货币思考[J].金融博览，2020（9）：60.
[3]王凯.法定数字货币的惯性效应及其对人民币国际化的影响研究[D].云南师范大学，2020.
[4]姚前.法定数字货币的经济效应分析：理论与实证[J].国际金融研究，2019（01）：16-27.
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摘要：信息时代，为了满足金融科技的发展需求，各国央行推出法定数字货币。文章从我国法定数字货币的发展现状入手，分析了法定数字货币对支付体系的影响，提出发展法定数字货币的建议措施。
关键词：数字货币;支付体系;影响;建议措施
数字货币即DCEP，使用电子货币的形式代替实体货币，分为密码货币、法定数字货币两种。其中，法定数字货币由国家货币局统一发行，可完全取代传统的纸质货币、电子货币。可以认为，法定数字货币的推出，是信息技术不断发展的产物，也是发展金融科技的必要条件。
1.我国法定数字货币的发展现状
我国法定数字货币的发展，由央行全权负责。早在2014年，央行就成立了专门小组开展研究工作，对发行法定数字货币进行论证。2015年，形成了发行法定数字货币的基本框架，初步解决了发行环节的技术、法律、金融影响等问题。2016年7月，开始研发基于区块链和数字货币的数字票据交易平台原型。此后，法定数字货币步入快速发展阶段：2017年，正式成立央行数字货币研究所;2018年，数字票据交易平台试运行成功;2019年8月，确定采用中央银行—商业银行二元体系。2020年8月，法定数字货币将在深圳、苏州、雄安、成都等地区进行试点测试，并计划未来2-3年在全国范围推广。
2.法定数字货币对支付体系的影响
2.1 削弱了传统货币功能
得益于信息技术的发展和应用，银行提供多种支付形式，例如远程支付、即时支付结算;第三方支付平台，利用二维码实现了线下支付，提高了支付效率。面对这种情况，央行发行法定数字货币，有助于构建广覆盖、多层次的支付体系[1]。与此同时，传统货币支付虽然操作便捷，但是无法完成远程支付、跨时空支付，因此会削弱传统货币的支付功能。
2.2 优化了整个支付系统
宏观角度看，发行法定数字货币，能对整个支付系统进行优化。基于传统货币支付的缺陷，央行向私人机构让渡货币的部分特性是暂时性的，推出法定数字货币后，就能降低对第三方支付机构的依赖性，提高央行货币政策的有效性。其一，法定数字货币可拓宽支付网络，兼具便利性和安全性;其二，法定数字货币可解决现金缺陷，例如发行现金成本高、偷税漏税等。
2.3 有助于社会节本增效
将法定数字货币用在金融资产的支付结算领域，具有良好的发展前景。我国目前的债权、非标准化股权、贸易融资、金融衍生品等交易，因中心化程度低，导致结算时间长[2]。如果引入法定数字货币，这些交易直接使用法定数字货币支付结算，就会实现规模经济效益。从相关研究来看，有学者提出在数字票据交易平台上，利用法定数字货币进行清算结算，并配合完善的管理机制，可以显著简化票据交易流程，节约中间成本。
3.发展法定数字货币的建议措施
可见，法定数字货币的推出和使用是一把双刃剑，对支付体系既有积极影响，也有负面影响。发展法定数字货币时，提出以下几点建议措施：
3.1 加强技术研发力度
法定数字货币能否顺利发行、正常流通，基础是有先进的、完善的技术支持。其一，开展研究工作时，要将理论和实践相结合，依据法定数字货币的原型系统，进行技术研发、试验、论证，突出法定数字货币的特点和优势。具体操作上，可以从第三方支付、私人数字货币等方面汲取经验，找到便利性、安全性的平衡点。其二，为了减少法定数字货币的发行流通阻力，央行除了试点测试以外，还应该向全社会进行宣传，在支付结算、流通、监管等基础设施上提前布局，从软件和硬件两个方面推进，为法定数字货幣的推广使用打下基础[3]。
3.2 控制发行环节风险
不论何种货币，在发行环节均会产生一定风险。法定数字货币是一种新型的货币形式，它的出现会冲击目前的金融体系，对货币政策的制定产生影响，对投资、消费、资金管理等行为带来影响。在这方面，其一央行应对法定数字货币在发行、流通、回笼等环节的风险进行科学评估，采取针对性的防控措施，将风险控制在合理范围内，最大程度上减轻对整个金融系统的影响。其二，发行法定数字货币，不可避免地影响银行的传统业务，降低盈利能力和利润水平。对此，应积极推动商业银行创新金融业务，在控制风险的前提下，制定出和法定数字货币相关的产品服务，帮助商业银行寻找新的利润增长点，助力银行平缓渡过转型期。
3.3 创新市场监管体系
法定数字货币的发行，对市场监管工作也提出新要求，只有创新监测、监管工作，才能保证法定数字货币体系有效运行[4]。其一，金融创新和金融风险相伴而生，提高金融服务效率的同时，也会潜藏风险要素。而传统的货币监管体系，不满足法定数字货币的监管需求，央行必须与时俱进，对监管理念、方式、手段进行变革创新。其二，法定数字货币在市场流通时，会产生大量的数据和信息，监管部门应该对这些数据信息进行监管，辅助监管部门制定政策和管理决策。其三，明确央行在法定数字货币流通上的主体责任，充分利用大数据、云计算等技术，对风险进行识别、预警，积极主动地应对风险事件。
4.结语
综上所述，发行法定数字货币，是发展金融科技的必要条件，虽然削弱了传统货币功能，但优化了整个支付系统，有助于社会节本增效。法定数字货币的发展，应加强技术研发力度，控制发行环节风险，创新市场监管体系，以适应新形势下的经济发展需求。
参考文献：
[1]任麟祥，石丽娜.法定数字货币的影响分析与发展建议[J].时代金融，2021（10）：49-51.
[2]邓红霞，张晓敏，刘小华.普惠金融视角下法定数字货币思考[J].金融博览，2020（9）：60.
[3]王凯.法定数字货币的惯性效应及其对人民币国际化的影响研究[D].云南师范大学，2020.
[4]姚前.法定数字货币的经济效应分析：理论与实证[J].国际金融研究，2019（01）：16-27.
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